长沙市气象局长沙市X波段雷达维持运行项目采购需求公开

本项目围绕X波段雷达站安全管理的难点堵点，重点针对雷达安全运行的精细化管理，以构建高分辨率、高智能化的环境监控网格为抓手，通过“人工+技术”相结合的方式，建立起及时发现问题、快速到达处置、跟踪监督问效的闭环管理，达到精准治理的管理目标。

1）全面提升气象雷达站安全管理现代化

针对气象雷达站安全管理场景，通过技术创新手段，整合行业感知视频**，构建全感知的智能监控网络，运用数据化、可视化、无人机等手段，以完善功能、满足需求和方便工作为目标，提高气象雷达站异常情况应对能力，解决人工巡查力量不足的问题，提升业务感知和管理能力，全面提升气象雷达站安全管理现代化。

2）全面提高气象雷达站安全管理精细化

基于云计算、大数据、无人机、人工智能等技术，强化气象雷达站周边环境的源追踪与解析，加强实时监控、网格定位、业务协同、污染蔓延态势分析、档案管理、现场执法记录等，将气象雷达站安全管理从“凭经验”转化为“靠数据”，增强“控”的能力，发挥联控“探照灯”作用、强化“督”的效果，发挥督查“助推器”作用、加强“考”的力度，发挥考核“指挥棒”作用，全面掌握气象雷达站周边环境的实时变化，实现气象雷达站安全管理智能化和管理对象精细化。

3）全面提升气象雷达站安全管理信息化能力

通过创新管理手段，实现快捷、高效、全时段、全方位的监管体系。利用信息化技术手段，研判取证、预案制定、精准调度提供视频分析，解决安全管理痛点难点问题，有效加强异常情况处理能力，提升监管能力。

相关行业标准

按照上级气象部门对气象雷达的监测能力和安全要求，结合我市实际，目前我市7部X波段雷达需提升以下服务内容：

（一）雷达运行环境的温湿度监测；

（二）雷达运行探测环境保护；

（三）雷达设备及附属设施运行故障的情况；

（四）雷达运行电力保障。

根据以上四项服务内容需开展以下服务：

1、温湿度监测服务

拟在7个气象雷达站机房和5个天线球罩增补温湿度传感器12台。温湿度传感器采用RS485接口接入各站点机房一体化采集器，经 TCP/IP 网络传输至后台统一监控平台，实现机房及球罩温湿度实时监测。当监测数据超出设定阈值时，系统将自动生成告警信息，及时通知维护人员赶赴现场处置。

2、无人机及人工巡检服务（无人机巡检半年一次7站*2/年14次 人工巡检每月一次7站*12/年84次）

根据探测环境保护要求，每年对7个雷达站点开展2次无人机巡检服务，通过无人机巡检气象雷达站的现场情况及周边环境情况。

2.1多屏直播

支持实现无人机飞行活动的远程直播功能，实现动态监测直播，可远程查看无人机飞行活动的直播视频，支持“一屏”“ 四屏 ”“八屏 ”切换 查看直播画面。

2.2设备管理系统

系统实现对无人机设备的集中化管理，包括无人值守智能机库、无人机、相关配件（电池、相机等）及设备维修、保养等进行管理，可对无人机设备进行绑定、修改、外借、归还等操作。实现固定资产的严格管理，对设备的各类情况记录在案，便于回溯。

2.3任务管理系统

（一）飞行任务规划管理

无人机监测实现飞行路线规划下发功能，在系统中依据高清影像和矢量地图，用户可在 WEB 端根据实际需求，在地形图上进行目标点、飞行轨迹、飞行面积勾绘，直接下达指定无人机执行飞行任务。通过无人机路线规划下发的功能实现远程指挥无人机飞行作业，并实现飞行数据同步查看等功能，提高监测效率，实现一体化、精准化管理。

