祁门县安凌镇五峰村村庄规划（2021-2035年）批前公示

根据相关法律法规的规定，现将《**县安凌镇五峰村村庄规划（2021-2035年）》向社会公示，公示期限为30天（2024年10月12日至2024年11月11日），有意见反馈者请在规定的公示期内进行意见反馈，****政府提出书面申请。

联系电话：0559-****111

联系单位：****政府

规划说明

一、现状概况

五峰村位于安凌镇东南面，坐落在大洪岭山脚下，秋浦河**头，东邻王蒲村，西接雷湖村，距镇政府9公里，赤柯公路穿村而过。

五峰村辖11个自然村组，总户数288户，户籍总人口1102人，其中常住人口798人，占比72.41%。

二、规划范围

本次规划范围为五峰村全部国土空间区域，总面积为2043.55公顷。

三、规划期限

本次村庄规划期限为：2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，规划近期年为2021-2025年，规划目标年为2026-2035年。

四、发展定位与目标

1、发展定位

以五峰村临近德**速出入口的交通优势、林业**优渥的自然优势、**红茶的产业优势、大洪岭古道的旅游优势为基础，立足“生态、农耕、旅游”三大核心发展条件，主动融入**市全域旅游格局，以生态旅游**、村庄特色农业为契机，探索山水生态价值，推进文旅融合高质量发展，落实上位规划要求，依此将五峰村打造为：

“农、文、旅、居”共融发展的复合型乡村**示范村

2、形象定位

田园锦色，苍翠五峰

五、村庄分类及规划指引

1、居民点分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合本村村庄区位、人口规模、发展水平、空心化程度等要素，规划五峰村有11个居民点，其中提升型居民点1个，稳定型居民点9个，撤并型居民点1个。

2、行政村分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合居民点分类，将五峰村定为集聚提升类村庄。

六、国土空间总体布局

1、农用地结构调整

至2035年，村庄范围内耕地由93.73公顷调整为101.67公顷，增加7.94公顷；林地由1800.29公顷调整为1798.00公顷，减少2.29公顷。农业设施建设用地由5.64公顷调整为5.49公顷，减少0.15公顷。

2、建设用地结构调整

至2035年，****基地由17.86公顷调整为17.97公顷，增加0.11公顷；机关团体用地减少0.12公顷；商业用地增加3.08公顷；工业用地减少0.50公顷；留白用地增加0.45公顷。

3、陆地水域结构调整

陆地水域由29.13公顷调整为29.71公顷，增加0.58公顷。

七、产业布局规划

1、村域产业发展策略

以“特色产业+乡村旅游”为核心，打造以农造景、以景促旅、以旅强农的发展模式，立足一产、引入二产、壮大三产，推动一二三产融合发展，实现五峰村乡村**。

2、村域产业发展引导

（1）第一产业——做强做优生态农业，促进农业产业升级。

五峰村耕地面积有93.73公顷，占国土总面积的4.59%，将较为集中连片的耕地发展高标准农田，将农田集中化、规模化，可以增加有效耕地面积，同时增加农田水利、电力、交通等基础设施，可以提到农田质量，土壤无污染，适合农作物生长，可以保证高产、稳产，增加农民收入。

依托现状已形成的茶叶种植优势，形成以茶叶种植为核心，中草药、香菇种植为辅的特色种植产业。一方面改良茶树品种，进一步保障和提高茶叶品质；另一方面提升茶园景观，建设高效生态景观茶园，为乡村旅游“添景添彩”，推动农旅融合。

五峰村林地面积占全域面积的88%，以林地**为依托，,加强林下经济发展，促进林业由单一营林向多目标复合经营转变。林下种植业可发展林药、林菌、林茶产业，结合镇区种植经验，在林下间种黄精、花卉等作物，积极发****基地。

（2）第二产业——积极引入加工业，延伸产业链条。

农副产品、茶业加工及物流仓储建成将生产链条逐步由生产环节向加工和流通环节延伸，最终形成一二三产业融合发展。

农超对接、农社对接，建立集生产、加工、销售于一体的产业综合体。生产加工出售一体可以大大提高农民收入，成为农民增收的途径。

（3）第三产业——做兴做旺休闲农业。

发展以亲子度假、旅居养老和艺术研习为内核，以多样化体验为特色，规划增加多样性旅游活动设施，引入社会资金和建设项目，建设集亲子度假、旅居养老、艺术研习、休闲观光、营地拓展、研学旅游、农事体验等为一****社区。

八、国土空间用途管制规则

1.耕地

本村耕地保有量92.49公顷，已划定永久基本农田89.98公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2.园地

本村园地59.86公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年木本和草本作物，禁止非农建设。

3.林地

本村林地1798.00公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4.草地

本村草地0.06公顷。

5.湿地

本村湿地0.48公顷。

6.农业设施建设用地

本村农业设施建设用地5.23公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。

7.居住用地

本村居住用地18.09公顷。主要用于住宅及****社区服务设施建设。

8.公共管理与公共服务用地

本村公共管理与公共服务用地0.00公顷。

9.商业服务业用地

本村商业服务业用地3.08公顷。

10.工矿用地

本村工矿用地0.21公顷，均为工业用地。

11.仓储用地

本村仓储用地0.00公顷。

12.交通运输用地

本村交通运输用地26.11公顷。主要用于X002等交通运输道路及其附属设施建设。

13.公用设施用地

本村公用设施用地0.06公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供电、通信、水工等设施建设。

14.绿地与开敞空间用地

本村绿地与开敞空间用地0.09公顷。主要用于城镇、村庄建设用地范围内的公园绿地、广场等公共开敞空间。

15.特殊用地

本村特殊用地0.19公顷。

16.留白用地

本村留白用地0.45公顷。待用地性质明确后可按要求使用。在用地性质明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。

17.陆地水域

本村陆地水域29.71公顷，主要为河流水面、水库水面、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

18.其他土地

本村其他土地0.00公顷。