黄山区新明乡总体规划（2017-2030年）批后公告

1. 规划总则

1.1. 社会经济发展目标

****风景区**优势，借助环太**区域发展机遇，立足新明乡优势生态**，注重社会、经济、环境、**的综合平衡和协调发展，打造以茶为核心，以茶**为基础，以茶基地为载体，以旅游为导向，以产业化与一体化为基础，集合产业**的上下游产业的特色小镇。以茶旅一体化发展为核心，引导镇村体系合理有序发展，优化城镇布局形态，把新明乡建设成为经济稳定、社会和谐、产业特色、环境优美、功能完善、布局精美、设施齐全、交通便捷、城乡协调发展的生态宜居、茶旅一体型小城镇。

1.2. 规划依据

（1） 《中华人民**国城乡规划法》

（2） 《中华人民**国土地管理法》（2004年）

（3） 《中华人民**国环境保护法》（2015年）

（4） 建设部《城市规划编制办法》

（5） 建设部《城市规划编制办法实施细则》

（6） 《**省城乡规划条例》

（7） 《**省城市规划管理技术规定》

（8） 《**市城市总体规划（2008-2030）》

（9） 《**市旅游发展总体规划（2005－2020）》

（10） 《**区村庄布点规划（2012-2020）》

（11） 太**风景名胜区总体规划（2015-2030）》

（12） 《**区新明乡总体规划（2007-2030）》

（13） 《太**周边区域协调发展规划（2017-2030）》

（14） 《**区土地利用总体规划(2006-2020)》

（15） 国家、**省相关法律法规和标准规范，**市相关政策和技术规定

1.3. 规划原则

1.3.1. 统筹发展，集约节地

加强**的有效利用，特别要贯彻保护耕地的原则，提高土地的集约利用，合理确定各项用地指标，贯彻节水、节能的原则，合理确定相关规划标准。

1.3.2. 生态优先，绿色发展

注重人与自然的和谐，保护好山水、田园，通过植树造林、节能降耗、治理污染和发展循环经济，走**型地区绿色发展、清洁发展及节约发展的道路，让优美环境成为新明乡的生态屏障和生态涵养基质。

1.3.3. 旅游兴镇，特色凸显

充分发挥新明乡自然山水特征、人文环境特色，丰富旅游产业业态，优化产业结构，开发特色旅游项目，打造集休闲度假、时尚运动、生态观光于一体的特色乡镇。

1.4. 规划范围和期限

1.1.

1.2.

1.3.

1.4.1. 规划范围

（1）乡域规划范围

新明乡乡域规划范围划定为新明乡行政管辖全域范围，包括葛湖、招桃、新明、樵山、猴坑5个行政村，行政辖区总面积约141平方公里。

（2）乡集镇区规划范围

乡集镇区总体规划用地范围为集镇区规划南环路与北环路围合区域，建设用地面积为17.34公顷。

1.4.2. 规划期限

本次规划期限为2017—2030年。

其中，近期建设规划为2017—2020年，远期规划为2021—2030年。

2. 乡域空间规划

2.1. 乡域空间结构规划

在城乡统筹理念的引导下，****基地的现状条件，判断城乡未来发展空间，确定“一带一轴、一核三区”的规划结构，构建新明乡特色生态休闲小镇，具体如下。

2.1.1. 一带一轴

（1）一带

即太**——麻川河旅游观光带：包含曙光半岛、小三峡、****基地、蓝水河漂流等乡域主要景点。****风景区核心景区小三峡的旅游开发，加快新明乡的旅游开发建设，在茶旅一体化指导思想下，将旅游与保护并重，利用新明乡现有滨水、猴魁、红色文化等优势积极打造新明乡生态旅游。

（2）一轴

是G330与S217组成的城乡发展轴：该发展轴由**区经仙源镇至新明乡，东往**、**，在新明乡内串联新明乡集镇区，带动沿线招桃村、新明村社会经济的快速发展，是新明乡域内沟**乡的南北发展轴。

2.1.2. 一核三区多点

（1）一核

包括乡域主核心——新明乡集镇区。

新明乡集镇区是乡域政治、经济、****基地，是全镇旅游经济主平台，同时服务镇区居民生产生活，为居民提供必要的生产、生活设施。

（2）三区

依据新明乡现状地形地势和**条件，将全域划分为三个片区：太**滨水保护区、山岗生态涵育区、休闲旅游观光区。

太**滨水保护区——乡域北部，大部分区域位于太**风景名胜区范围内，濒临太**、麻川河，以保护滨水及原生态自然环境为主，兼顾发展生态环湖旅游。

山岗生态涵育区——乡域中部，山脉绵延，林木茂盛，以保护自然林木，保护生态环境为核心，构建乡域大生态系统。社会经济发展以茶叶、竹林等农林生产为主，适当结合麻川河等旅游**发展旅游项目。

