环科园智能感知产业园一期项目-混凝土采购项目

货 物 采 购

招

标

文

件

采购人：****

项目名称：环科园智能感知产业园一期项目-混凝土采购项目

采购代理机构：****

二〇二六年四月

目 录

第一章 投标邀请函

第二章 投标人须知

第三章 项目技术要求和有关说明

第四章 政府采购合同（格式）

第五章 投标文件（格式）

第一章 投标邀请函

****对环科园智能感知产业园一期项目-混凝土采购项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：

第二章 投标人须知

一、总 则

1、定义

1.1 投标人 是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

1.2 招标文件中的 法定代表人 是指投标人的营业执照中的 法定代表人 、 执行事务合伙人 、 经营者 、 负责人 ，若自然人投标即指自然人本人。

1.3 投标人签章 是指投标人的公章，自然人投标即指自然人私章。

1.4 投标人签名 是指法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。

1.5 货物 指本招标文件中所述产品及相关服务。

2、投标费用

2.1 投标文件中的货币单位均为人民币元。

2.2投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的一切费用。

2.3 本次招标，招标文件费用300元/套，在获取招标文件时收取（售后不退，招标活动终止的情况除外）。

2.4评审费收费标准:参照苏财规[2016]48号文相关规定收取费用。

2.5代理服务收费标准：按国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》收费标准的53%计取，少于1500元按1500元计，由中标供应商在领取中标通知书时一次性付清，投标人必须将该部分费用考虑在报价内。

3、保密要求

3.1 采购各方当事人，对采购活动过程中获悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。

二、招标文件

4、招标文件的组成

4.1 投标人可按采购公告要求获取采购文件及有关资料，投标人须按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容作出实质性响应，否则投标无效。

4.2 招标文件包括本文件目录所列全部内容及其附件，如有缺漏，请立即与采购人或者采购代理机构联系解决。

4.3 招标文件如与招标公告有不一致的地方，以招标文件为准。

5、招标文件的解释

本文件 第三章 项目技术要求和有关说明 由采购人负责解释，其他部分由采购人和采购代理机构负责解释。

6、招标文件的澄清、修改

6.1 采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在投标截止时间3日前，在原招标公告媒体发布更正公告。不足3日的，采购人或者采购代理机构有权决定是否顺延投标截止时间和开标时间，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。标书代写

6.2 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。如投标人未及时关注，由此造成的一切损失由投标人自行承担。标书代写

三、投标文件

7、投标文件的组成：对应第五章投标文件（格式）

① 开标一览表；标书代写

① 资格声明函；关于资格的声明函；

② 被授权代表身份证明1：投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参加的除外）；

③ 被授权代表身份证明2：投标人为本项目被授权代表缴纳的近六个月内任意一个月份的社保证明复印件（提供相****银行代扣证明，法定代表人亲自参加的除外）；

④ 具有独立承担民事责任的能力：投标人为法人或其他组织的提供营业执照或法人（登记）证书复印件，投标人为自然人的提供自然人身份证复印件；

⑤ 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：银行出具的资信证明（若投标人为法人的****银行出具的资信证明）或投标人近十二个月中任意一个月份的财务状况报告（资产负债表和利****事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；

⑥ 有依法缴纳税收的良好记录：投标人依法缴纳近十二个月中任意一个月份税收的相关材料（提供相****银行代扣证明）复印件；

⑦ 有依法缴纳社会保障资金的良好记录：投标人依法缴纳近十二个月中任意一个月份社会保障资金的相关材料（提供相****银行代扣证明）复印件；

⑧ 无不良信用记录：未被 信用中国 网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，未在 中国政府采购网 网站（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单；（若投标人企业信息已录入以上网站的，无需提供相关证明材料；若投标人企业信息未录入以上网站的，须在投标文件中提供无不良信用记录承诺书）

