南平市生态环境局关于市政协六届五次会议第20261034号提案的会办意见

相关意见征求时，反馈关于木炭、竹炭环评分类有关问题，目前生态环境部最新《建设项目环境影响评价分类管理名录（2025年版）》征求意见稿，已将木竹炭制造项目环评由报告书简化为报告表，行业类别从“化学原料和化学制品制造业”调整至“废弃**综合利用业”。

二、加强与发改、工信部门联动，全力配合产业主管部门向上争取政策支持，****生态环境厅并共同参与《**省化工项目落地建设指导目录》意见征求，推动省级明确木炭、竹炭项目选址问题，助力竹炭产业发展。

三、积极推广炭气联产，探索集中炭化、烘干试点，推动竹产业**利用和循环产业有序发展。发布《****关于印发优化营商环境服务绿色发展若干措施的通知》（南环保综〔2026〕1号），****园区开展炭气联产项目建设，推动园区集中供热模式多元化。2023年以来，鼓励并支持****新材料产业园基础设施建设项目——园区碳汽联产集中供热项目、****公司汽炭炉技改项目落地。当前，积极联合市竹专班指导**福烨、富竹等竹产业综合项目落地；同步指导福****公司试点探索“炭气联产+集中供热+共享竹加工”模式，一方面福烨科技通过企业竹木下脚料**循环利用为自身供气，多余部分通过****园区其他有供****园区集中供热；另一方面，在条件成熟的情况下由福烨科技搭建集中炭化、烘干平台，为园区外小微竹企提供集中炭化或烘干服务，为集中供热无法覆盖到的企业解决小锅炉淘汰后的热源问题。

四、提供环评审批专项服务。一是强化源头管控，****园区规划与规划环评编制，指导竹产业项目科学选址与环保设施建设，运用**省生态环境分区管控数据应用平台对竹加工项目实施前置审查，严把项目准入关口。二是深化专班服务，依托“企业点单”服务机制，组建“政—企—技术单位”专项服务组，深入企业现场开展技术指导与全程代办服务。三是做好行政许可审批与技术指导。2025年完成****公司汽炭炉技改项目、****集团有限公司好之味年产 5 万吨笋预制菜生产项目等11个竹产业相关项目环评审批；现场服务**全竹绿色循环产业园项目、**福竹人造贴面板（PET）扩建项目等18个项目。指导**市**区农副产品加工建设项目、**区竹哈哈预制菜项目等4个项目登记表备案；指导****制品厂、**省博****公司等170余家企业完成排污许可或排污登记手续，全年累计服务竹企两百余家次。

五、助力竹企减负增效。一是强化总量要素保障，豁免指标购买。对园区内氮氧化物、化学需氧量、二氧化硫的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的，建设单位免购买排污权交易指标；挥发性有机物单项新增年排放量小于0.1吨的，建设单位免提交总量来源说明，及时梳理总量余量，实现环评审批与总量调剂同步完成；二是创新企业融资模式，助力企业降本。创新排污权抵押融资，构建“政—交—银—企”四方协作机制，为企业提供定制化融资方案，推动相关竹制品企业实施排污权抵押贷款，缓解企业资金压力，助力企业发展。

领导署名：苏远波

联系人：吕章平

联系电话：180****6017

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2026年4月17日

（此件主动公开）