休闲旅游观光区——乡域**，以新明乡集镇区为核心，结合古诗里生态农庄、****林场等项目，将一产与三产有机结合，打造新明乡新型发展引擎，带动全域产业发展。

（3）多点

包括新明乡乡域内的葛湖、猴坑、新明、樵山以及****中心村，为新明乡全域发展提供基础服务。

3. 乡域镇村体系规划

1

2

3

4

3.1. 人口规模

新明乡乡域人口规模预测近期（2020年）为8254人，远期（2030年）为9058人。

新明乡集镇区人口规模预测近期（2020年）为769人，远期（2030年）为1412人。

3.2. 乡域村庄布点规划

规划对现状的5个行政村、54个自然村进行整合，在规划期末形成1个乡集镇区核心，5个中心村，44个自然村的村庄布点体系。

4. 乡域土地利用规划

依据《**区新明乡土地利用总体规划（2006-2020年）》划定的建设空间，到2020年末，全乡建设用地总规模不突破160.67公顷，城乡建设用地控制在142.67公顷以内，城镇工矿用地预期为15.20公顷。本次规划到2030年，建设区范围可适当增加，但规划尽可能不侵占基本农田，保护土地**。

5. 乡域综合交通规划

5.1. 对外交通规划

提升完善仙三公路（原省道S322）、樵山公路相关配套设施，将交通安全设施应与公路主体工程同步实施、同步完善、同步管理。在高路堤、陡坡、急弯、临水沿江、傍山险路、悬崖凌空等危险路段，应在路侧设置限速、警示、警告标志和路侧护栏等安全设施；在漫水桥、过水路面等路段宜设置警示标志和标杆。在视距不良的急弯路段，应根据需要设置线形诱导、警告、限速、反光镜等标志。连续长陡下坡路段应设置减速带和警示标志，有条件的可设置避险车道。在主要交叉路口、村镇、学校等路段应根据实际需要设置必要的指示标志(方向、地名、距离等)、减速带和限速标志。

5.2. 对内交通规划

完善乡域、城镇交通，建设城镇主次支路，构建乡域乡村主干路、次干路与支路。

城镇主干道：新明乡集镇区城镇道路，主要承担城镇内各功能片区内部交通联系。主干道红线宽度控制在9米左右。

城镇次干道：新明乡集镇区的次要道路，红线宽度控制在7米左右。

城镇支路：新明乡集镇区内部生活区和商业区之间划分的道路，是提高城镇路网密度的重要组成部分，红线宽度控制在4-5米之间。

乡村主干路：以现状村村通公路为基础，适当拓宽，实施畅通工程，打通断头路，****中心村的环形网络，道路等级按4级公路标准（路基宽7米）建设。

****村民组之间的联系道路，规划按路基宽5.5米进行完善，确保村际交通安全、畅通。

乡村支路：由干路通往村庄居民点的道路，是覆盖乡域的毛细路网系统，红线宽度为4米。

5.3. 交通设施规划

规划在新明乡集镇区，****政府西南侧仙三公路与****车站1处，兼具公交首末站功能，为乡域旅游提供便利的交通设施，占地面积约1.71公顷。

5.4. 水上交通规划

参考《太**风景名胜区总体规划》，规划在乡域北部樵山村豪家园设置小三峡停靠点、猴坑停靠点，以便游客能够上岸游览，利用乡村次干路接入乡村主干路，使水陆交通无缝衔接。

6. 乡域产业发展规划

以推动新明乡猴魁茶产业与香榧跨越式发展为抓手，重点打造生态型茶园，****风景区旅游发展，统筹全域产业发展，构建一、二、三产联动发展模式，形成“三核、两心、四片”的产业空间布局。

6.1. 三核

猴魁产业发展带动核：重点完善交通、水、电等设施配套，发挥空间载体的作用以及发品牌效应，积极引导猴坑茶园建设，进一步壮大猴魁产业集群，****商贸旅游服务业发展，推进优化产业融合，提高生产效率，打造乡域经济发展的核心区域，切实增强城镇的凝聚力、辐射力和带动力，形成引领新明全域茶产业发展的核心增长极。

