鳌头镇是**区农业大镇,“黄茅甜竹笋”“车头粉葛”“**花生”等“土特产”远近闻名,但多年来,“丰产不丰收”的困局始终横亘在发展路上:好产品卖不出好价钱,村集体经济一直难有起色。
2024年10月,一支由**区、市国资委、****集团联合组建的驻镇强村工作队进驻鳌头。他们没有急于铺摊子、上项目,反而花了两个月时间,走遍了全镇61个行政村,撰写了近6000字的调研报告,分析鳌头各村集体经济发展乏力的原因,锁定了破局路径——以产业为导向,以项目为抓手,以帮扶资金为引子,以盘活镇村集体闲置**为内生动力,笃定抓产业、抓项目、抓平台、抓招商、促发展,扎实推动帮扶工作。
一年多来,工作队紧扣省市“百千万工程”部署,锚定市域内帮扶工作目标,联动各组团单位和**区17个街镇、31个商协会,以及全市统一战线等各方社会力量,推动消费帮扶规模近800万元,助力全镇61个行政村提前完成“3050”目标。****工厂火热施工,到“鳌头﹒田园优品”助农馆订单不断;****客运站改造项目全速推进,到偏远薄弱村抱团共享飞地发展红利;从西塘村530亩撂荒地种上粉葛,到中塘村525亩园****科技园——鳌头的乡村**,正一步步从“纸上蓝图”变为“地上实景”。
一、延链条,建工厂,让“土特产”身价倍增
黄茅村是远近闻名的甜竹笋之乡,国家级“一村一品”的金字招牌已经挂了十几年,可村民们的腰包却始终鼓不起来。
“没有深加工,农业永远只能停留在产业链底端。****工厂建在村里,让增值收益留在农民自己手里!”队长高林在村里调研时当场表态。工作队随即带着镇村干部远赴**西牛镇、****等地,系统学习竹笋全产业链开发经验,从种植管理到加工工艺,从品牌打造到市场开发,大家一路看、一路问、一路记,实实在在取到了发展真经。
在村民们的热切期盼中,****工厂顺利启动建设,项目采用统一收购、统一加工、统一品牌的运营模式,建成后预计每年为村集体带来35万元稳定收益,可直接辐射带动黄茅、五丰、洲洞等6个行政村的竹笋产业发展,吸纳近百名本地村民就近就业。
▲厂房周边美化
▲加工厂效果图
同****加工厂建设,项目依托当地530****基地,推动传统种植向精深加工延伸,让车头粉葛这一老字号“土特产”实现身价倍增。
二、搭平台,创品牌,让“山里货”畅销四方
鳌头镇农业**丰富,“车头粉葛”“**花生”等省级“一村一品”品质出众,却长期受品牌弱、销路窄的问题制约。
工作队创新采用“帮扶资金牵引+村集体沉睡资金参股+国企物业支持+专业公司运营”模式,打造了“鳌头﹒田园优品”助农馆。西塘、**等6个村的集体投资方不参与经营、不承担风险,固定按年营业额的5%享受分红。
助农馆采用线上线下同步推进:线下打造集产品展示、消费体验、团购直销于一体的展销大厅,线上搭建微信小程序并配套直播带货,全面拓展销售渠道。自2025年9月开业至今,销售额已突破800万元。“鳌头﹒田园优品”助农馆不仅要在销售鳌头农副产品方面争做标杆,跑赢消费帮扶“最后一公里”,更要在破解鳌头农产品进城“最初一公里”上做示范。
▲田园优品与6个村签订购销农副产品合同
▲田园优品馆内布置
工作队将消费帮扶作为拉动当地产业发展的引擎。2025年荔枝成熟季,工作队****机关单位、亮相消费帮扶展览会,依托**区各街镇、各组团单位和统一战线等各方**,累计促销荔枝近71万斤;又紧抓国庆、中秋等消费节点促销农副产品,销售额超500万元,带动岭南村、**村等村集体增收超200万元。
▲荔枝分拣现场
▲****超市与西向村签订采购合同
三、盘存量,聚商气,让“旧墟镇”重焕活力
****中心最热闹的区域,但随着交通出行方式不断变迁,这里逐渐闲置荒废,房屋空置、设施老化,成为拉低镇域环境面貌的一块“伤疤”。如何让镇村沉睡的存量资产盘活,一直是工作队重点思考的问题。
闲置不是废弃,存量就是潜力。工作队决定投入1060万元帮扶资金,将旧客运站升级改造为美丽墟镇核心区,打造集圩镇客厅、政务服务、****社区****中心。项目共规划建设70余个摊位,将引导流动摊贩进场有序经营,培育发展壮大夜间经济,****社区服务和商业核心区。与此同时,工作队统筹利用**区配套资金100万元,在客运站周边同步建设规范流动摊点项目,把原本散乱的地摊商贩纳入统一规范管理,和客运站改造项目形成连片集聚效应。通过合理收取场地费、卫生费及停车费,既规范了市容环境卫生,也为村集体经济开辟了稳定的收入来源。
更值得一提的是,工作****社区****中心内规划了12间商铺留给经济薄弱村,作为各村发展集体经济的“飞地窗口”。这意味着,即便是**匮乏的偏远山村,****中心拥有发展阵地,通过物业经营获得稳定收入。这一招“存量焕新”带动了片区整体提升,既改善了人居环境,又激活了镇域商业,让老墟镇重新恢复了往日的热闹。
▲****中心效果图
▲摊位夜景效果图
四、破瓶颈,抱团干让“薄弱村”共享红利
鳌头镇村域发展不平衡问题突出,部分偏远山村**匮乏、产业基础薄弱,仅靠自身力量难以实现发展突破。工作队打破行政村行政壁垒,推行“跨村联营、飞地发展”模式,鼓励村集体“组团出海”共同发展。
积极参与鳌头镇实施“社村”**助力新型农村集体经济发展试点工作。****联社下属****油厂、****工厂扩建、****中心等多个成熟项目,用一笔250万元的帮扶资金,带动950万元村级沉睡资金,共同投向多个区属国企产业项目,每年按投资总额的6%给村集体保本收益,带动丁坑、塘贝等5个行政村实现稳定增收。村集体无需参与具体经营管理,就能稳定获得分红,真正让“沉睡资金”变成了“增收股金”。
产业要落地,基础设施必须先行。为了推动一二三产业融合发展,工作队投入260万元实施西塘特色小镇产业道路、****基地道路等基础设施提升,为当地文旅产业发展夯实了“硬支撑”。
接下来,鳌头镇将继续携手工作队,发挥帮扶资金“四两拨千斤”的杠杆作用,深耕产业帮扶主赛道,主动融入鳌头镇招商引资工作大局,将产业导入作为帮扶首要任务,加快****科技园、鳌头鲜奶等产业项目落地,力争成功孵化1家帮扶企业上规、推动2个固定资产投资项目纳入统计,让更多“土特产”延伸出“金链条”,让更多“沉睡资产”转化为“活水财源”。乡村**路上一个都不能少,鳌头61个行政村必将共享市域内帮扶的丰硕成果,强村**的梦想必将如雨后春笋般,在这片希望的田野上破土而生。