阿坝州交通运输局关于阿坝州道路客运市场运力评估服务采购的公告

为深入贯彻落实**州“快进慢游”****建设部署，全面掌握**道路客运市场运力真实状况，精准分析供需矛盾、**利用效率及服务质量短板，为后续政策制定和行业管理提供详实的数据支撑与决策依据。根据《**交通运输内部审计工作规范》，按照《局机关采购内部控制制度》相关规定，经研究同意采购第三方服务机构开展**州道路客运市场运力评估服务。欢迎具有专业资质的第三方服务机构届时参与，现就采购项目相关情况公告如下：

**州道路客运市场运力评估服务

对**州全域13个县（市）道路客运市场开展运力评估，覆盖旅游包车客运、班线客运（含定制客运、农村客运）、城市公交、出租汽车（含网络预约出租）、汽车租赁（含落地自驾、异地还车）五大客运业态，全面摸清运力供给、需求特征、服务质量、经营效益等情况，全面摸清道路客运领域运力供给、需求特征、服务质量、经营效益等情况，梳理现存问题及根源，形成数据详实、分析深入的评估报告。

1.旅游包车客运评估：一是聚焦“快进慢游”服务需求，重点评估现有旅游包车企业资质、车辆规模（含座位数、车型结构、新能源占比）、运力利用率，分析旺季运力缺口与淡季闲置矛盾。二是评估运力及线路覆盖情况，优化运力结构，提出车型结构调整优化建议，建立“淡旺季调配”的弹性运力机制，特别是与**、**、四姑娘山、**草原****基地、民宿集群的衔接适配度。三是建立淡旺季识别标准（如按日需求量划分为旺季、平季、淡季），测算不同季节运力闲置率、缺口率。

2.班线客运评估：一是梳理现有城际班线条数、发车频率、站点布局及客流量变化趋势，重点评估高铁、高速、都四轨道开通后城际班线的客源分流影响，评估运力情况及配置合理性，提出现有客运线路调整优化建议；二是按线路长度、路况等级、预测需求，评估单车载客人数、实载率、座位利用率，识别超配、欠配线路。三是核查定制客运线路数量、车辆数、日均客流量，评估其对传统班线的补充作用及运力利用效率；四是评估建制村通车情况、通客车方式（班线/公交/预约响应）的适配性；针对特色村寨，开通季节性乡村旅游（或公交）专线的可行性。

3.城市公交评估：以**、**、**、****等旅游重点县城为核心，一是评估公交线网布局与城市规划、人口分布、景区景点的契合度，核查站点设置合理性及换乘便捷性；二是评估现有运力规模与客流需求匹配度，特别是节假日运力保障情况。三是评估500米站点覆盖率，重点景区、交通枢纽、居住区公交站点可达性，分析公交盲区；四是采集主要线路高峰期断面客流量、高峰小时最大拥挤度、平峰期满载率，评估运力与高峰、平峰、节假日客流的时空匹配度。

4.出租汽车评估：一是分析出租车（含机场、高铁站、景区入口）候车区、停靠点布局合理性，排队秩序及周转效率。二是采集出租车日均运营里程、空驶率、载客次数、高峰时段等候时间等数据，计算万人拥有量、里程利用率等供需平衡指标；三是分析旅游淡旺季出租车日均订单量、营收变化，评估旺季运力缺口以及不同区域、不同时段的运力充裕度。

5.汽车租赁评估：一是核查现有租赁企业数量、车辆保有量（含车型结构、车况）、服务网点布局（重点评估机场、高铁站、核心景区的“落地自驾、异地还车”点位覆盖、服务便捷性），分析租赁订单量、周转率及淡旺季供需变化，测算旺季车辆缺口、淡季车辆闲置率。二是调研游客对租赁车辆的需求偏好（如轿车、越野车、商务车、新能源车辆），分析租赁服务与“童话公路”“自驾之州”品牌建设的适配度，评估特色化、主题化租赁产品供给情况。

6.报告编制：编制总报告，组织专家评审并修改完善，形成最终成果。

7.按评估相关规定其他需完成事项。

满足《****政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供统一社会信用代码营业执照/法人登记证书等证明材料）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）；

（3）具有履行合同所必需的专业技术能力（提供相应资料）；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年以来任意一个月缴纳证明或承诺函）；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）。

（二）本项目特殊要求

（1）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在投标前三年内不得具有行贿犯罪记录；

（2）截止至投标截止时间前，未在“信用中国”“中国政府采购网”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；标书代写

（3）具备交通运输行业评估、市场调研相关服务经验，拥有稳定专业技术团队。

采购预算控价29.7万元。

递交地点：****603（**市**镇崇列街 31 号）

递交截止时间：2026年4月24日15:30前标书代写

采购采取磋商方式进行，****小组根据评审结果在****官网进行公示后确定供应商，并签订采购合同。

评估团队需开展实地核查、问卷调研、座谈访谈，按方案要求于2026年6月底前提交完整评估报告（含总报告、分报告），配合完成专家评审与修改完善。成交供应商因疏忽、失职、过错给采购人造成损失的，承担全部赔偿责任，采购人有权终止合同。成交供应商需做好资料整理、归档、移交与保密工作，因资料遗失、泄密承担相关法律责任。

联系人：李老师，联系电话：0837-****101，136****8768。

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2026年4月15日

综合评分表

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。