香榧产业发展带动核：重点完善交通、水、电等设施配套，重点发展特色香榧产业，****商贸服务业发展，依托樵山省级森林公园建设，实施千年香榧古树群原产地域保护及品牌创建工作，加强香榧古树**、种质**保护利用，同时，挖掘和改进香榧传统加工工艺，加大宣传营销力度，在基地建设、产品加工和旅游开发上寻求突破，增加产品附加值，提高综合效益，形成引领新明香榧产业发展的核心增长极。

休闲农业发展带动核：重点发展休闲农产品，塑造大地景观，结合田园综合体，打造以农业观光、农业体验等为主题的休闲农业，形成休闲农业发展带动核。

6.2. 两心

****服务中心：依托太**旅游**，发展传统山水观光旅游和现代农业休闲旅游。在新明****中心，设置餐饮、票务、接待、住宿等功能，主要服务片区为整个新明乡域，****中心。

****中心: 依托猴坑**猴魁原产茶园的发展，联动麻川河旅游景观带，发展生态观光度假旅游。在猴坑村****中心，设置餐饮、票务、接待、住宿等功能，主要服务片****风景区社区和周边村庄的观光旅游，****中心。

6.3. 四片

休闲农业发展片区：主要集中在新明乡乡域**地区，****林场，古诗里生态农庄建设，适当发展3-5处特色休闲农庄，打造具有新明特色山水农林风光的乡村旅游节点。

体验乐活旅游片区：主要在新明乡乡域中部地区，利用蓝水河漂流旅游项目以及樵山保卫战红色文化**，打造供游客乐活体验的乡村旅游景点。

猴魁示范旅游片区：主要集中在新明乡北部猴坑村，依托**猴魁的品牌效应，保护并扩大**猴魁品牌，利用猴魁原产猴坑茶园建设以及**猴魁茶文化旅游节暨“茶王祭”活动的举办影响，打造猴魁特色小镇，将茶旅产业培育成为新明乡经济新增长点。

香榧生态旅游片区：主要集中在新明乡北部樵山村，以**樵山省级森林公园为契机，实施千年香榧古树群原产地域保护及品牌创建工作，****茶行为，维护良好的自然生态环境，并且结合樵山红色文化，神仙洞等旅游**发展樵山生态旅游。

7. 乡域旅游一体化规划

根据新明乡旅游**分析及现状分布，结合旅游发展定位与目标的提出，以规划的特色旅游景点景区为主体，新明乡域旅游功能结构规划为“一轴、一带、四区、多点”。

一轴——太**旅游观光轴；

一带——麻川河旅游观光带；

四区——为香榧林片区、猴坑茶片区、体验乐活片区、休闲养生片区；

五主题——以“乐”、“享”、“红”、“林”、“茶”为主题的旅游景点，构建新明乡特色旅游项目集群。其中

乐：以品尝美食、休闲垂钓为代表的农家生活；

红：以红色文化为主题的教育活动；

享：以养生度假为主题的休闲娱乐活动；

林：以野外拓展、特色香榧为代表的山林体验活动；

茶：以农业观光、农业体验、茶叶采摘为代表的展示活动。

8. 乡域公共服务设施规划

8.1. 教育设施规划

坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。全面普及15年基本教育，即学前三年毛入学率达到85%，义务教育巩固率达98%，高中阶段毛入学率达到92%以上；高等教育大众化达到更高水平，毛入学率达到45%；主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，新增劳动力平均受教育年限达到14年。

同时加强职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。充分发挥“互联网+教育”在终身教育中的作用。从业人员继续教育参与率达到50%以上。

新明乡集镇区：****小学招生匮乏，造成了极大的教育**浪费，****小学撤除，其用地改为未来新明乡旅游发展用地；规****学校，****政府用地，进行短期培训为主的职业技能教育；****小学，结合镇区居住用地的分布以及居住人口规模根据300-500米的服务半径，结****幼儿园数量。

中心村：****中心****幼儿园，建筑面积不小于300㎡。

8.2. 文化体育设施规划

逐步改善全镇文化体育设施水平，形成较完善的文化体育设施体系。按镇村等级建立相对应的各级群众性文化网络。结合旅游发展，重点建设规模适宜、****文化馆、博物馆等场馆，****中心的作用。****社区，****文化站****活动室，以及健身活动场地，****中心村建设农民文化乐园。

