连云港经济技术开发区热电联产项目一期工程总承包招标公告

****开发区热电联产项目一期工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项****开发区热电联产项目已由 **市发展改革委以连发改电力发[2025]412号批准建设，项目业主为****，招标人为****，建设资金来自 自筹，项目出资比例为100%。项目建设采用：√自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 ****开发区热电联产项目一期工程总承包进行公开招标。

****受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：****开发区一带一路国际物流园以东

2.1.2建设规模：规划建设3×150t/h高温超高压循环流化床锅炉+2×15MW级背压式汽轮发电机组及其配套辅助设施，同步建设脱硫、脱硝设施。一期（本期）项目建设两炉一机及相应配套系统，二期工程建设一炉一机及相应配套系统，公用部分建筑工程一期一次建成。

2.1.3合同估算价：55376.250778万元

2.1.4工期要求：总工期要求：510日历天，其中：

设计工期：60日历天（具体开工时间以招标人书面通知为准），

施工工期：450日历天（具体开工时间以招标人书面通知为准）；

2.1.5质量要求：合格。具体：

（1）工程设计质量标准：工程设计应当符合相关工程设计文件编制深度相关要求中相应设计阶段的编制深度要求，质量必须达到国家有关规范要求，并且须通过招标人审查批准以及招标文件其他要求；

（2）工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（3）物资采购质量标准：工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.1.6其他： /

2.2招标范围：包括但不限于本工程一期建设2×150t/h高温超高压循环流化床锅炉+1×15MW级背压式汽轮发电机组及其配套辅助设施、公用工程的所有建设工程、二期工程的汽机房（主厂房）、****工程部分、二期工程的锅炉房****工程部分，包括但不限于五通一平、地基处理、设计、设备和材料采购、设备催交、接货卸车验收照管、设备监造、建筑安装工程施工、调试、试运行、验收、培训、技术服务、移交生产、全套资料组卷归档、性能质量保证、达标投产、工程质量保修期限服务的全过程总承包，具体内容如下：

（1）设计范围：施工图设计按照2炉1机一次性设计，（预留1炉1机扩建条件，公用系统土建一次性设计完成，预留二期设备位置），满足去工业化、环境**设计，同时包括二期工程的汽机房（主厂房）、****工程部分、二期工程的锅炉房****工程部分。以及配合图纸报审报批、施工期配合服务及后续相关配合服务，具体详见发包人要求。

（2）施工范围：施工范围同设计范围，包括主厂房及所有附属设施的施工、厂前区的施工、****泵站系统的施工、厂区内外管线铺设等，同时包括二期工程的汽机房（主厂房）、****工程部分、二期工程的锅炉房****工程部分；施工全过程安全管理、文明施工及环境保护措施实施，各项工程专项验收及竣工验收、移交工作等全部相关工作以及质量缺陷责任期内的缺陷修复等，承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程，向发包人移交竣工验收所需的各类资料，配合发包人完成各项专业验收及竣工验收工作，配合发包人完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作。具体详见发包人要求。

承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程，向发包人移交竣工验收所需的各类资料，配合发包人完成各项专业验收及竣工验收工作，配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作。

（3）采购范围：采购范围同设计范围，采购范围包括但不限于本项目设备、材料采购（含供货、运输、装卸、保管、备品备件等）、安装等工程施工以及配套设施、调试、直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修、办理项目相关手续等本项目工程总承包的全部工作。

2.3****政府采购工程：

√否

□是

2.3.1是否专门面向中小企业预留

□是

√否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当具备下列资质条件：

a.设计资质要求：具备建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或电力行业乙级及以上资质或电力行业（火力发电、送电工程）专业乙级及以上设计资质；

b.施工资质要求：具备建设行政主管部门核发的有效的电力工程施工总承包三级及以上资质；

（2）施工企业须具有安全生产许可证（不作要求的除外）。

（3）其他要求： 。

3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

√ 取得相应工程建设类注册执业资格：一级注册公用设备工程师（动力）资格或机电工程专业一级注册建造师资质（如为建造师的，须具有有效的安全生产考核合格证书（B））；

□ 取得相应工程建设类高级专业技术职称： （适用于未实施注册执业资格的）。

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自 2020 年1月1日以来，承担过与发包工程相类似工程总承包业绩。

工程总承包类似业绩认定标准：投标人完成过单台燃煤锅炉容量为130t/h及以上的热电联产工程总承包项目

（2）总承包项目经理：自2020 年 1 月 1 日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理。