⑨ 采购人特殊要求：投标人须在2025年度**市预拌混凝土企业信用评价A级名单中，提供所在名单截图。

注：以上 近十二个月 是指投标截止日之前近十二个月（不含投标当月）。标书代写

（4）技术参数及相关要求偏离表

（5）招标文件第三章 项目技术要求和有关说明 中要求提供的相关证明材料（如有自行添加）

（6）投标人企业概况（格式见附件）

（7）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）

（8）其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

上述（1）-（6）项投标人必须按要求全部提供，否则投标无效。投标人应在提交投标文件截止时间之前将相关原件或公证件与投标文件一并提交。如上述证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件，原件一并提交。投标人法定代表人或授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、**同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。标书代写

8、投标报价

8.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民**国价格法》。同时，根据《****政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。

8.2 投标报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。

8.3 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

8.4每种服务及货物只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。

9、投标文件的制作及密封

9.1 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。

9.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

9.3 如投标人对招标文件的相关内容有不同意见的偏离，应在投标文件中详细说明偏离的情况，如未明确作出偏离情况的说明，则视同投标人承诺实质性响应招标文件的要求。

9.4 如投标人对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或被授权代表在每一修改处签字并加盖投标人公章。

9.5 投标文件可按照 投标文件的组成 顺序打印或用不褪色墨水书写，装订成册，注明 正本 、 副本 字样。投标文件中有给定格式的，投标人应按照格式如实填写（编写），格式中有盖章和签名要求的，须加盖投标人公章、并由法定代表人或被授权代表签名。其中，正本上加盖的公章应为红章。

9.6 由于装订、纸张、文件排序等非实质性的格式或形式问题导致投标文件被误读或查找不到的，责任由投标人承担。

9.7 投标人须对投标文件进行密封，同时注明投标人名称。

10、投标文件的真实性

10.1 投标人（含中标供应商）应对其投标文件中提供的所有材料的真实性负责。

10.2 如采购人、采购代理机构视情况或根据各项相关制度的规定，要求投标人（含中标供应商）提供投标文件中某材料的原件、其他相关证明性资料等材料，投标人（含中标供应商）应按照规定的时间、内容、数量等相关要求，予以提供原件、相关证明性资料等材料。如投标人（含中标供应商）未能按照以上要求予以提供的，采购人、采购代理机构将视同该投标人（含中标供应商）无该材料的原件、相关证明性资料等材料，则投标人（含中标供应商）的投标文件在该材料上未响应（满足）招标文件的要求。

11、投标文件的递交

11.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间之前，将投标文件及相关资料送达招标文件指定地点，并递交给采购人或采购代理机构现场工作人员，逾期不予受理。标书代写

12、有下列情形之一的投标文件将拒收

12.1 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的；标书代写

12.2 未按照招标文件要求密封的。

13、投标文件的有效期

13.1投标文件的有效期为提交投标文件截止之日起的60天（含提交当日）。在特殊情况下，采购人、采购代理机构可与投标人协商**投标文件的有效期。标书代写

14、投标文件的退还

14.1投标截止时间后，标书代写采购人和采购代理机构对所有投标人的投标文件一律不予退还。15、投标文件的补充、修改或者撤回

15.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知标书代写采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。

15.2 在投标截止时间之后，采购人、采购代理机构、评标委员会不接受投标人主动对其投标文件做任何补充、修改。标书代写

16、无效投标的确认

16.1 投标人有下列情况之一者，其投标无效：

① 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

② 不同投标人委托同一单位或者个人办理报价事宜；

③ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

④ 不同投标人的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异；

⑤ 不同投标人的投标文件相互混装。

17、本项目不接受联合体，不接受中标后分包。

五、开标、资审、评标、定标、废标标书代写

18、开标标书代写

18.1 采购人按招标文件规定的时间在**市环科园竹海路168****中心三楼开标3室召开开标大会，邀请所有投标人代表参加。标书代写

投标人不足3家的，不得开标。标书代写

18.2开标时由投标人自行检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，采购人或采购代理机构当众拆封，宣布投标人名称、投标价格（开标一览表中合计金额（大写金额））和招标文件规定的需要宣布的其他内容。标书代写