（二）重点区域巡护任务管理

结合无人机巡护任务实际情况，可通过平台进行无人机巡护任务设计和路线的设计，并可将具体的巡护任务发送至对应的管理员和执行的无人机。具体执行人员接收到任务之后

可以查看巡护任务的详细信息，包括巡护地点、巡护主要内容、巡护时间、使用设备等信息。

2.4成果管理系统

对机巡和人巡的巡检成果进行统一规范化管理，包括巡检的历史记录、巡检图片、巡检视频、全景图、无人机高精度影像、高清视频、巡检报告，支持巡检成果的上传、下载、查看、归档、删除等功能。

2.5无人机巡检移动终端

无人机巡检调度移动终端主要实现数据在移动端的查看以及协助巡查维护人员处理问题数据。移动终端拥有电脑端所有功能，执法人员可通过移动终端查看直播方便对问题点进行现场查看。

对于疑似问题，可通过移动终端推送至维护人员，维护人员也可同时通过移动终端查看疑似问题的位置信息及问题类型，协助维护人员提高维护效率。

3、视频云平台服务

拟在7个气象雷达站增补视频监控设备7台。视频监控设备通过互联网传输方式，接入云平台系统，7*24小时实时监测气象雷达站及周边环境。

★本系统需接入X波段雷达已建总平台，实现数据统一采集、统一告警、统一展示、统一运维管理。

3.1视频“一张网”

图层应用：支持摄像头、移动APP、单兵、无人机、物联设备，支持气泡展示设备名称；支持图层设备预览和发起会商；支持以列表形式展示；支持摄像头、移动APP、单兵、无人机、物联设备在GIS地图上分层过滤显示；

报警展示：支持单兵和APP一键报警；支持在PC端的GIS上，报警设备或用户持续闪烁，同时有报警声音提示，报警声音提示持续直至报警被接警、消警或者报警振铃超时（默认30s）；支持列表形式展示单兵和APP报警，支持查看报警详情；支持地图定位；报警支持接警和消警操作，接警自动形成事件，并对报警设备拉起会商，消警则列表移除；

事件列表：支持以列表形式展示事件，支持模糊查询事件；支持联动地图位置展示，点击地图事件点位，可联动事件列表详情；支持展示事件详情，详情包括事件处置跟踪记录和事件详细信息；列表事件支持任务下发，可快速下发任务，下发任务的执法证据上传平台后可自动关联事件；列表事件支持查看附件**，****中心，在地图上搜索附件**，**可快速预览或发起会商；支持完结事件，事件下的任务都关闭后，可在事件列表中完结事件；

消息通知：支持推送人员越界通知，路线偏离，查看通知可联动人员地图位置；支持查看越界通知详情，展示包含通知类型、通知时间、设备名称、人员、部门；支持推送设备电力低、存储满、离线通知；支持查看电力低、存储满、离线通知详情；支持未读通知通过脚本显示未读条数；通知角标支持未读条数的增加而增加，已读条数的减少而减少；

