关于阿勒泰市640台地Ⅱ-4区天然石英砂矿开采项目建设项目环境影响报告表的批复

******公司：

你公司报送的《**市640台地Ⅱ-4区天然石英砂矿开采项目建设项目环境影响报告表》审批申请及相关附件已收悉，经研究，现批复如下：

一、**市640台地Ⅱ-4区天然石英砂矿开采项目位于**市167°方位，直线距离约70km。项目选址跨越**市切尔克齐乡克孜勒喀巴克村、汗德尕特蒙古族乡两地。行政区划隶属****市管辖。**中心地理坐标为：E88°15'39.308"，N47°23'37.739"。**四至现状均为空地。建设性质为**。

主要建设内容及规模：主体工程为露天采场区1个，占地148.53公顷，采矿场呈矩形平面形态（地表长约1867m、宽约1060m），开采全过程划分为4个连续开采阶段。施工采用自上而下水平分层台阶式凹陷露天开采。工作台阶数为3个，高度控制≤5m，开采标高为677m至657m；工业广场占地面积1.5公顷，总建筑面积2732m2，包含生产作业区与设备安装区；场内布设封闭式筛分车间、成品堆放场，配置振动筛、传送机、湿法物理分选设备及1台1600KVA变压器、4台低压柜、4台高压柜，同步配套建设1000m3三级沉淀池与8m2危险废物贮存库等环保设施；矿部生活区占地面积0.3公顷，总建筑面积1932m2，****办公室、宿舍、食堂及库房等办公生活建筑，处理规模为10m3/d的地埋式一体化污水处理设备，生活区为临时建筑。内部道路按矿山三级道路标准建设，采用泥结碎石路面，设计路面宽6m，路基宽8m，服务于各期采区。矿内区部道路总长度约2660m，占地面积1.68hm2。辅助工程为排水工程，采场及堆场周边设环形截水沟（共计1220m）、台阶排水沟及坑底集水排水设施；给水工程，生产、生活用水水源自喀拉吉拉村拉运。供电工程，外部电源引自6.5****电站。矿山冬季不生产，留守人员采用电锅炉取暖。储运工程为表土堆放场（废石临时堆场），位于**中部，占地面积4.0公顷，最大堆置高度10m，设计总容积约38万m3；成品堆放场，****广场内，共4座，合计面积1公顷。项目建成后，石英砾石原矿开采规模为154.53万t/a，经筛分加工后，≥10mm石英砾石产品规模为90万t/a（折合45.05万m3/a）。服务年限为7.3年（2026年12月—2034年4月）。

**面积2.057km2。项目总投资28000万元，其中环保投资281万元，占总投资的1%。

二、根据**市蓝白丽景****公司编制的《**市640台地Ⅱ-4区天然石英砂矿开采项目建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）的评价结论、阿****委员会出具的项目备案证（备案证号：251********543****0205）、******局出具的采矿许可证（证号：DC654********171****0004，权利期限：2025年12月5日至2034年12月5日）《采矿权出让合同》(合同编号：ALTDO-CKQ-2025-22号)、《关于对〈****市640台地Ⅱ-4区天然石英砂矿矿产**开发利用与生态保护修复方案〉专家意见的认定》（阿地自然资开审发〔2025〕21号）及《****市640台地Ⅱ-4区天然石英砂矿矿产**开发利用与生态保护修复方案》等文件，本项目符合自然**部《关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕510号）《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0312-2018）《**地区矿产**总体规划（2021—2025年）》及**地区生态环境分区管控要求。在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列的地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运营和环境管理中要认真落实《报告表》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并达到以下要求：

（一）落实生态环境保护措施。开工前需按国家法律法规办理相关手续。合理规划占地面积、科学管理，严禁超范围扰动轻度沙化土地地表，确保开采活动不超出区域生态承载能力，不得超采。禁止施工人员、车辆进入非施工占地区域。禁止施工人员捕杀鸟类、兽类等野生动物，禁止施工人员野外用火，**周边设置警示标识。严格执行“边开采、边复垦”措施，分阶段对采空区进行生态修复，每个开采区块完成后6个月内启动复垦工作，剥离表土须单独堆放，场地平整覆土并撒播原生草籽；表土堆放场设挡土墙、排水沟，临时覆盖彩条布；采场、堆场周边设永久截排水沟、沉沙池，边坡采取喷播植草、防护网等措施，加强对项目区生态环境保护和对水土流失的防治等；车辆不得随意碾压道路周边植被；采用低噪声设备，减少作业噪声对野生动物的惊扰。服务期满后对每一期完成开采的区域，及时进行废石回填、表土覆盖和植被恢复。对所有损毁区域（采场、堆场、道路、生活区）进行全面复垦，拆除建筑物从源头上控制水土流失及土壤沙化，保障采坑边坡的长期稳定，因地制宜做好生态恢复工作。