新明乡集镇区：****文化站，在**居住组团内部配建小型文化活动场所。，并结合公园绿地、居住区绿地、单位绿地等设置体育健身场所。

中心村：每****活动室和图书室，建筑面积分别不小于100和40㎡；每个中心村建设篮球场、乒乓球室等健身活动场地，用地面积不小于700㎡。

自然村：每个村庄利用闲置地**健身活动场地，用地面积不小于300㎡。

8.3. 医疗卫生设施规划

完善乡域医疗服务体系，提高乡村医疗救助水平。

保留现****卫生院。

中心村：每个中心村布置一处卫生室，建筑面积不小于80㎡。

8.4. 社会福利设施规划

随着老龄化时代的到来，养老问题也成为社会发展的突出问题。新明乡应在现状的基础上尽快完善乡域养老体系，新增养老设施，让老年人能够“老有所居、老有所乐”。

保留现状位于新****敬老院，适度扩建，床位不少于30张。

中心村：****中心村新增养老机构，****中心****活动室，建筑面积不少于100㎡。

8.5. 商贸设施规划

充分利用新明乡的旅游**优势，****商贸服务功能，在重点旅游区如：三合村、樵山村等布置游客服务、餐饮、酒店等度假旅游服务功能用地。完善以**猴魁为主导“茶文化”特色相关的交易市场。

新明乡集镇区：****商贸设施，结合居住密集区进行商业开发。

中心村：每****超市和农资店，结合相关旅游、茶叶产业，建设旅游配套设施和茶叶交易设施等。

9. 乡域基础设施规划

9.1. 给水工程规划

（1）水源规划

新明乡集镇区近期以饮用水工程自流水作为镇区水源，远期接入**区给水管网。

（2）水厂及饮用水工程规划

结合实际情况，****水厂，****水厂。

（3）供水管网规划

远期规划在现有给水网络基础上增加管网投入，保证管网覆盖到全域村庄。

规划给水配水布置管网均以环状布置为主，局部枝状，使水量互为补充，提高供水保证率和供水水压。规划管径为DN200-DN400。

管网应均匀地分布在整个给水区域内，满足用户对水量和水压方面的要求，并保持输送的水质不受污染。

9.2. 排水工程规划

（1）污水处理设施规划

新明乡集镇区保留并扩建现有的集中污水处理设施，满足污水处理需求。每个中心村配置一处微动力污水处理设施，对中心村及周边自然村生活污水进行收集处理。****中心村污水处理率达到80%，水污染基本得到控制。规划远期，集中****中心村，污染得到根本治理。

（2）污水管网规划

根据镇区的地形地势，沿主次干道敷设污水管道，规划污水主干管为DN300—DN500，规划污水次干管为DN200—DN400。

（3）雨水工程规划

雨水排放设明沟或暗渠，原有排水管渠用作雨水排放。雨水管渠尽量利用地形坡度，重力流排水，根据就近、直接的原则，以最短的距离将雨水排入附近河流及其它水体。

9.3. 电力工程规划

（1）供电设施

规划镇区的供电来自仙源110KV变电所，输出10KV供电线路，电力干线沿镇区主干路和次干路东侧或南侧敷设，呈树枝状布置。各中心村设变配电房，自然村设一台变压器，保证村庄居民安全、方便用电。

（2）高压走廊规划

110kv：现有一条110kv高压线由北向南从乡域穿过，高压走廊宽度按25米控制。

9.4. 电信工程规划

考虑到新明乡未来各项通信业务预测量均不算高，预计未来各运营商建设大型机楼的需求将不会很强烈，建设小型机楼将成为主流，但这种小量的、分散的机楼用地需求与宝贵的土地**之间形成矛盾，因此规划中将各家相对分散的机楼需求整合成集中的大型综合机楼，以满足远期发展的不可预见性需求。规划在镇区设置邮政所1个，占地面积约为104㎡。

为满足居民收、寄邮件的需求，在保留现状镇区邮政所的基础上。每个中心村规划建设邮政网点一处，每处建筑面积不小于100平方米。

有线电视普及率全镇2020年达90％以上，2030年100％。

敷设方式镇区宜采用通信管道、地埋敷设。电信、有线电视线缆宜共管道敷设、共杆架设。

9.5. 燃气工程规划

（1）气源规划

规划近期镇区主要以天然气为主气源，村庄仍然以液化石油气和煤等燃料为主；远期镇区及管道沿线村庄以天然气作为主气源，其他村庄居民用户生活用气以沼气为主、液化石油气为辅。

