关于征集优质建筑施工类民营企业实施国资参股经营的公告

为深入贯彻落实国家支持民营企业发展精神,深化“国资+民企”融合发展模式，推动国有资本与民营资本优势互补，引导优质企业扎根本地持续经营，充分发挥国有资本对县域经济的引领拉动作用，实现“资本留在**、税收产在**、就业带在**、发展惠及**”的总体目标，现面向社会公开征集优质建筑施工类民营企业，开展国资参股经营**，具体事项公告如下：

一、征集对象要求及准入标准

（一）基础必备要求

1、资质等级

必须持有国家建设行政主管部门核发的施工总承包二级及以上资质证书，业务领域不限，多领域资质、多项二级总承包资质企业在同等条件下予以优先遴选。

2、企业主体与合规经营

须为依法注册的独立企业法人，现注册地在**县范围内，或国资入股后3个月内将注册地迁移至**县；注册资本不低于2000万元；纳税信用记录优良；企业正常缴纳社会保险人数不少于30人；企业持续合法经营年限不少于5年；建立成熟规范的施工管理体系，具备较强的市场抗风险能力和持续经营能力；近三年内未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、未发生较大及以上生产安全责任事故、无任何拖欠农民工工资不良记录、行业口碑良好。

（二）财务稳健性指标

1、资产负债率：企业资产负债率原则上控制在70%以下。

2、 盈利能力：近三个会计年度连续实现盈利或至少两年盈利，年均营业收入不低于2000万元。

3、现金流状况：近三年内经营性现金流至少两年为正值，具备较强的项目前期垫资、资金周转与项目运营能力。

4、 融资能力：****银行授信额度证明，或拥有A****银行信贷信用等级。

（三）履约能力与技术储备指标

1、工程业绩：近三年内累计完成施工产值不低于国资入股评估值的3倍，且至少具备2个单项合同金额1000万元及以上的代表性竣工工程案例。

2. 人才团队结构：在册一级、二级注册建造师总人数不少于10人。中高级技术职称人员占管理人员总数比例不低于20%。

3. 技术设备配备：拥有与自身资质等级、业务范围相匹配的自有施工机械设备，鼓励智能化、绿色建筑施工技术应用。

二、审核流程

（一）资格预审

县财政局联合相关行业主管部门成立资格预审工作组，对报名企业提交的材料进行基础核验，筛选出符合入门标准的候选企业名单。

（二）审计评估阶段

1、委托第三方机构对候选企业开展“财务、法务、业务”三位一体全面尽职调查，摸清企业底数。

2、对企业资产、负债进行穿透式核查，重点排查隐性债务、违规关联交易、非法对外担保等风险隐患。

3、采用收益法、成本法等合规评估方式，对企业净资产进行客观公正价值评估，评估结果作为国资入股定价的核心依据。

（三）综合审验阶段

县财政局**相关部门专业技术人员及外聘专家，组成联合评审专家组，按照定量评分标准对入围企业进行综合打分，同步开展现场答辩、实地核查校验，综合确定拟入股**企业名单。与**企业确定投资价格、出资方式、股权比例、双方权利义务、国有股权退出机制等核心**条款。拟参股企业相关情况。

（四）审批阶段

****政府常务会议、县委常委会审定。

三、入股流程

(一）签订**协议

县财政局统筹，****公司与入选民营企业签订《投资入股协议》或《股权转让协议》，明确双方**权责、运营管理模式等核心内容。

（二）办理变更登记

双方按照协议约定，按期完成企业股东变更、公司章程修订备案、工商注册变更登记等手续，国资监管部门同步办理国有产权变动登记相关事宜。

（三）后期运营监管。

县国资部门对国有资本投资项目进行全程跟踪管理，定期开展企业运营绩效评估、风险防控排查，保障国有资本保值增值，确保**目标落地见效。

四、报名相关事宜

（一）报名材料

有**意向的企业，按准入要求及标准提供相关证明材料并装订成册（纸质版一式十份，同步电子版发到邮箱）。材料主要包括：企业营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、法定代表人身份证明、授权委托书、企业核心业务概况、近三年财务审计报告、工程业绩证明材料、企业信用报告、人才团队及技术设备相关证明、注册地迁移承诺书（非本县注册企业提供）等。

（二）报名时间及地点

1. 报名期限：自本公告发布之日起至2026年4月30日16:00止。

2. 报送地址：****410室。

（三）联系方式

联系人：黄守民

联系电话：0412-****244 137****0202

电子邮箱：****@163.com

五、其他事项

（一）企业须对提交材料的真实性、合法性、完整性负全部法律责任，一经发现存在弄虚作假、隐瞒重要信息等行为，立即取消参股资格，三年内不得参与本县国资**相关项目。

（二） 本次征集全程遵循公开、公平、公正原则，主动接受社会各界监督，严禁任何形式的暗箱操作、违规干预。

（三）本公告未尽事宜由****负责解释，**过程中相关具体事宜由双方另行协商确定。

特此公告。

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2026年4月16日