广东烟草汕头市有限责任公司食堂食材配送项目（0724-2620ST781912） 招标公告

招标编号：****

涉及包号：01/02/03

项目分类：零售业

项目负责人：马倩升 020-0754-****4252

公布日期：2026-04-15

项目内容：

****食堂食材配送项目（****）招标公告

各（潜在）投标人:

****受****的委托，对****食堂食材配送项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标。项目招标内容如下：

一、项目名称：****食堂食材配送项目

二、招标编号：****

三、项目性质/资金来源：非政府采购项目/财政性资金，已落实，****政府集中采购目录内，且单项或批****政府采购限额标准，****政府采购法。

四、项目标的及交货时间、地点

1．项目标的

本项目兼投不兼中，详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对所投包号的全部内容进行投标报价，如有缺漏或超过最高采购限价，将导致投标无效。

2．服务时间：按招标人要求

3．服务地点：招标人指定地点

五、投标人资格：

1．不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一包号或者未划分包号的同一招标项目竞争的投标人：

A．彼此存在投资与被投资关系的；

B．彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；

C．法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

2. 具有独立承担民事责任的能力：在中华人民**国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，****公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。本项目不接受联合体投标；

3.具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》。（提供相关证书复印件或扫描件）

4.投标人没有处于被责令停业、财产被接管或冻结、破产等状态，参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，并作书面承诺（加盖公章）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款，参照《**省行政处罚听证程序实施办法》规定：是指对公民的违法行为处以5000元以上罚款（等价值违法所得或者非法财物），对法人或者其他组织的违法行为处以10万元以上罚款（等价值违法所得或者非法财物）。

5.根据烟草行业对供应商不良行为的管理要求，参与投标的供应商或供应商的法定代表人、主要负责人被列入烟草行业不良行为名单且在禁入期内的投标人，不得参加本次投标（以招标人提供的名单为准）。

6.投标人承诺在参加本次采购活动之日前3****公司成立不足三年的从成立之日起计算）无下列所述不良行为记录：

a.投标人及其法定代表人、主要负责人或实际控制人、拟委任的项目负责人不得有行贿行为记录。投标人须通过“中国裁判文书网”（网址：https://wenshu.****.cn/）查询相关刑事判决书、刑事裁定书等，提供查询截图及无行贿犯罪记录的书面承诺（加盖公章）。如投标人提供虚假材料，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、解除已签订的合同并追究相关责任。

b.“信用中国”网站（网址：https://www.****.cn/）。查询政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体，同时提供该网站查询结果截****政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体记录的书面承诺（加盖公章）。

c.“中国执行信息公开网”网站（网址：https://zxgk.****.cn/zhzxgk/）未被列入被执行人名单。同时提供该网站查询结果截图及投标人未被列入被执行人名单的书面承诺（加盖公章）

d.“国家企业信用信息公示系统”网站（网址：http://www.****.cn/index.html）。查询是否属于严重违法失信名单信息以及重大的行政处罚信息（重大的行政处罚信息：参照重大违法记录执行）。同时提供该网站查询结果截图及投标人企业不属于严重违法失信企业名单、不存在相关行政处罚信息、不在处罚禁止期限内的书面承诺（加盖公章）。

e.由招标人查询烟草行业供应商不良行为数据库。查询投标人、法定代表人、主要负责人、行贿人信息及处罚限制措施等。投标人提供企业无不良行为数据的书面承诺（加盖公章）。

注：（1）上述网站的查询结果以采购人、招标代理机构于评标当日通过“中国裁判文书网”、“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、烟草行业不良行为供应商数据库等查询结果为准，招标代理机构在评标当日将同时将上述网站的现场查询结果进行截图保存或下载存档保存并将查****委员会，****委员会根据现场查询结果依法作出有关决定。如在现场查询时发现投标人相关失信记录已失效，招****委员会有权要求投标人提供相关证明资料，评审委员会将根据投标人提供的补充证明资料进行评审。****委员会要求提供相关证明资料的视为放弃响应。因国家法律法规规定以外的原因，投标人提供的证明材料与原投标文件的实质性内容不一致时，视为投标人放弃响应。（2）投标人为分支机构的，****公司进行以上记录查询，****公司存在不良行为记录的，视同投标人存在不良行为记录。

7、投标人应提供《投标人及管理人员与其他企业关联关系情况申报表》，管理人员含企业法定代表人、企业主要负责人、业务部门负责人、财务部门负责人。（格式详见招标文件格式，也可自拟）。

