祁门县安凌镇星星村村庄规划（2021-2035年）批前公示

根据相关法律法规的规定，现将《**县安凌镇星星村村庄规划（2021-2035年）》向社会公示，公示期限为30天（2024年10月12日至2024年11月11日），有意见反馈者请在规定的公示期内进行意见反馈，****政府提出书面申请。

联系电话：0559-****111

联系单位：****政府

规划说明

一、现状概况

星星村位于安凌镇东偏北方向，距镇政府2公里，东与雷湖村接壤，东南与城安村相连，西北与芦荔村毗邻。

星星村辖10个自然村组，总户数316户，户籍总人口1362人，居民点主要集中在村庄中部地区。村庄常住人口719人，占总人口52.79%，近半数的村庄人口外流；村庄老龄人口较多，共有280人，占总人口20.56%，人口老龄化问题严重。

二、规划范围

本次规划范围为星星村全部国土空间区域，总面积为821.23公顷。

三、规划期限

本次村庄规划期限为：2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，规划近期年为2021-2025年，规划目标年为2026-2035年。

四、发展定位与目标

1、发展定位

依托星星村自然山水本底，****博物馆暨****展示中心建设为契机，大力发展现代农业、休闲旅游，打造集种植、加工、休闲、体验、生活相融的悠然田园：

**县农旅融合示范村

**省生态多样性****基地

2、形象定位

农旅融合体验地，生态共享展示区

五、村庄分类及规划指引

1、居民点分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合本村村庄区位、人口规模、发展水平、空心化程度等要素，规划星星村有10个居民点，其中提升型居民点3个，稳定型居民点7个。

2、行政村分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合居民点分类，将星星村定为集聚提升类村庄。

六、国土空间总体布局

1、农用地结构调整

至2035年，村庄范围内耕地由159.38公顷调整为162.44公顷，增加3.06公顷；园地由69.38公顷调整为69.72公顷，增加0.34公顷；林地由530.15公顷调整为530.86公顷，增加0.71公顷。

2、建设用地结构调整

至2035年，****基地由24.36公顷调整为21.55公顷，减少2.81公顷；公共管理与公共服务用地减少4.88公顷，商业用地增加2.16公顷，工业用地增加0.41公顷，留白用地增加6.49公顷。

3、陆地水域结构调整

陆地水域由13.14公顷调整为13.21公顷，增加0.07公顷。

七、产业布局规划

1、村域产业发展策略

立足于现有农业基础、现状**，以传统农业为基石，以乡村旅游为突破点，以“特色产业+乡村旅游”为核心。促使乡村一二三产业高度融合发展，打造集高品质农业生产、特色乡村旅游于一****示范区。

2、村域产业空间布局

一带一心三区多点。

一带：梅溪河产业融合带；

以梅溪河水系为带，串联星星与周边村庄，加强区域产业要素流通。

一心：****中心；

****村委会****中心，建设以生活服务、旅游配套****服务中心。

三区：茶香特色林业区；农耕稻香生活区；山乡特色农业区。

3、村域产业发展引导

（1）夯实农业基础，保障粮食生产安全——高标准农田、稻渔综合立体种养。

规划对星星村域内54.85公顷耕地进行高标农田建设，提高农田利用率，促进农业高质量发展。

规划在符合稻渔综合种养技术规范通则标准，通过高标准农田改造，鼓励建设星星村“稻渔综合立体种养”****基地。既能有效促进粮食生产，建设“**粮仓”，又能促进农民增收，同时发挥巨大的生态效益。

（2）夯实农业基础，保障粮食生产安全——茶叶种植。

****基地为基础，打造村****基地，带动村民种植，扩大生产规模。同事结合产业种植**产业链，设置茶产业旅游项目。

（3）夯实农业基础，保障粮食生产安全——林下种养。

规划调整中草药及雷竹种植种植位置，利用村域丰富的山林**，发展林下种植及林下养殖，如林粮种植、林下种药、林下养鸡等，种植、养殖、收益、环保等一举多得，突出“大食物观”的产业升级，构建多元化食物供给体系。

（4）完善农产品加工业，做强优势产业集群——秸秆回收、农副产品加工、冷库。

农副产品加工及秸秆回收建成将生产链条逐步由生产环节向加工和流通环节延伸，最终形成一二三产业融合发展。

农超对接、农社对接，建立集生产、加工、销售于一体的产业综合体。生产加工出售一体可以大大提高农民收入，成为农民增收的途径。

（5）依托山水特质建设生态旅游休闲度假高地。

依托现有的生态茶园，建立符合星星村特色的茶家乐、茶文化民宿等项目，当地本村有悠久的种茶历史，极具地方特色。饮茶的习俗、茶的传说、茶礼是长期积淀的精神财富。

规划可结合梅溪河、大洪林场等**发展生态旅游，增加游玩项目如户外探游、森林康养、摄影比赛、茶园山地车越野赛、休闲垂钓等活动，借助****示范区****花园等现有影响力及互联网宣传吸引游客来此，借此**提高本村知名度，可为本村村民增加就业岗位，增加收入。

（6****博物馆暨****展示中心，打造生态文明建设的**样板。

搭建科研平台，创造良好环境，推动**（华东）地区乃至**科普研学交流与**的开展，提升科研能力和水平；打造科研、科普、旅游、观光融合体，凸显地域特色，彰显生态魅力，实现生态效益、社会效益、经济效益相统一。

八、国土空间用途管制规则

1.耕地

本村耕地保有量159.36公顷，已划定永久基本农田158.46公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2.园地

本村园地69.72公顷。主要用于种植茶，生产茶叶，禁止非农建设。

3.林地

本村林地530.86公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4.草地

本村草地0.00公顷。

5.湿地

本村湿地4.86公顷。

6.农业设施建设用地

本村农业设施建设用地4.83公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。

7.居住用地

本村居住用地22.07公顷。主要用于住宅及****社区服务设施建设。

8.公共管理与公共服务用地

本村公共管理与公共服务用地0.29公顷。

9.商业服务业用地

本村商业服务业用地2.16公顷。

10.工矿用地

本村工矿用地0.67公顷。

11.仓储用地

本村仓储用地0.00公顷。

12.交通运输用地

本村交通运输用地3.04公顷。主要用于X002等交通运输道路及其附属设施建设。

13.公用设施用地

本村公用设施用地0.27公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、环卫、水工等设施建设。

14.绿地与开敞空间用地

本村广场用地0.13公顷。主要用于城镇、村庄****广场开敞空间建设。

15.特殊用地

本村特殊用地0.20公顷。

16.留白用地

本村留白用地6.49公顷。待用地性质明确后可按要求使用。在用地性质明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。

17.陆地水域

本村陆地水域13.21公顷，主要为河流水面、水库水面、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

18.其他土地

本村其他土地0.00公顷。