工程总承包类似业绩认定标准：投标人拟派工程总承包项目经理须作为项目经理完成过单台燃煤锅炉容量为130t/h及以上的热电联产工程总承包项目。

注：（1）类似业绩的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣（交）工验收证明或机组移交证书为准，缺一不可。竣（交）工验收证明或机组移交证书须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

（2）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、面积、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容。如提供的证明材料不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（4）工程总承包业绩，类似业绩时间认定以竣（交）工验收证明或机组移交证书时间为准。

（5）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。

（6）投标人业绩与工程总承包项目经理业绩不重复计取。

（7）总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

□（1）自 年 月 日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

□（2）自 年 月 日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3）自 年 月 日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

√（4）其他：

（1）本工程执行“**省清理拖欠工程款****领导小组办公室、**市清理建设领域拖欠工****领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人按招标文件格式进行承诺。（详见投标文件格式）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺并扫描上传；

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行****建设厅公告【2018】6号文、苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为**省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。标书代写

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的2025年10月至2026年3月任意一个月由社保机构出具的社保缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；标书代写

（5）本工程执行苏建函建管〔2022〕387号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔2017〕236号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔2023〕11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用**一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标 □不接受联合体投标；

√接受联合体投标。联合体投标时，须满足：招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。以联合体投标的，联合体牵头人须为设计单位，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工，且应具备相应工程建设类注册执业资格；由具有相应电力设计资质的设计单位和具有电力工程施工总承包资质的施工单位组成不超过2家的联合体，联合体各方均应具备独立法人资格；必须附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任，联合体各方就中标项目向发包人承担连带责任；申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包计划表中明确。

3.9面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

本工程采用资格后审，评标委员会根据投标文件中真实有效的且是最新的（若启用电子资质证书、电子证照的，则必须提供）资料：

1、营业执照（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

2、企业资质等级证书（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

3、施工企业安全生产许可证（仅施工单位提供此项）；

4、企业基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息证明（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

5、总承包项目负责人在本单位缴纳的2025年10月至2026年3月任意一个月的社会保险缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料；

注：在高等院校、科研机构、军事管理等从事工作的人员不能提供社会保险（或养老保险）证明材料的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

6、总承包负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类证）（B类证仅建造师提供此项）

7、法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标总承包项目负责人）；

8、类似业绩；

9、投标人承诺书；（格式以招标文件中提供的格式为准）

10、联合体协议书。（如为联合体投标，必需提供此项）

注：以上所有材料以从**省公共**交易经营主体信息库系统获取至投标文件中的原件扫描件，或者以原件扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传的为准。

本工程评标采用综合评估法。评标活动分两个阶段进行：第一阶段：开启第一阶段商务技术文件，以及资格审查资料（实行资格后审的）等。评标委员会先进行初步评审，然后对初步评审合格的投标人的商务技术文件进行评审。在第一阶段汇总得分排在前7名的，才能进入第二阶段评标；

参与第一阶段评审的投标人少于7名的，全部进入第二阶段评标。

若投标人数量小于3名的，评标委员会应当根据招标文件规定作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续进入第二阶段评标。得分相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

第二阶段：开启所有投标人的工程总承包报价文件，宣布进入第二阶段评审入围的投标人， 评标委员会按照招标文件规定的评标方法进行评审，第一阶段汇总得分带入第二阶段。

6.1招标文件获取时间为：2026年4月15日至2026年4月24日；

6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。电子标服务

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：****交易中心网。

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月20日9时00分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

8.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

8.2投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3电子标书制作(本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板):

(1)广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

(2)投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.****.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

9.1本次招标公告同时在 （**建设工程招标网、**市公共**交易网、**省招标投标公 共服务平台上发布。

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.1招标主体

招标人：****

地 址：****开发区花果山大道601号

联系人：吴工

联系电话：0518-****7753

代理机构：****

地 址：**市**区清**路18****广场D座1002室

代理机构联系人：解凤宇

代理机构联系电话：025-****5193

邮箱：****@jcec.cn

10.2相关部门

招投标行政监督部门：****开发区行****管理处

联系电话：0518-****8251

10.3异议渠道

投标人在规定时间内登录**市公共**交易平台进入投标人交易系统按要求进行异议提出。

**市电子化招投标注意事项

注意事项：**地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在**地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理 CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“**CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****交易中心地址：

**市**区凌洲东路9****中心3号楼。

实体CA锁（**办理点）：

CFCA服务网点搬至**市**区****广场A座614室（家****银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：