中国电建西北院陕西省焦岩水库灌溉供水工程社会资本合作模式论证及引入民营企业论证研究报告设计项目采购项目公开谈判采购公告

第一章 公开谈判采购公告

****水库灌溉供水工程

社会资本**模式论证及引入民营企业论证研究报告设计项目

公开谈判采购公告

1.采购条件

****集团****研究院有限公司****水库灌溉供水工程勘察设计与相关专题报告编制项目，项目建设单位（业主）为****。其中项目****水库灌溉供水工程社会资本**模式论证及引入民营企业论证研究报告设计项目分包已得到业主认可，具备采购条件，****集团****研究院有限公司作为采购人，现对该项目进行公开谈判采购，凡具备承担本项目资质条件、能力和信誉且有意响应的企业法人，均可向采购人获取谈判文件参与本项目公开谈判。

2.项目概况与采购范围

2.1 项目名称：****水库灌溉供水工程社会资本**模式论证及引入民营企业论证研究报告设计项目。

2.2 建设地点：**省**市境内。

2.3 工程概况

焦岩水库灌溉供水工程总体建设范围西至**灌区南干三支渠，**溢水河，南至汉**岸，北至**东干渠末端；供水对象包含农业灌溉、城乡供水两类。农业灌溉：**灌区南干三支渠以南、文川河以东，湑惠渠灌区、杨填堰灌区、五门堰灌区、跃进渠灌区、新增灌区共计41.41万亩。城乡供水：汉**岸**区、**县和**3个区（县）的26个街道（镇），设计水平年总人口101.61万人。

焦岩水库作为本项目水源地，水库位于湑水河的中下游，是湑水河流域综合规划最末一个梯级，也是**市域内规划的工****水库。工程建成后，****水库灌溉和供水功能，优化**盆地汉江以北区域的水**配置格局，加强工程区生态环境建设，提高受水流域生态文明建设水平，不断满足人民群众对水**、水环境、水生态的需求，****中心**及周边乡镇用水问题，推动地方社会经济的全面发展。

本项目属于公益性项目，是保障民生、维护生态的关键基础设施，但其投资规模大、回报周期长、直接收益低的特性，导致项目投融资面临一定程度的困境，《****水库灌溉供水工程社会资本**模式论证及引入民营企业论证研究报告》的编制具有迫切性和必要性。当前，****政府财政，地方财政压力大；社会资本因缺乏合理收益机制与风险分担方案，参与意愿较低；同时，现有投融资结构单一、风险管控薄弱，导致项目可持续运营能力存在一定风险。

报告编制的核心目的，一是破解资金短缺难题，探索政府财政、社会资本、金融机构协同的多元融资路径；二是优化投融资结构，打破政府单一主导格局，进行社会资本引入**模式论证，进行相关的财务测算分析；三是合理分配风险，建立政策、市场、技术等风险的预警与应对机制；四是提升项目效率，明确各方权责与收益分配；五是制定项目运作流程，保障项目顺利推进，满足水利工程建设的现实需求，推动工程可持续发展。

2.4 进度要求

项目计划于2026年06月22日开展工作，2026年08月10日提交最终成果。具体以合同时间为准。

2.5 质量要求

符合现行有效的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，并能够完整地反映设计阶段所要达到的设计效果，且通过采购人验收。

2.6 采购范围

本采购项目划分为1个标段：****水库灌溉供水工程社会资本**模式论证及引入民营企业论证研究报告设计项目。

3.响应人资格要求

3.1.1 企业资质要求：响应人必须具有合法有效的营业执照，必须具有工程咨询单位乙级（或以上）资信证书。

3.1.2 企业资产：响应人近三年财务状况良好。

提供以下材料：

（1）2023年-2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告，如响应人成立日期在2023年-2025年之间的，提供从成立之日起到2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告；

（2）2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。

注：如响应人在2026年1月1日后成立，需提供成立之日至今的财务状况良好承诺书。

3.1.3 项目负责人资格要求：具有高级及以上职称，近五年（2021年1月1日至今）具有至少一项工程投资规模在30亿元人民币（及以上）的水利项目投融资咨询业绩。

3.1.4 企业响应人要求：

（1）响应人为具有独立承担民事责任能力的企业法人、其他组织或自然人，并出具有效的营业执照（事业法人证）或证明文件或自然人的身份证明；

（2）法定代表人参加投标的，提供本人身份证明并出示身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证复印件。

3.1.5 企业相关业绩要求：响应人（2023年1月1日至今）至少提供一项工程投融资方案研究相关业绩，并提供合同关键页。

3.1.6 企业资信要求：

（1****银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态；

（2）响应人在近3年无违法、违纪事件、无质量和安全生产责任事故等发生；

（3）因串标或其他违法行为废标的不允许再次参与投标；

（4****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

本次采购不接受联合体投标。

本次采购资格审查采用资格后审方式，****小组对响应人的资质进行审查，资格条件没有达到公开谈判采购文件规定要求，评标小组将否决其投标响应资格。

4.公开谈判采购文件的获取

凡有意参加公开谈判者，请于2026年04月20日09时00分-2026年04月30日09时00分（**时间）获取文件结束时间前（**时间）在中国电建采购招标数智化平台（https://bid.****.cn/bidweb/#/login，以下简称“采购平台”）获取公开谈判采购文件。

5.响应文件的递交

5.1 响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为2026年05月20日09时00分（**时间），响应人应在截止时间前通过采购平台递交电子响应文件。电子标服务

（1）本次采购将通过采购平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等流程需各响应人在线进行操作。响应人须提前办理数字证书用于在线递交响应文件，办理方式详见采购平台首页，并严格按照要求进行在线操作，因操作流程失误造成的递交失败将由响应人自行承担后果。

（2）“采购平台”在响应截止时间后自动对各家响应文件进行解密，响应人及时关注开启结果。标书代写

5.2 响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已获取采购文件的响应人。标书代写

6.开标时间、地点

6.1 开标时间：2026 年 05月 20 日 09 时 00 分。

6.2 开标地点：线上谈判。

6.3 后续轮次报价谈判时间：与每一位响应人进行后续轮次报价谈判的具体时间另行通知。

6.4 后续轮次报价谈判地点：线上谈判（预计）。

6.5 递交响应文件的响应单位未准时参加某一轮次谈判的，视为其自动放弃该轮次谈判。

7.发布公告的媒介

本次公开谈判采购公告同时在中国电**光采购网（https://bid.****.cn/）、****集团****研究院有限公司网站（http：//www.****.cn）上发布。

8.联系方式

采 购 人：****集团****研究院有限公司

地 址：**市**区城南大道18号

联 系 人：杨惠哲

电 话：135****6506

电子邮件：****@qq.com

9.监督机构

监督机构：****集团****研究院有限公司

联 系 人：王一凡

监督电话：180****6797

****集团****研究院有限公司

2026年 月 日