轨迹回放：支持GIS地图上显示手机APP、单兵、车载、无人机 的历史轨迹；

视频播放：支持1/4/6/9/16画面多屏播放；支持视频画面全屏播放；支持编写预案进行视频轮巡播放，具有手动和自动轮巡2种模式；

网格化分区：支持对地图进行网格化分区；支持地图上显示网格员信息；

3.2智能监测预警

监测预警模块基于地图实现对气象雷达站的一体化监测，可以通过视频AI算法发现，卫星影像，人工上报等方式进行预警。

支持对事件、摄像机、**、网格、网格员、火险气象等级和火险气象预警的展示和相关应用。

整体显示：信息统计、天气情况、地图筛选、功能菜单、告警列表、使用工具等。

监控可视域：结合摄像机的实时画面，通过DEM模型，对摄像机的视频可监控画面进行可视化呈现，对监控的盲区进行屏蔽，从而实时指挥调度，精准防控。

3.3指挥调度

指挥中心通过云台摄像机接收到火情报警，****中心第一时间通过系统对告警信息进行研判，并调度至相关部门或人员进行处置。相关告警信息也将推送至处置人员。

3.4视频监控

视频监控支持实时视频、录像回放和录像设置功能。

能够对实时视频进行预览播放，根据摄像头通道和时间查询、播放视频录像，对单路视频设置录像计划。

3.5事件管理

事件管理实现对告警事件的研判、调度、处置、核实等全流程闭环处理，同时支持在事件处理各环节申请领导批示，领导可以通过PC或APP进行批示。

3.6应急预案

通过平台可对应急预案进行管理，编制、启动、预览等功能。

线上预览，根据告警的级别选择不同的应急预览进行信息预览，可对整个应急预案文本关键节点信息进行全面检索，全面辅助告警应急处置工作。

3.7智能应用

3.7.1高效联动

采用无人机移动巡检监测，有效弥补了低位固定监控的监控盲区。气象雷达站产生告警时，可操作无人机前往告警位置，进行二次的视频采集识别，确认告警的真实性。

3.7.2基础结构巡检

无人机通过高清影像检测气象站机房基础（裂缝、坑洞）、基站钢结构隐患（裂缝、锈蚀）及排水系统状态，提升养护精准度。

3.7.3树木遮挡巡检

通过高清影像检测气象站周边树木生长情况，当树木超高和遮挡气象设备时，值班人员能够及时发现情况并安排维护人员前往现场处理，提高气象站的维护能力，降低维护成本。

3.7.4山林烟火巡检

基于高位监控视频，对气象雷达站周边可能存在的烟火点位进行巡检，可以在大范围内实现烟火的精准监控，还可弥补传统低位监控监测范围有限的缺点。

3.7.5人员闯入巡检

依托视频监控，对气象站周边预先划定好的禁止区域实时监控，自动识别是否有人闯入该区域。一旦识别到上述目标时，即对其抓拍并上报告警。

3.7.6山体边坡巡检

以无人机监控的高视野、大场景视频画面为载体，结合AR增强现实技术，将视频中的山体边坡信息，进行结构化描述，识别土方、石块滑坡等安全隐患。

4、云控油机机组服务

7部X波段雷达均建设在山顶，由于站上电力供应不稳定，现需要安装固定油机，通过油机的数据上传和远程控制，实现后备电源保障。

4.1服务方案

需在气象勘测站内浇筑水泥平台，并安装油机及防雨罩，并且适配后备油箱或者底座油箱，对气象勘测站进行供电保障。

4.2总体勘测情况

4.2.1 勘测目标

雷达站的位置和安装环境。

雷达站的负载以及油机的选型。

4.2.2 勘测详细情况

示例勘测的站址其一为：**市**区滴翠峰站。该气象站位于**区滴翠峰，****中心30KM，其中乡级水泥路2KM，陡坡土路150M（皮卡可上），人工搬运距离25M；本气象站的负载是额定6KW，空调两台，包括柜机一台，额定功率3KW，其他设备总和2kW左右，整个气象站的功率是11KW，需要配置15kW的油机，由于没有油机房，需要做水泥平台和防雨罩。

5、云控油机综合服务

5.1发电机组综合服务

安装调测服务：将发电机组运送到站点后安装调测，保证机组正常上线运行（**胡家冲、东鹜山；**滴翠峰；湘江新区万家冲；**区**堂；**县黄金港）。

综合协调服务：**市范围内发电机组上山运输需求，重点覆盖**大围山五老峰（1200M人工二次转运）**滴翠峰、**胡家冲、东鹜山、湘江新区万家冲雨、花区**堂、**县黄金港等站点，道路普遍存在坡陡、弯急、路面狭窄、临崖等特点，需通过特种转运、人工二次转运等方式完成设备运输与安装调试，保障雷达站正常供电:含发电机组基座浇筑费、上站协调、居民协调、特种转运设备租赁吊装费、500M人工二次转运（含电机拆装吊装，安装调试工程师，现场浇筑及搬运人工服务等）。

