省发改委关于黄梅引江灌区新建扩建工程可行性研究报告复核的批复

****发改局：

报来《关于恳请审批＜**引江灌区**扩建工程可行性研究报告＞的请示》（梅发改农字〔2026〕10号）及相关附件收悉。结合《省水利厅关于报送**引江灌区**扩建工程可行性研究报告复核审查意见的函》（鄂水利函〔2026〕243号），经研究，基本同意《**引江灌区**扩建工程可行性研究报告（审定本）》，现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**引江灌区**扩建工程。

项目代码：****。

二、项目建设必要性

黄**地处长江经济带和京九经济带的交汇处，****基地，也是**省重要的粮食主产区。拟建**引江灌区**扩建工程涉及黄**蔡山、新开、小池等6个乡镇及龙感湖管理区，总人口47.75万人，总耕地面积56.24万亩。受三峡蓄水以来长江水位下降影响，沿江涵闸引水时机和引水量减少，河势变化****泵站提水困难；灌区内部分渠道淤积萎缩、渠系建筑物老化严重、水系连通不足，现代化管理设施落后；加之区域种植结构调整，用水量增加，现有灌溉工程难以满足农业灌溉用水需求，严重制约了当地经济社会发展和粮食生产安全。通过**引江灌区**扩建工程建设，可实现完整和统一运行调度管理的灌溉体系，提高灌溉保证率，同时衔接高标准农田建设，保障粮食稳产增收，有力促进当地经济社会高质量发展。因此，实施**引江灌区**扩建工程是十分必要的。

该项目已纳入《**农田灌溉发展规划》《水利气象领域“两重”建设实施方案》《长江流域综合规划（2012－2030年）》《**省“荆楚安澜”现代水网规划》等规划。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过**水源工程、整合和改造黄**梅济港以南区域的已有灌排水利基础设施，改善灌区引水条件，构建区域完备的灌排体系，提高灌区灌溉保证率，保障粮食安全，为实现区域农业现代化创造条件。项目实施后可改善灌溉面积38．58万亩，新增灌溉面积2.21万亩、恢复灌溉面积15.45万亩，灌溉保证率达到85％，灌溉水利用系数从0.52提高到0．56。

（二）建设地点

本工程位于**市的黄**、龙感湖管理区。

（三）主要建设内容

1．水源工程。****泵站2座，****泵站****泵站；****泵站和西河头节制闸。**及清淤护砌连通渠3条，长3.256公里。

2．渠道工程。**改造61条灌溉渠，总长336.863公里，其中：干渠15条，总长118.459公里；支渠46条，总长218.404公里（含**2.073公里）。渠顶道路硬化57.733公里。

3．渠系建筑物。整治灌排建筑物471座。（1）**121座，其中：泵站15座、节制闸10座、分水闸12座、**78座、机耕桥5座、人行桥1座；（2）拆除重建321座，其中：泵站33座、节制闸17座、分水闸24座、倒虹吸2座、**103座、机耕桥104座、人行桥38座；（3）加固、更新改造29座，其中：泵站21座、分水闸2座、机耕桥4座、人行桥2座。

4．水机。配置水泵139台，配套附属设备和辅助设备等。

5．电气设备。配置主变压器、过电压保护与接地、继电保护装置和计算机监控系统等。

6．金属结构。闸门及埋件总重935.3吨，启闭机械总重330.7吨，防腐喷锌面积6640平方米。

7．信息化建设。配置111处信息采集站点和372处视频监视点，配套通信及计算机网络，基于省级灌区平台开发业务应用系统。

（四）工程规模

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252－2017），**引江灌区设计灌溉面积56.24万亩，工程等别为Ⅱ等，工程规模为大（2）型。渠道级别为3～5级，涵闸级别为3～5级，泵站级别为3～5级。3级渠道及建筑物的合理使用年限为50年，4级渠道及4～5级建筑物的合理使用年限为30年，其他5级渠道的合理使用年限为20年。闸门、金属管件的合理使用年限为30年。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

1．基本同意设计暴雨计算方法及成果。灌区农排区10年一遇3日暴雨为241毫米，城排区20年一遇24小时设计暴雨为216毫米。

2．基本同意各分片排涝模数计算成果。灌区农排区排涝模数为0.558立方米每秒每平方公里，城排区排涝模数为0.996立方米每秒每平方公里。

3．基本同意外江水位分析成果。长江中下游设计洪水标准为1954年洪水，**站设计洪水位为21.30米（黄海高程）。

4．基本同意施工期水位计算方法及成果。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区域基本地震动峰值加速度为0.065g，地震动反应谱特征周期为0．45s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意水源工程、渠道工程、渠系建筑物等工程地质条件评价，基本同意天然建筑材料地质调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为48个月。

六、投资估算及资金来源

按照**市2026年2月份市场价格水平计算，工程估算总投资为208600.33万元，资金来源为地方自筹。在符合国家政策和要求的前提下，积极争取中央投资支持。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水许可、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）要在初步设计阶段和项目建设过程中，尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权、监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要严格落实建设项目安全设施建设的责任主体，做到建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（六）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

****委员会

2026年4月7日

附件

**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：**引江灌区**扩建工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。