（二）落实水污染防治措施。施工场地设临时沉淀池（容积不小于5m3），机械冲洗、场地冲洗废水经沉淀处理后，上清液全部回用于洒水抑尘，不外排。设备清洗在指定区域进行，设置专用清洗池，路面硬化并设排水沟；雨水通过临时导流措施有序导排。施工人员为当地居民，不设临时施工营地，施工场地设置移动式环保厕所，根据施工人员数量合理配置厕所数量（按每50人1座标准配置），确保覆盖所有施工点位，严禁施工人员随地排泄。运营期生活污水采用处理规模为10m3/d的地埋式一体化污水处理设施处理后，须达到《农村生活污水处理排放标准》（DB65/4275-2019）A级标准，全部用于**周边荒漠草原植被灌溉，不外排。生产筛分冲洗废水经三级沉淀池（总有效容积1000m3）处理后闭环循环回用；洗车废水经20m3专用循环沉淀池处理后循环回用；采场及道路降尘用水全部自然蒸发，初期雨水经截排水沟收集至集水池（2m3），沉淀后回用于降尘。采坑底部设集水坑和排水泵，坑内汇水收集后用于洒水抑尘。

（三）落实地下水、土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防渗、污染监控、应急响应”原则，厂区实施分区防渗措施，重点防渗区为地埋式一体化污水处理设施及配套管网、三级生产废水沉淀池（2000m2）、洗车循环水池（20m2）、设备维修区（30m2）、危险废物贮存库（8m2）。防渗要求为采用双层防渗结构，渗透系数≤1×10-10cm/s，危废贮存间设置围堰、集液槽，配套渗漏收集设施，严禁废水、危废渗滤液下渗；一般防渗区为滚筒筛分车间、滚筒水洗作业区、成品堆放区、**运输道路、车辆洗车平台、一般固废临时堆存场，防渗要求为采用C25混凝土整体硬化，渗透系数≤1×10-7cm/s，地面做好找坡，将积水、溢流废水导排至对应收集池，防止雨水淋溶、废水漫流下渗；简单防渗区为**办公生活区，含办公室、宿舍、食堂、值班室、停车场、非涉水等非涉水区域，做常规地面硬化。

（四）落实大气污染防治措施。严格执行“六个百分百”防尘措施。对施工场地周边设置围挡，开挖、填筑作业面及易起尘堆场每日洒水不少于4次，干燥大风天气增加频次；四级及以上大风停止土方、拆除等易起尘作业。水泥等细颗粒物料密闭存储，临时堆土、建筑垃圾及时覆盖防尘网；运输车辆密闭或严密苫盖，设置车辆冲洗设施，严禁物料遗撒。选用符合国标的施工机械和运输车辆，加强设备保养，减少非正常工况尾气排放。运营期开采区配备雾炮机，定时喷雾降尘；运输道路碎石铺设硬化，定期洒水抑尘；表土堆场、废石堆场、成品料堆场全覆盖防尘网苫盖，配套不低于6m高防风抑尘网；汽车物料转运、装卸等各产尘扬尘点，均设置喷雾除尘设备；筛分采用全封闭输送皮带，杜绝转运扬尘，厂界无组织废气须满足《大气污染物综合排放标准》（GB6297-1996）表2无组织排放浓度限值；筛分车间全封闭彩钢板生产厂房，配备脉冲布袋除尘器，生产车间配套15m高排气筒，筛分粉尘须执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准；污水处理站定期喷洒除臭剂、消毒剂，抑制异味扩散，须满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表4的二级标准；食****设备处理后，通过排气筒引至屋顶排放，须满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中型规模标准及要求。