（2）燃气设施规划

规划乡集镇区不设天然气站，气源由**区接入，结合**住区和老旧住区改造，完善燃气调压设备配置。

（3）输配管网规划

本次规划输配管网为中压管网，压力级制分为二级：即城**压A管道（0.2

（4）沼气工程规划

规划农村沼气综合利用设施建设包括农村户用沼气、规模化大中型沼气工程；同时包括技术支撑及服务体系建设，形成农村沼气综合利用体系。

9.6. 环卫设施规划

规划保留现状新明乡**垃圾转运站，乡域垃圾全部转运至新明乡**垃圾转运站进行压缩转运处理。

乡集镇区内按照服务半径800m设置一处垃圾收集点；每个中心村设置一处垃圾收集站（房），并按照70m半径设置垃圾桶。

****建设部《关于城市环境卫生设施设置标准》要求，按常住人口2500-3000人设置一座公共厕所，每座建筑面积为30-50平方米。可结合公共服务设施进行配建。

10. 乡域综合防灾体系规划

10.1. 应急保障体系规划

（1）避难场所

广场、公园及绿地等开放空间，是主要的避难场所，学校可以作为基本的避难场所。

（2）应急道路系统

应急通道系统依托仙三公路、樵山公路作为对外应急主通道，与周边地区有效衔接；新明乡集镇区主次干道和乡域主干道作为内部应急通道或辅助通道，并使之与乡域主通道有效相连，保证救援疏散的需要。

（3）生命线工程

建立突发事件或受灾情况下的供水、供气、供电、通信预警及应急预案，全面提高储、供水能力，保障气、电力供应安全，实现移动网、固定网全覆盖，确保应急通信需求等。

10.2. 防洪排涝工程规划

（1）对太**、麻川河堤岸进行加固处理，按照20年一遇标准建设防洪堤。对干流河道进行疏浚，改善河道水质，提高河道防洪能力。加强防洪设施维护和管理，完善镇内排水系统，确保洪水期间排水通畅。

（2）完善乡集镇区排水系统，合理布置撇洪沟汇集洪水，调动排涝机泵，抢排内涝，入河流的排水口要满足防洪安全的要求。

（3）乡域内截洪沟、干流河道的防洪调度统一纳入整体防洪体系中，通过上、下游综合调度，充分发挥现有防洪工程的效益，切实保障防洪安全。加强对城镇防洪体系的建设，提高其防洪标准，结合行滞洪区范围的进一步明确，提高防洪标准。

（4）对易发生塌方滑坡的地段，要尽快组织有关机构进行勘察普查，采取切实措施进行治理，对可能遭受滑坡、塌方、泥石流影响的居民，应尽快予以迁并。

10.3. 消防工程规划

（1）消防站

根据集镇区用地布局、土地使用强度和重点消防地区的分布，按照出警5分钟到达、责任区面积不大于7平方公里的标准，****消防站，位于新明乡集镇区东部，仙三公路与环北路**处，占地面积约707㎡。

（2）消防供水

消防水****水厂，供水量设计应保证市政消防用水量。

乡域内的人工水渠和水塘等天然水可作为消防备用水源。

新、扩、改建城镇道路应同时配套建设市政消火栓，消火栓沿道路设置间距不大于120米，服务半径不超过150米。城镇道路交叉口50米范围内必须设置消火栓。住宅小区及其它成片开发的建设区均应配套设置市政消火栓。

（3）消防供电

消防站应采用双回路供电，负荷等级不低于二级负荷，必要时应配备发电机。

（4）消防通信

****中心设在**区，采用计算机指挥****消防站计算机通信联网，形成远程终端或无线传真机与车辆状态输入器联网，同时与供水、供电、供气、救护、交通、环保等部门设立专线通信联络。

（5）消防通道

消防通道与镇区交通相结合，道路中心线间距不宜超过160米。当建筑物的沿街部分长度超过150米时，均应设置穿过建筑物的消防通道。消防通道的净宽不应小于3.5米，净空不应小于4米，转弯半径不应小于8米，尽头式消防通道应设回车道或回车场，回车场的尺寸不宜小于15×15米。****工厂、仓库、易燃可燃材料场所，甲、乙、丙类液体储罐区和液化石油气储罐区、集贸市场等，均应有两条以上不同方向直通的消防通道，并有足够的消防车同时停放出水、回旋的余地。