具体维持运行清单如下表所示：

1.服务时间：一年，具体时间节点以合同签订为准。

2.服务地点：**胡家冲、东鹜山 ；**滴翠峰；湘江新区万家冲；**区**堂；**县黄金港等采购人指定地点。

按照上级气象部门对气象雷达的监测能力和安全要求，结合我市实际，目前我市7部X波段雷达需提升以下服务内容：

（一）雷达运行环境的温湿度监测；

（二）雷达运行探测环境保护；

（三）雷达设备及附属设施运行故障的情况；

（四）雷达运行电力保障。

根据以上四项服务内容需开展以下服务：

1、温湿度监测服务

拟在7个气象雷达站机房和5个天线球罩增补温湿度传感器12台。温湿度传感器采用RS485接口接入各站点机房一体化采集器，经 TCP/IP 网络传输至后台统一监控平台，实现机房及球罩温湿度实时监测。当监测数据超出设定阈值时，系统将自动生成告警信息，及时通知维护人员赶赴现场处置。

2、无人机及人工巡检服务（无人机巡检半年一次7站*2/年14次 人工巡检每月一次7站*12/年84次）

根据探测环境保护要求，每年对7个雷达站点开展2次无人机巡检服务，通过无人机巡检气象雷达站的现场情况及周边环境情况。

2.1多屏直播

支持实现无人机飞行活动的远程直播功能，实现动态监测直播，可远程查看无人机飞行活动的直播视频，支持“一屏”“ 四屏 ”“八屏 ”切换 查看直播画面。

2.2设备管理系统

系统实现对无人机设备的集中化管理，包括无人值守智能机库、无人机、相关配件（电池、相机等）及设备维修、保养等进行管理，可对无人机设备进行绑定、修改、外借、归还等操作。实现固定资产的严格管理，对设备的各类情况记录在案，便于回溯。

2.3任务管理系统

（一）飞行任务规划管理

无人机监测实现飞行路线规划下发功能，在系统中依据高清影像和矢量地图，用户可在 WEB 端根据实际需求，在地形图上进行目标点、飞行轨迹、飞行面积勾绘，直接下达指定无人机执行飞行任务。通过无人机路线规划下发的功能实现远程指挥无人机飞行作业，并实现飞行数据同步查看等功能，提高监测效率，实现一体化、精准化管理。

（二）重点区域巡护任务管理

结合无人机巡护任务实际情况，可通过平台进行无人机巡护任务设计和路线的设计，并可将具体的巡护任务发送至对应的管理员和执行的无人机。具体执行人员接收到任务之后

可以查看巡护任务的详细信息，包括巡护地点、巡护主要内容、巡护时间、使用设备等信息。

2.4成果管理系统

对机巡和人巡的巡检成果进行统一规范化管理，包括巡检的历史记录、巡检图片、巡检视频、全景图、无人机高精度影像、高清视频、巡检报告，支持巡检成果的上传、下载、查看、归档、删除等功能。

2.5无人机巡检移动终端

无人机巡检调度移动终端主要实现数据在移动端的查看以及协助巡查维护人员处理问题数据。移动终端拥有电脑端所有功能，执法人员可通过移动终端查看直播方便对问题点进行现场查看。

对于疑似问题，可通过移动终端推送至维护人员，维护人员也可同时通过移动终端查看疑似问题的位置信息及问题类型，协助维护人员提高维护效率。

3、视频云平台服务

拟在7个气象雷达站增补视频监控设备7台。视频监控设备通过互联网传输方式，接入云平台系统，7*24小时实时监测气象雷达站及周边环境。

★本系统需接入X波段雷达已建总平台，实现数据统一采集、统一告警、统一展示、统一运维管理。

3.1视频“一张网”

图层应用：支持摄像头、移动APP、单兵、无人机、物联设备，支持气泡展示设备名称；支持图层设备预览和发起会商；支持以列表形式展示；支持摄像头、移动APP、单兵、无人机、物联设备在GIS地图上分层过滤显示；

报警展示：支持单兵和APP一键报警；支持在PC端的GIS上，报警设备或用户持续闪烁，同时有报警声音提示，报警声音提示持续直至报警被接警、消警或者报警振铃超时（默认30s）；支持列表形式展示单兵和APP报警，支持查看报警详情；支持地图定位；报警支持接警和消警操作，接警自动形成事件，并对报警设备拉起会商，消警则列表移除；

