祁门县安凌镇赤岭村村庄规划（2021-2035年）批前公示

根据相关法律法规的规定，现将《**县安凌镇赤岭村村庄规划（2021-2035年）》向社会公示，公示期限为30天（2024年10月12日至2024年11月11日），有意见反馈者请在规定的公示期内进行意见反馈，****政府提出书面申请。

联系方式：0559-****111

联系单位：****政府

规划说明

一、现状概况

赤岭村位于**县安凌镇西北方向，距离县城70公里，****政府6公里，****自然保护区——牯牛降山脚下，国道327线贯穿全村，距**县城70公里，距**县城33公里。

赤岭村辖8个居民点。现状有270户，962人，居民点主要集中在村庄东北部，村庄老龄人口较多，有255人，占总人口26.51%，人口老龄化问题严重。村庄常住人口在622人，半数以上人口外流，且多为青壮年人口，人口外流严重。

二、规划范围

规划范围为安凌镇赤岭村全部国土空间区域，面积为813.10公顷。

三、规划期限

本次村庄规划期限为：2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，规划近期年为2021-2025年，规划目标年为2026-2035年。

四、发展定位

1、总体定位

立足赤岭村生态**及旅游优势，以牯牛降大景区为依托，景区建设、土地整治和人居环境提升为近期抓手，现代农业与循环路径休闲田园观光远景构想。通过全域田宅水林产景的要素构建，打造成为全域旅游示范村、农业绿色发展的生态村、田美水秀人和宜居村，探索出皖南乡村的适宜发展之路。

牯牛降景区东部重要节点

安凌镇休闲特色乡村典范

生态农业休闲旅游示范点

2、形象定位

醉美赤岭 魅力驿乡

五、村庄分类及规划指引

1、居民点分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合赤岭村村庄区位、人口规模、发展水平、空心化程度等要素，规划赤岭村提升型居民点5个，稳定型居民点3个。

2、行政村分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合居民点分类，将赤岭村定为集聚提升类村庄。

六、国土空间总体布局

1、农用地结构调整

至2035年，规划范围内耕地由111.52公顷调整为112.57公顷，增加1.04公顷；林地由584.49公顷调整为584.06公顷，减少0.42公顷。

2、建设用地结构调整

至2035年，****基地由21.64公顷调整为19.58公顷，减少2.05公顷；农村社区服务设施用增加0.12公顷；商业用地增加5.60公顷；工业用地增加0.09公顷；绿地与开敞空间用地增加0.19公顷。

3、陆地水域结构调整

陆地水域由14.52公顷调整为14.06公顷，减少0.46公顷。

七、产业布局规划

1、产业发展策略

（1）第一产业：做强做优现代农业

结合现实发展基础和区域发展条件，赤岭的第一产业以水稻、茶叶、食用菌等为基础产业，家禽养殖为辅助产业，重点培育木耳、雷竹、马口鱼、土鸡等特色优势产业。

（2）第二产业：做精做美农产品加工业

推动村庄内现有产业转型升级，支持农产品就地加工转化增值。结合发展需求，结**稻、茶叶、茶叶等农业种植技术，重点发展精加工业，做品牌化，主要为稻谷加工、食用菌加工、茶叶加工等。

（3）第三产业：做旺做兴乡村旅游

依托赤岭的优质的自然景观，丰富的历史文化**，做活农村第三产业，增收创收，拓展村庄经济发展渠道，提高农民整体收入。围绕**池景区、古村落、赤岭商业街、食用菌采摘、生态山林等**，开展人文体验、观光娱乐、休闲垂钓、康养度假等经营活动，适当**餐饮、民宿等旅游配套服务设施。

2、产业空间布局

构建“一心一轴四区多点”的产业发展格局。

一心：****中心

一轴：G237旅游发展轴

四区：山林康养区、养生度假区、现代农业种植区、古村落体验区

多点：赤岭康养休闲度假村、**池景区、****基地、大地景观、马口鱼养殖。

八、国土空间用途管制规则

1、耕地

规划范围内耕地面积为112.57公顷，已划定永久基本农田99.96 公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2、园地

规划范围内园地56.30公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，禁止非农建设。

3、林地

规划范围内林地584.06公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4、草地

规划范围内草地0.13公顷。

5、湿地

规划范围内湿地0.53公顷。

6、农业设施建设用地

规划范围内农业设施建设用地4.15公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。

7、居住用地

规划范围内居住用地19.71公顷。主要用于城乡住宅及****社区服务设施建设。

8、公共管理与公共服务用地

规划范围内公共管理与公共服务用地2.26公顷。

9、商业服务业用地

规划范围内商业服务业用地6.98公顷。主要用于商业、商务金融以及娱乐康体等设施建设。

10、工矿用地

规划范围内工矿用地0.16公顷，均为工业用地。

11、仓储用地

规划范围内仓储用地0.49公顷。

12、交通运输用地

规划范围内交通运输用地3.57公顷。主要用于G237、X002等交通运输道路及其附属设施建设。

13、公用设施用地

规划范围内公用设施用地0.04公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、排水、供电、通信、邮政、广播电视、环卫、消防、干渠、水工等设施建设。

14、绿地与开敞空间用地

规划范围内绿地与开敞空间用地0.31公顷。主要用于村庄建设用地范围内的公园绿地、广场等公共开敞空间。

15、特殊用地

规划范围内特殊用地0.20 公顷。

16、留白用地

规划范围内留白用地7.14公顷。待用地性质明确后可按要求使用。在用地性质明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。

17、陆地水域

规划范围内陆地水域14.06公顷，主要为陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

18、其他土地

规划范围内其他土地0.00公顷。