祁门县安凌镇星联村村庄规划（2021-2035年）批前公示

根据相关法律法规的规定，现将《**县安凌镇星联村村庄规划（2021-2035年）》向社会公示，公示期限为30天（2024年10月12日至2024年11月11日），有意见反馈者请在规定的公示期内进行意见反馈，****政府提出书面申请。

联系电话：0559-****111

联系单位：****政府

规划说明

一、现状概况

星联村位于安凌镇西南面，北与琅丰村相连，东与镇区相邻，****风景区接壤，距镇政府3公里，东西向X002穿村而过。2022年10月，****农业农村局认定星联村为2022年**市“一村一品”专业示范村（乡镇），主打产品中药材。

星联村辖11个自然村组，总户数447户，户籍总人口1789人，其中常住人口891人，占比49.80%。常住人口不到总人口一半，村内缺乏劳动力。

二、规划范围

本次规划范围为星联村全部国土空间区域，总面积为1671.66公顷。

三、规划期限

本次村庄规划期限为：2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，规划近期年为2021-2025年，规划目标年为2026-2035年。

四、发展定位与目标

1、发展定位

借助星联村西临牯牛降的区位条件、山林特色的自然条件、中草药种植与泉水鱼养殖的产业条件为基础，以乡村休闲旅游为主题，融入牯牛降旅游开发，结合古树名木、秋风岭、自然山水等**发展生态旅游，从而促进产业发展、优化人居环境、提升乡村风貌，将星联村定位为：

山地探险旅游目的地

****基地

2、形象定位

绘山林文化，探星联景色

五、村庄分类及规划指引

1、居民点分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合本村村庄区位、人口规模、发展水平、空心化程度等要素，规划星联村有11个居民点，其中提升型居民点4个，稳定型居民点7个。

2、行政村分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合居民点分类，将星联村定为集聚提升类村庄。

六、国土空间总体布局

1、农用地结构调整

至2035年，村庄范围内耕地由209.36公顷调整为219.37公顷，增加10.02公顷；林地由1280.57公顷调整为1283.93公顷，增加3.36公顷。农业设施建设用地由3.99公顷调整为4.63公顷，增加0.64公顷。

2、建设用地结构调整

至2035年，****基地由28.92公顷调整为28.14公顷，减少0.78公顷；公共管理与公共服务用地减少0.17公顷；商业用地增加0.05公顷；工业用地减少0.91公顷；留白用地增加0.25公顷。

3、陆地水域结构调整

陆地水域由19.45公顷调整为19.67公顷，增加0.22公顷。

七、产业布局规划

1、村域产业发展策略

立足于现有农业基础、现状**，以传统农业为基石，以乡村旅游为突破点，以“特色产业+乡村旅游”为核心。促使乡村一二三产业高度融合发展，打造集高品质农业生产、特色乡村旅游于一****示范区。

2、村域产业发展引导

（1）夯实农业基础，保障粮食生产安全——高标准农田、水稻+贝母。

星联村是安凌镇水稻主产区之一，村内耕地面积有209.36公顷，占国土总面积的12.52%，部分耕地较为集中，适宜发展高标准农田，将农田集中化、规模化，可以增加有效耕地面积。

规划发展扩大“水稻+贝母”的稻药轮作新模式试验规模，拓宽乡村产业发展业态，促进土地等生产要素的集约化利用，助力产业发展，增加栽培户收益和增加农户收入，将稻药轮作推广为星联村乡村**的新招牌。

（2）夯实农业基础，保障粮食生产安全——茶叶种植。

****基地为基础，打造村****基地，带动村民种植，扩大生产规模。同事结合产业种植**产业链，设置茶产业旅游项目。

（3）夯实农业基础，保障粮食生产安全——中草药种植、泉水鱼养殖。

依托村域现有农产品技术为基础，打造村庄农产品特色新名片，不管是在中草药种植方面还是水产养殖方面，让星联村成为安凌镇一产发展门面。推广村内种养殖新技术，****基地，带动村民种植。

（4）夯实农业基础，保障粮食生产安全——林下种养。

林下种植业可发展林药、林菌、林茶产业，引进林下种植经验，在林下间种食用菌、花产等作物，积极发****基地。

林下养殖业可发展林禽、林蜂，在林下饲养鸡、鸭、鹅、七彩山鸡等禽类销往附近村庄、农家乐等。

（5）完善农产品加工业，做强优势产业集群——秸秆回收、农副产品加工、仓储。

农副产品加工及秸秆回收建成将生产链条逐步由生产环节向加工和流通环节延伸，最终形成一二三产业融合发展。

农超对接、农社对接，建立集生产、加工、销售于一体的产业综合体。生产加工出售一体可以大大提高农民收入，成为农民增收的途径。

（6）依托山水特质建设生态旅游休闲度假高地。

依托现有的生态茶园、****基地、****基地，建立符合星联村特色的渔家乐、茶文化民宿、中草药研学等项目。村内的种茶历史，新型的稻药轮作模式及优质的水产养殖都极具地方特色，吸引周边村庄研学模仿，带动周边经济。

八、国土空间用途管制规则

1.耕地

本村耕地保有量208.96公顷，已划定永久基本农田207.14公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2.园地

本村园地109.52公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年木本和草本作物，禁止非农建设。

3.林地

本村林地1283.93公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4.草地

本村草地0.08公顷。

5.湿地

本村湿地1.11公顷。

6.农业设施建设用地

本村农业设施建设用地4.63公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。

7.居住用地

本村居住用地28.57公顷。主要用于住宅及****社区服务设施建设。

8.公共管理与公共服务用地

本村公共管理与公共服务用地0.16 公顷。

9.商业服务业用地

本村商业服务业用地0.05公顷。

10.工矿用地

本村工矿用地1.62公顷，均为工业用地。

11.仓储用地

本村不包含仓储用地。

12.交通运输用地

本村交通运输用地1.92公顷。主要用于X002等交通运输道路及其附属设施建设。

13.公用设施用地

本村公用设施用地0.31公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、环卫、水工等设施建设。

14.绿地与开敞空间用地

本村绿地与开敞空间用地0.20公顷。主要用于城镇、村庄****广场开敞空间建设。

15.特殊用地

本村特殊用地0.26公顷。

16.留白用地

本村留白用地0.25公顷。待用地性质明确后可按要求使用。在用地性质明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。

17.陆地水域

本村陆地水域19.67公顷，主要为河流水面、水库水面、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

18.其他土地

本村其他土地0.00公顷。