事件列表：支持以列表形式展示事件，支持模糊查询事件；支持联动地图位置展示，点击地图事件点位，可联动事件列表详情；支持展示事件详情，详情包括事件处置跟踪记录和事件详细信息；列表事件支持任务下发，可快速下发任务，下发任务的执法证据上传平台后可自动关联事件；列表事件支持查看附件**，****中心，在地图上搜索附件**，**可快速预览或发起会商；支持完结事件，事件下的任务都关闭后，可在事件列表中完结事件；

消息通知：支持推送人员越界通知，路线偏离，查看通知可联动人员地图位置；支持查看越界通知详情，展示包含通知类型、通知时间、设备名称、人员、部门；支持推送设备电力低、存储满、离线通知；支持查看电力低、存储满、离线通知详情；支持未读通知通过脚本显示未读条数；通知角标支持未读条数的增加而增加，已读条数的减少而减少；

轨迹回放：支持GIS地图上显示手机APP、单兵、车载、无人机 的历史轨迹；

视频播放：支持1/4/6/9/16画面多屏播放；支持视频画面全屏播放；支持编写预案进行视频轮巡播放，具有手动和自动轮巡2种模式；

网格化分区：支持对地图进行网格化分区；支持地图上显示网格员信息；

3.2智能监测预警

监测预警模块基于地图实现对气象雷达站的一体化监测，可以通过视频AI算法发现，卫星影像，人工上报等方式进行预警。

支持对事件、摄像机、**、网格、网格员、火险气象等级和火险气象预警的展示和相关应用。

整体显示：信息统计、天气情况、地图筛选、功能菜单、告警列表、使用工具等。

监控可视域：结合摄像机的实时画面，通过DEM模型，对摄像机的视频可监控画面进行可视化呈现，对监控的盲区进行屏蔽，从而实时指挥调度，精准防控。

3.3指挥调度

指挥中心通过云台摄像机接收到火情报警，****中心第一时间通过系统对告警信息进行研判，并调度至相关部门或人员进行处置。相关告警信息也将推送至处置人员。

3.4视频监控

视频监控支持实时视频、录像回放和录像设置功能。

能够对实时视频进行预览播放，根据摄像头通道和时间查询、播放视频录像，对单路视频设置录像计划。

3.5事件管理

事件管理实现对告警事件的研判、调度、处置、核实等全流程闭环处理，同时支持在事件处理各环节申请领导批示，领导可以通过PC或APP进行批示。

3.6应急预案

通过平台可对应急预案进行管理，编制、启动、预览等功能。

线上预览，根据告警的级别选择不同的应急预览进行信息预览，可对整个应急预案文本关键节点信息进行全面检索，全面辅助告警应急处置工作。

3.7智能应用

3.7.1高效联动

采用无人机移动巡检监测，有效弥补了低位固定监控的监控盲区。气象雷达站产生告警时，可操作无人机前往告警位置，进行二次的视频采集识别，确认告警的真实性。

3.7.2基础结构巡检

无人机通过高清影像检测气象站机房基础（裂缝、坑洞）、基站钢结构隐患（裂缝、锈蚀）及排水系统状态，提升养护精准度。

3.7.3树木遮挡巡检

通过高清影像检测气象站周边树木生长情况，当树木超高和遮挡气象设备时，值班人员能够及时发现情况并安排维护人员前往现场处理，提高气象站的维护能力，降低维护成本。

3.7.4山林烟火巡检

基于高位监控视频，对气象雷达站周边可能存在的烟火点位进行巡检，可以在大范围内实现烟火的精准监控，还可弥补传统低位监控监测范围有限的缺点。

3.7.5人员闯入巡检

依托视频监控，对气象站周边预先划定好的禁止区域实时监控，自动识别是否有人闯入该区域。一旦识别到上述目标时，即对其抓拍并上报告警。

3.7.6山体边坡巡检

以无人机监控的高视野、大场景视频画面为载体，结合AR增强现实技术，将视频中的山体边坡信息，进行结构化描述，识别土方、石块滑坡等安全隐患。

