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关于加强国有企业采购管理工作的通知
各县属国有企业:
《关于加强国有企业采购管理工作的通知》已经县委常委会第180次会议、县政府第126次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
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2026年4月10日
关于加强国有企业采购管理工作的通知
****市委、县委关于深化国有企业改革和规范采购管理的工作要求,强化县属国有企业货物、服务采购的监督管理,提升国有资金使用效益,防范廉政风险,依据《中华人民**国企业国有资产法》,参照《****政府采购法》及相关法律法规,结合本县实际,现就加强国有企业采购管理工作通知如下:
一、总则与适用范围
(一)本通知适用于**县县属国有独资、国有控股企业开展的货物、服务采购活动。
(二)国有企业采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,坚持规范、效率与效益相统一。
(三)国有企业采购项目鼓励推行全流程电子化交易,实现信息透明、过程留痕、可追溯、可核查。
二、规范采购限额标准
(一)单个采购金额200万元以上项目,进入公共**交易平台,采用招标方式实施。
(二)单个采购金额50万元以上200万元以下(不含)项目,进入公共**交易平台,采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式实施。
(三)单个采购金额20万元以上50万元以下(不含)项目,由采购人按照内部管理制度,遵循公开、公平、公正、高效、廉洁的原则自行组织采购,采购全流程资料规范保存。其采购文件、澄清或变更、中标(成交)结果等依法应当公开的信息,应当在**市公共**交易网上统一发布,确保公开透明、信息集中、获取便捷。
(四)单个采购金额20万元以下(不含)项目,由采购人按照内部管理制度,遵循公开、公平、公正、高效、廉洁的原则自行组织采购,采购全流程资料规范保存。
三、规范执行采购方式
国有企业采购方式的选择与实施,应参照《****政府采购法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)等国家及**市相关法规政策的要求。
(一)招标采购方式:应采用公开招标采购方式,符合邀请招标条件的可采取邀请招标采购方式。****政府采购公开招标、邀请招标采购相关规定执行。
(二)竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购:采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购的适用条件、****政府采购相关规定执行,并履行内部决策和必要的审批程序。
(三)招标采购过程中,需调整采购方式,或者采取本通知规定之外其他采购方式的情况,****中心批准。
(四)企业不得以化整为零、拆分项目或其他任何方式规避招标采购或进入交易平台规范交易。
四、规范采购专家管理
(一)动态管理:****中心牵头组建“**县国有企业采购专家库”,并动态更新,保证在库专家数量充足、评审高效、质效双赢。
(二)规范使用:采购人应根据项目内容合理确定专家界别,规范组建评审专家组。专家组成员数量应为单数,且最低不得少于3人,其中:采购人代表不得超过三分之一人。专家抽选时间原则上不得早于开标时间前2小时。
五、规范采购档案保管
(一)企业应建立健全采购项目档案管理制度,指定专人负责。
(二)采购档案内容应包括但不限于:采购预算与决策记录、采购文件、供应商投标(响应)文件、评审报告、中标(成交)通知书、采购合同、履约验收证明、质疑投诉处理材料及其他与采购活动相关的文件、记录、影像资料等。
(三)采购活动形成的全部档案资料,保存期限自采购项目结束之日起不得少于15年。鼓励采用电子化方式归档存储,确保档案的真实、完整与安全。采购人(或代理机构)与县级公共**交易平台运营单位应做好档案资料的交接与备份工作。
六、规范质疑受理与答复
供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自身权益受到损害的,可以在采购文件规定期限内向采购人提出书面质疑,采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。
七、附则
(一)因涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的采购,按照国家相关法律法规执行。
(二)工程建设项目的招标采购、发包活动以及与工程建设有关的重要设备、材料等货物,按照《中华人民**国招标投标法》等相关法律法规及《**县限额以下工程建设项目发包管理暂行办法》(**发改发〔2025〕131号)执行。
(三)本通知由****负责解释。
(四)本通知自发布之日起施行。此前本县相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。国家及**市另有新规定的,从其规定。
****综合科 2026年4月9日印发