六、供应商不良行为认定情形及禁入措施

（一）供应商不良行为认定情形

1.供应商在采购活动中（从采购活动开始至合同签订前）发生以下行为，构成不良行为：

①行贿行为：供应商向采购当事人及其他相关人员行贿或提供其他不当利益；

②串通投标：供应商与采购人、其他供应商或招标代理机构为谋求特定供应商中标、成交或排斥其他供应商等进行串通投标，招标代理机构收受利益、串通投标、开标前泄露标底、伪造变造采购文件的行为；标书代写

③虚假投标：供应商以他人名义参与投标，或提供伪造、变造的资质证书、业绩证明、财务报告、检测报告、认证证书、中小企业声明函等材料谋取中标；

④虚假投诉：供应商捏造曲解事实、提供虚假材料或以非法手段取得证明材料进行投诉的行为；

⑤无正当理由撤销文件：供应商在投标有效期内无正当理由撤销投标文件；

⑥拒签合同：供应商在中标后无正当理由放弃中标候选人资格，拒不与采购人签订采购合同，或未按照采购文件确定的主要条款签订采购合同、提出附加条件；

⑦采购活动中发现的其他不良行为。

2.供应商在合同签订及履约过程中发生以下行为，构成不良行为：

①套取费用：供应商与采购人内部工作人员或其他相关方串通合谋，通过虚假实施、伪造材料、掩盖真相等不正当手段，非法获取合同约定范围之外或超出实际应得金额的资金、物资及其他经济利益的；

②转包分包：供应商将采购合同转包，或未经采购人同意违反采购合同约定对合同关键部分进行分包；

③擅自变更合同：供应商擅自变更、中止或终止采购合同；

④履约不当：供应商在履约过程中，提供假冒伪劣产品或弄虚作假、偷工减料，或产品和服务质量严重偏离合同约定，验收或考核评价不合格；

⑤合同欺诈：供应商利用合同实施诈骗行为，如虚构主体资格、货源，隐瞒重要事实诱骗签订或履行合同；

⑥拒不整改：供应商违反合同约定，经采购人约谈后未按期整改到位，因同一问题被再次约谈的；

⑦合同签订及履约过程中发现的其他不良行为。

3.供应商在采购活动及合同签订、履约过程中发生以下行为，构成不良行为：

①查询到行贿行为：****机关发布的刑事判决书、****机关作出的党政纪处****商行贿事实；

②查询到不良行为：****政府及行业主管部门公告的供应商不良行为，包括：违反国家、省、市、县（区）有关工程建设和服务、合同管理、劳动用工、环境保护等相关法律、法规、规章、规范性文件，经各级市场监督、发改、住建、工信、财政等行政主管部门认定的不良行为；

③拒不接受监督：供应商无正当理由拒绝或不配合采购人各级有关部门监督检查，或在接受监督检查过程中提供虚假信息；

④严重违法失信行为：供应商存在法律法规和制度规定的其他采购严重违法失信行为；

⑤其他违法犯罪行为。

（二）禁入措施

1.对存在不良行为的供应商，视情节可单独或合并采取以下处理措施：

①列入不良行为供应商名单；

②警示约谈；

③降低履约评价；

④按合同约定降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等；

⑤禁入或限制措施。

2.供应商行贿属于严重失信不良行为，其在参加行业采购活动中向行业干部职工行贿的，应实行零容忍，将其列入存在行贿行为供应商名单，实施严格禁入措施，禁止参加新采购项目。根据生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书认定的数额：

①行贿数额不满100万元的，禁入期限1年；

②行贿数额在100万元以上（含本数）不满500万元的，禁入期限2年；

③行贿数额在500万元以上（含本数）的，禁入期限3年；

④行贿行为情节特别严重的，永久禁入。

3.存在行贿行为供应商在禁入期满后再次向行业干部职工行贿的，从重处理，直至永久禁入。

4.对存在行贿行为供应商的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加行业新采购项目。

5.对发现或查询到供应商存在串通投标、虚假投标、虚假投诉、转包分包等行为的，视情节轻重，实施禁入措施一年至三年。根据参与项目的预算金额：

①项目预算金额不满100万元的，禁入期限1年；

②项目预算金额在100万元以上（含本数）不满500万元的，禁入期限2年；

③项目预算金额在500万元以上（含本数）的，禁入期限3年；

④情节特别严重的，永久禁入。

涉嫌违法犯罪的，依法将问题线索移送有关部门。

6.对查询到确实存在行贿行为、串通投标、虚假投标、虚假投诉、转包分包等行为的在供供应商，采取警示约谈等措施督促该供应商整改，并根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。