4、云控油机机组服务

7部X波段雷达均建设在山顶，由于站上电力供应不稳定，现需要安装固定油机，通过油机的数据上传和远程控制，实现后备电源保障。

4.1服务方案

需在气象勘测站内浇筑水泥平台，并安装油机及防雨罩，并且适配后备油箱或者底座油箱，对气象勘测站进行供电保障。

4.2总体勘测情况

4.2.1 勘测目标

雷达站的位置和安装环境。

雷达站的负载以及油机的选型。

4.2.2 勘测详细情况

示例勘测的站址其一为：**市**区滴翠峰站。该气象站位于**区滴翠峰，****中心30KM，其中乡级水泥路2KM，陡坡土路150M（皮卡可上），人工搬运距离25M；本气象站的负载是额定6KW，空调两台，包括柜机一台，额定功率3KW，其他设备总和2kW左右，整个气象站的功率是11KW，需要配置15kW的油机，由于没有油机房，需要做水泥平台和防雨罩。

5、云控油机综合服务

5.1发电机组综合服务

安装调测服务：将发电机组运送到站点后安装调测，保证机组正常上线运行（**胡家冲、东鹜山；**滴翠峰；湘江新区万家冲；**区**堂；**县黄金港）。

综合协调服务：**市范围内发电机组上山运输需求，重点覆盖**大围山五老峰（1200M人工二次转运）**滴翠峰、**胡家冲、东鹜山、湘江新区万家冲雨、花区**堂、**县黄金港等站点，道路普遍存在坡陡、弯急、路面狭窄、临崖等特点，需通过特种转运、人工二次转运等方式完成设备运输与安装调试，保障雷达站正常供电:含发电机组基座浇筑费、上站协调、居民协调、特种转运设备租赁吊装费、500M人工二次转运（含电机拆装吊装，安装调试工程师，现场浇筑及搬运人工服务等）。

具体维持运行清单如下表所示：

验收方式：采取现场查验+功能测试+资料核查相结合方式，必要时组织专家评审验收。

运行验收：雷达整机及配套系统连续稳定运行达标，未因本项目实施导致业务中断。

服务验收：运维记录完整、故障响应及时、备件更换规范，人员值守、巡检等服务内容落实到位。

资料验收：竣工报告、维护台账、操作培训记录等全套验收资料齐全、规范有效。

结论判定：设备运行正常、服务履约到位、资料完整合规，即为验收合格。

商务要求

（一）售后服务要求

驻场运维人员不少于1人，提供7×24小时运维服务。接到问题通知后15分钟内响应，1小时内通过进行分析与处置。

除合同约定的无人机与人工巡检外，每季度对全部云平台系统、传感器及通信链路进行一次全面健康检查，并提交巡检报告。

（二）培训要求

合同期内，须向采购人提供不少于2次的全面技术培训，包括系统操作、日常维护、数据管理与简单故障排查，确保采购方人员能独立使用核心功能。

（三）服务人员要求

投标人须配备项目经理1名，全程负责本项目，且未经采购人同意，不得擅自更换。须配备不少于3人（除项目经理外）的维护人员全程负责本项目。

（四）付款要求

1.支付进度

2.本项目采用费用包干方式，中标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

（五）履行合同的时间、地点及方式

1.服务时间：一年，具体时间节点以合同签订为准。

2.服务地点：**胡家冲、东鹜山 ；**滴翠峰；湘江新区万家冲；**区**堂；**县黄金港等采购人指定地点。

（六）其他商务要求

气象业务与防灾减灾紧密相关，属于24小时不间断业务，因此项目服务期间，不允许影响现有业务，实施过程中，如果因本项目实施导致业务中断，中断时间1分钟以内，每次扣款1万元，中断时间超过1分钟，每分钟再加扣款1万元。