18.3开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。标书代写

18.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。标书代写对投标文件报价前后不一致的修正，待进入评标环节以后，由评标委员会做出认定；若未进入评审环节，不需要做出认定。

19、资格性审查

19.1 开标结束后，采购人或采购代理机构现场依法对投标人的资格进行审查。标书代写

合格投标人不足3家的，不得评标。

19.2资格审查包括两部分内容：

19.2.1 按照本须知 7、投标文件的组成 中 （3）资格证明文件 的要求依法对投标人的资格进行审查。

19.2.2 信用查询。

① 查询时间：采购人将在资审环节查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。

② 不良信用记录指：未被 信用中国 网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，未在 中国政府采购网 网站（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单。

③ 查询及记录方式：采购人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人现场实时查询结果为准，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为资格审查依据。若在以上两个网站查询不到投标人企业信息的，以投标人提供的声明函为准。

20、评标

20.1 具体评标事务由采购****委员会负责。

20.2 评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性要求是指本招标文件 第三章 项目技术要求和有关说明 部分及其他 必须 或 应（应当） 等文字说明的相关要求。

20.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；正本与副本不符，以正本为准。

20.4 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

20.5 评标方法和标准。

20.5.1本次招标采用最低评标价法。评标委员会在投标文件满足招标文件全部实质性要求的前提下，按投标报价由低到高顺序排列，推荐三名中标候选人。

若投标报价相同，则进行随机抽签，按抽取号码值从大到小的顺序排列。随机抽签活动，按下列程序公开进行：

① 根据投标报价相同的供应商数量，向抽取箱内放入三倍数量以上的号码球；

② 按照投标人现场签到的先后顺序，由投标人代表（法定代表人或被授权代表）公开抽取一个号码球，当场公布抽取的号码并在记录表上签字确认。确认后，仍将号码球放入抽取箱内，由下一个投标人代表抽取号码球，直至所有投标人抽取完毕；

③ 如抽签确定的号码值出现相同的情况，则有相同号码值的投标人代表进行第二轮抽取，从大到小排序。以此类推，直至确定相同号码值投标人的排序。

抽签程序结束后，抽取的号码记录不因投标人的质疑、投诉以及其它任何情形而改变。

注：采用最低评标价法的，除了算术修正（20.5.2****政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。

20.5.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；标书代写

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；标书代写

④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须加盖投标人公章，或由法定代表人或其授权的代表签字。投标人不确认的，其投标无效。

20.5.3 根据《****政府采购异常低价问题相关工作的通知》（苏财购〔2026〕36号）规定，本****委员会启动异常低价投标（响应）审查。评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

①投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价〈全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 50%；

②投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50%；

③投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价〈采购项目最高限价 45%；

④评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

（2****委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

采购人、采购代****委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，****委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。

20.6 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

20.7 采购人或采购****委员会初步评审意见。

21、定标

21.1 评审结束后，采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。

21.2 采购人和采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。

22、投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：标书代写

23、废标的确认

23.1 有下列情形之一的予以废标，同时由采购人或采购代理机构将废标理由通知所有投标人：

六、投标保证金

24、投标保证金：本项目免收投标保证金

七、签订合同

25、签订合同

25.1 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力、施工现场及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容，一旦中标后，在合同履行过程中的所有风险由投标人自行承担。如因市场变化、政策性调整等因素导致报价成本的变化，中标价格将不会得到调整。

25.2 中标供应商应于中标公告发布之日起7日内，办理签订合同前的相关手续;并于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订采购合同。

中标供应商如逾期不办理相关手续、签订合同，采购人将依据有关规定进行处理。

如遇特殊情况，采购人可延期签订合同。

25.3 签订合同书及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件为依据。

25.4 签订合同前，成交供应商须按要求缴纳中标合同总金额10%的履约保证金。

履约保证金于服务完毕验收合格后的三十个工作日内无息退还。退还履约保证金的手续，由供应商自行与采购人联系办理退还事宜。

25.5 中标供应商（含中标候选人）拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，须要有明确的意思表示，并向采购人书面申明放弃合同，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，视情况确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。无正当理由拒绝签订合同的中标供应商（含中标候选人），采购人将列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加本单位的采购活动。拒绝签订采购合同的中标供应商（含中标候选人）不得参加对该项目重新开展的采购活动。