（五）落实噪声污染防治措施。合理布局施工现场、安排施工时序，禁止夜间（22:00－次日08:00）施工；施工区域周边设置临时隔声围挡，利用地形地貌隔声。选用低噪声设备，高噪声设备基础设置减振垫，尽量避免多台设备同时运转，并加强设备维护与保养。运输车辆低速行驶，严禁在施工区域鸣笛。施工厂界噪声值须满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）标准。运营期优先选用低噪声生产设备，对振动筛、风机等高噪声设备设置减振垫、柔性连接，减少振动传导；筛分车间等密闭厂房利用墙体隔声。露天采场高噪声设备尽量不同时作业，定期检修保养，避免故障噪声；对露天作业设备设置临时隔声围挡。**内运输车辆控制车速、严禁鸣笛；定期维护运输道路，减少路面破损产生的噪声。高噪声设备集中布置在生产区核心区域，远离生活区；严格按照监测计划对厂界噪声进行监测，及时调整降噪措施。运营期厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。

（六）落实固体废物处置和污染防治措施。施工期剥离土统一堆存于表土堆放场，配套建设排水沟、挡土墙，全部用于后期土地复垦。碎砖头、混凝土、砂土等分类收集，可回收部分现场回用，无利用价值的按市政要求清运至指定处置点，严禁随意倾倒。施工期不设施工营地，无集中生活垃圾产生，少量个人垃圾集****环卫处置。运营期实现“边开采、边回填”措施。筛分废料、沉淀池沉渣全部回填采坑。剥离表土单独堆存于表土堆放场，严禁与废石混合，全部用于矿山服务期满后的土地复垦和生态恢复。废含油抹布及生活垃圾集中收集，定期清运****填埋场。筛分工段除尘器收集的粉尘送至废石堆存，定期回填采坑。各类堆场设置标识牌，建立固废管理台账，记录产生量、贮存量、转运量和处置去向。一般固体废物须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中相关标准，禁止危险废物和生活垃圾混入。设备检修维护产生的废机油、废油桶等危险废物分类收集后，暂存于设备维修区规范危废暂存间内，并定期委托有资质单位处置。严格对照《危险废物转移管理办法》《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ1259-2022)、《危险废物识别标志设置技术规范》(HJ1276-2022)相关规定，落实全流程规范化贮存、污染防控及环境管理要求。危险废物收集、贮存和运输过程的污染控制须执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（GB2025-2012）等有关规定。生活区设置分类垃圾桶，集中收集后定期清运至50km****填埋场处置。

（七）落实防沙治沙措施。项目建设期、运营期及闭矿后须严格落实《报告表》中各项沙化防治措施，在施工区域边缘、风沙活动相对明显地段，设置简易防风障（麦草、芦苇编织），与主导风向垂直布置，降低风速，减少风蚀；施工前划定施工区域和植被保护带，对露天采场、内部道路、工业广场及生活区周边的原生植被进行标记保护，严禁随意砍伐、碾压；施工区域裸露土壤（如路基、采场开挖面）及时覆盖防尘网或洒水压实，避免裸露时间过长引发风蚀；施工区域周边设置防护围栏，禁止牲畜进入踩踏植被，避免植被破坏引发风蚀。控制开挖范围和扰动深度；路基施工后及时压实，避免土壤松散引发风蚀；对施工区域周边的土壤结皮进行重点保护，及时撒播细土和有机基质，辅助结皮恢复，增强土壤保水抗风蚀能力。运行期持续维护施工期划定的植被保护带，定期对保护带内植被进行巡查、浇水、除草、病虫害防治，确保植被覆盖度稳定；按“边开采、边复垦”要求，对完成开采的区域，及时回填废石、覆盖表土并补植植被，同步落实生态恢复要求。合理安排洒水时间合理安排沙化监测频次，建立常态化监管机制，建立沙化风险预警机制，制定专项预警处置方案，明确处置流程和责任人员，确保响应及时。矿山服务期满后设置长期管护期（不少于5年），安排专人负责植被管护，定期浇水、除草、病虫害防治，确保补植植被成活率，逐步恢复植被群落结构；持续开展沙化监测，建立长期监测档案，跟踪生态恢复效果；发现植被退化、沙化复发等情况，及时采取补植、覆盖等针对性措施。

（八）闭矿期生态恢复措施。工程闭矿后对**地表建筑进行拆除，须做到“工完、料尽、场地清”，对地表进行平整和植被恢复，与原有景观相协调。严格按照《****市640台地Ⅱ-4区天然石英砂矿矿产**开发利用与生态保护修复方案》，落实“边开采、边恢复”原则，及时进行土地复垦、生态恢复等措施。

（九）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；建立完善监督、检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；编制突发环境事件应急预案，并按要求开展修编、评估及备案工作。配备应急物资，加强开展突发环境事件应急演练及培训。

四、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

五、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。

六、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2026年4月14日