七、招标文件领购

投标人应当在2026年4月15日至2026年4月22日17:00（**时间）领购招标文件，本招标文件按包发售，每套售价为人民币300元，售后不退。

招标文件领购方式：

1、本项目在新版国义招标采购平台（以下简称“国e平台”，网址：www.****.com）进行招标文件线上售卖（建议使用傲游、QQ、搜狗浏览器，且在浏览器设置中需要允许flash运行）

2、首次参与国e平台网上购标/投标的单位在领购招标文件前，须前往国e平台网页进行登录，操作步骤详见国e平台用户指南中《用户注册手册》。

3、国e平台线上领购：

a.登录。首先在国e平台完成登录以及注册手续；

b.购买。选择“项目管理”-“我要参与”-“立即参与”-“购买文件”，选择对应项目生成订单；

c.支付。通过选择网上支付方式完成支付。

d.如需兼投多个子包，请重复以上b-c步骤；

e.下载发票。购标订单完成后，选择“项目管理→我的订单”，可在具体项目订单详情页下载电子发票（一般订单支付完成后48小时内开具）

CA证书办理方法：

a.在办理CA证书前，请办理单位先按照国e平台用户指南完成平台注册手续。电子标服务

b.办理CA证书后，办理单位可对本项目的制作及递交投标文件、对投标文件的加解密、开标等环节进行操作。标书代写

c.国e平台兼容U盘实体CA（**CA）和手机扫码软CA（CFCA）两种CA证书，选择其中一个进行办理即可。（如国e平台有新增的CA证书，也可通用）。

d.投标人须充分考虑CA证书的申请资料递交、资料核查审批及获取实物等环节所需时间，以免在投标截止时间前无法取得CA进行投标文件的加密生成及上传操作。

选项（1）：U盘实体CA（**CA）

①办理单位****认证中心有限公****银行汇款底单。

②办理单位登录国e平台，在（系统管理-证书管理-CA申请-在线申请）功能处点击下载《投标人CA证书申请资料》，解压文件后按《附件1-1、办理资料，需要提交》要求填写并盖章，并彩色扫描所有资料（电子印章申请表申请单位公章务必清晰鲜明）上传至国e平台（系统管理-证书管理-CA申请-在线申请）。

③上述纸质文件需按照要求递送或者邮寄至我司。

④CA证书办理时间：**时间周一至周五（节假日除外），每天上午9:00-11:30，下午14:00-16:00。（在投标截止时间前，请预留至少72小时用于CA证书办理）

⑤CA证书领取地点：****20楼。

⑥CA证书领取方式：投标人可以到代理机构现场领取或者采用邮寄方式，邮寄方式邮费默认到付，且代理机构不提供邮寄费用发票。

选项（2）：手机扫码软CA（CFCA）

①办理单位经办人需下载并安装“中招互连”手机APP，苹果手机直接在应用市场搜索，安卓版在腾讯应用宝搜索。

②按APP提示实名认证个人信息→注册单位信息→申请单位ca证书→申请印章授权，详细办理流程可登录国e平台后在“操作手册”功能处点击下载《手机扫码CA证书申请、使用手册及软件下载》。

备注：国e平台咨询电话

注册审批：龚先生020-****1046

操作咨询：李小姐020-****1083、李先生020-****0665、邓先生020-****0683

八、投标截止时间（**时间）：2026年5月6日10时00分00秒

九、投标人在投标文件提交截止时间前提交纸质投标文件，提交方式：

①线下提交：纸质投标文件送达地点为********公司（**市**区长江路23****中心2幢701室）（纸质投标文件应由投标人授权代表在投标截止时间前三十分钟内送达投标地址）。

②邮寄提交：投标人在投标文件提交截止时间前以快递的形式提交（收件人：马倩升，电话：0754-****0978，收件地址：**省**市**区长江路23****中心2幢701室）。（投标人可不到开标现场）

十、开标时间（**时间）：2026年5月6日10时00分00秒

十一、开标地点：********公司[**市**区长江路23****中心2幢701室]

十二、招标人及招标代理机构的联系方式：

招标代理机构联系人：陈灿锋、马倩升、邓超妍 招标人联系人：林先生

电话：0754-****0978、020-****0529 电话：0754-****9915

传真：0754-****8694、 020-****8283 传真：0754-****9915

联系地址：**市**东路726号18楼 联系地址：**市**区迎宾路2号

邮编：510080

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2026年4月15日