中标候选人放弃中标资格的，参照前款进行处理。

25.6 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

八、投标行为及投标产品：

26、投标行为及投标产品：

九、验收

27、采购人将按照采购合同和招标文件的规定以及投标人提供的技术、服务、安全标准等相关承诺，对投标人的履约情况进行验收并出具采购项目验收单。由采购人对中标供应商进行履约管理，并及时向中标供应商支付采购资金。

十、质疑处理：

28、询问

投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密；投标人也可以向采购人委托的代理机构提出询问，代理机构就采购人委托授权范围内的事项作出答复。

29、质疑

29.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑书格式参照 ****政府采购质疑书 格式内容，可在**市公共**交易网 下载中心 栏自行下载。

29.2 质疑时效期间的起算：对招标文件提出质疑的，应自招标文件公告期限届满之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。未在规定的时间内按要求提交质疑函（仅限于原件）的，被质疑人将不予受理。

29.3 对符合法定质疑条件的质疑，被质疑人在受理后的七个工作日内进行书面答复。

29.4恶意质疑或提交虚假质疑一经查实，被质疑人有权依据有关规定，报请采购监管部门对该质疑人进行相应的处罚。

30、投诉

30.1质疑投标单位对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内提出投诉。投标单位投诉由采购监管部门处理。

第三章 项目技术要求和有关说明

本项目为环科园智能感知产业园一期项目-混凝土采购项目，具体要求如下，供应商须提供满足以下要求的服务，不得有负偏离：

一、项目名称

环科园智能感知产业园一期项目-混凝土采购项目。

图纸设计内所有标号的混凝土

注：

1、本次采购的数量均为暂估工程量，仅作报价参考，实际使用时数量可能会有变动，数量最终按采购人通知实际合格供货量结算，单价按成交报价进行结算。报价包含运费、车辆运输路线核准证、通行证等各类证件、正规有效的增值税专用发票等一切费用，材料进场需提供检验报告、合格证、配比单等证明，承诺使用材料的相关参数满足设计要求和国家现行标准，成交供****住建局质监站备案登记工作及配合采购人完成随机过磅、现场抽样送检。供应商自行考虑此风险。未经采购人允许送货数量不得超过采购数量，私自超送部分不予结算。

2、上述材料涉及外加剂费用按**信息价为准。

四、商务要求

1、供货地点：采购人指定的地点。

2、供货期限：133日历天，计划时间为2026年5月7日至2026年9月17日，实际以甲方通知为准。

3、验收标准：严格按照国家标准交货。供应商向采购人交货时，应提供原材料出厂合格证等相关资料，双方当场点清数量，以现场确认的数量为准并签收，若采购人现场不清点，则以供应商提单数量为准签收。

4、结算方式：按供货期间信息价下浮后的价格*实际数量进行结算。

5、付款步骤：无预付款，每季度按实际送货数量（经供需双方检查合格后签署到货验收单）供方开具全额增值税专用发票办理财务结算手续后按发票金额付至70%，竣工验收完成后按合格供货数量付至97%，余款第二年付清。

六、其他说明

1、供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

2、评标小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能证明其报价合理性的，作废标处理。

3、总报价除应包括人员的工资（符合**市最低工资标准、工作时间不得超过每月最高工作时间的相关规定且所有人员必须缴纳社会保险费）、社保福利费、加班费、法定税费、办公费、公众责任保险费和合理利润外，还应包括体检、管理、劳务、服装、培训、保修、通讯、包括人员最低工资等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的所涉及到的一切相关费用，供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括人员最低工资政策性调整），如遇工资及社保等政策性调整，相关服务费用同步上调至政策实施费用标准，相关服务费由中标单位进行支付，采购人不再增加采购预算。

第四章 采购合同（格式）

第一部分 合同书

项目名称：

项目编号：

甲方：

乙方：

签订地：

签订日期： 年 月 日