（6）消防措施

****中心村结合美好乡村建设，消防工作建成“十个一”标准：即成立一个消防安全管理组织、建立一套防火检查制度、签订一份消防安全责任书、制定一份防火公约、购置一批灭火器材或消防车辆装备、建成一支****消防队伍、明确一名专（兼）职消防工作人员、设置一处消防水源、制作一块固定消防宣传图板、张贴（刷写）一批防火警示标语。

10.4. 人防工程规划

（1）将新明乡人防建设纳入**区人防体系，****中心和相应办公机构。

（2）建设完善的人防警报网。建设镇人防指挥通信枢纽，保证战时与其它设**市联络，积极发展多种通信，保障警报及时准确报知。

（3）结合大型公共设施、广场、公园、主要道路交叉口的地下空间以及人防设施布局，形成完整的城镇地下空间利用体系。给水排水、燃气供热、电力电讯等系统，需利用地下空间的建设项目，由各专业规划确定。

（4）加强易燃、易爆、****工厂和仓库远离镇区，避免次生灾害的扩大。

（5）人防工程建设重点：以人员掩蔽工程为主，确保地下人防指挥所、通信设施、人防专业队、重要仓库、地下医疗救护所的需要。

（6）根据国家人防规划相关标准和规定要求，战时留城人口按总人口的30％，即为424人，按照人均1.2m2人防工程面积计算，到规划期末，城镇应建设人防工程508.8m2。

10.5. 抗震防灾规划

（1）镇区建筑密度控制在35%以内，并要符合避震疏散场的要求。

（2）按照试点先行，逐步推开的指导意见，逐步开展农村防震**工程。当遭受6级左右地震时，农村**房屋不致倒塌或受到严重破坏，农村基础设施功能和农民生产生活基本正常或很快恢复正常。

（3）加强地震预测、预报工作，建立必要的组织管理机构。

（4）对乡镇主要道桥、重要公用设施、政府机关、主要医疗单位等按抗震设施要求和抗震设计规范进行建设；重要堤防、水库，按有关抗震规范进行规划、设计、加固；

（5）避灾人口疏散主要考虑就地疏散。疏散场地为就近街区的公园、绿地、学校运动场、停车场、街头广场、乡镇组团绿地等。

（6）为防止可能发生的次生灾害，如火灾、有毒有害物质外泄以及水灾等，应定期对沿河堤防、变电所、存贮易燃易爆物质的仓库、天然气门站及医用放射物存贮间进行检查、维修、加固。

11. 乡域生态环境保护规划

11.1. 大气环境治理措施

推进城镇合理布局，加强集中管理，防范环境风险；调整与优化能源结构，禁止焚烧秸秆和其他烧荒活动，推广秸秆气化技术，推广清洁能源；加强工业污染源治理，推广清洁生产；加强建筑工地管理，综合整治扬尘污染。

11.2. 水环境治理措施

加快乡集镇区污水管网铺设，完善社区污水处理设施，提高污水处理能力和集中处理率。推进太**、麻川河等河道的综合整治，清淤疏浚，改善水环境。实施河道、水塘长效治理，提高水体自净能力。加大污染源治理，提高工业污水处理率。加强农村简易污水处理设施建设，禁止农村生活污水直排入河；建设生态农业和绿色有机农业，控制使用化肥、农药，减少农业面源污染。

11.3. 声环境治理措施

重点控制交通干道两侧的噪声污染，以空间分离、绿带隔离为主要措施，辅以工程隔声与管理减噪措施，提升环境噪声功能区达标水平。

11.4. 固体废物治理措施

推进城镇、农村生活垃圾收集、运转、无害化处理设施一体化建设与管理。

推广循环经济，实现工业固体废物处置与**化利用。建立生活垃圾分类收集、储运和处理系统，实现生活垃圾减量化、**化、无害化处置。

危险废物安全处置，推行工业危险废弃物和医疗废物申报登记制度。

11.5. 生态保护措施

保护森林，积极植树造林，对风电开发造成的山体裸露，采用山体生态修复手段，防止水土流失，近期乡域森林覆盖率达到35%，远期达到45%以上。加强野生动、植物保护，保持物种多样性，逐步建立野生动、****基地。

选择生态条件较好地区建设森林公园、郊野公园和风景旅游区，在加强保护的同时为群众提供旅游休闲服务。