2026NCZ001276宁夏公路管理中心中卫分中心2026年桥梁定期检查项目宁夏公路管理中心中卫分中心2026年桥梁定期检查项目的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起120日历天。

保险供应商应在桥梁定期检查检测服务期内，自费办理派驻到工程所在地人员的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的**而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果供应商不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式对供应商拥有版权并已用于本桥梁定期检查检测服务中的所有文件，采购人有权在本合同工程中使用或复制。但未经供应商的同意采购人不得将上述文件直接或间接用于其他项目、工程或服务之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《公**涵养护规范》《公**梁技术状况评定标准》《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》等相关规定。

涉及服务采购项目考核计量等要求采购人以分期支付的方式向供应商支付桥梁定期检查、检测服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。

其他商务要求（1）磋商有效期：提交响应文件截止之日起90个自然日（日历日）。 （2）本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。****小组的要求再次报价。 （3）供应商应根据磋商文件规定的服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。供应商在磋商报价时应将所有费用考虑包含在所报费用中，除此之外供应商应考虑报价包括了为实施和完成合同及保修期内所需的劳务、材料、机械、质检（自检及监理鉴证试验）、安装、缺陷修复、民扰费、扰民费、交叉施工费、工程和生活用水（包括水源的寻找、打井、管护）、工程和生活用电、各种材料的接收、储存、试验、检测、工程管理、安全、环保、管理、保险、税费、运输、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。标书代写

采购标的交付地点（范围）本项目位于**回族自治区**市境内。

付款条件（进度和方式）（1）采购人以分期支付的方式向投标供应商支付桥梁定期检查服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。 （2）外业检测完成后，投标供应商可向采购人申请支付不低于合同价的70%的检测服务费。出具检测报告并验收通过后向采购人申请支付剩余费用，本年度累计支付不超过当年预算，总价超出部分将在下一年度支付。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容配备必要的检查工具或设备进行目测或量测检查，检测仪器和设备应有在检校有效期内的检校证书。检查时，应在确保自身安全及不影响桥下安全通行的前提下，尽量使用桥检车靠近结构，依次检查桥梁的各个构部件，注意发现异常情况和原有异常情况的发展变化；对有异常情况的结构，应在其适当位置做出标记，检查结果记录应量化。桥梁水下基础检测须采用水下探摸方式进行，可辅助其他工具。检测深度及内容必须满足《公**梁水下构件检测技术规程》相关要求。 （一）定期检查的工作内容 1.现场校核桥梁基本数据（包括基本状况卡片）。 2.当场填写“桥梁定期检查记录表”“桥梁特殊检查记录表”,当天检查的桥梁现场记录后应在次日内整理成每座桥梁定期检查数据表。记录各部件缺损状况，实地判断缺损原因，做出技术状况评分，并确定维修范围及方式。对难以判断损坏原因和程度的部件，提出特殊检查、专项检查方案。对损坏严重、危及安全运行的桥梁，提出限制交通或改建的建议。 3.检查内容必须包含《公**梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）和《公**涵养护规范》（JTG 5120-2021）以上两个规范规定的内容，包括混凝土强度、碳化和保护层厚度等，桥梁技术状况应按照规范评定。 4.检查过程要留有痕迹，对梁板、墩柱裂缝、桩基础等主要病害要进行准确标记（检查时间、检查单位、裂缝走向、位置、宽度、深度、数量、是否为结构性裂缝等）。 5.检测前应收集齐全桥梁设计文件、加固设计文件及日常养护相关资料，本项目结束时移交发包人。 6.其他部位查检满足《公**涵养护规范》（JTG 5120-2021）《在用公**梁现场检测技术规程》（JTG/T5214-2022）。 7.****办公厅关于发布《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》的通知（交办公路函2021[321]号），定期检查项目内容还应包括以下内容： （1）开展桥梁承载能力适应性排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.3.1条）。 （2）结构存在缺陷桥梁排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.4.1条）。 （3）通行能力适应性不足的排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.5.2条）。 （4）抗洪能力适应性排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.5.3条）。 8.根据桥梁的技术状况，确定下次检查时间。 9.对桥梁混凝土强度、碳化程度和混凝土保护层厚度进行检测。材质状况的无损检测数据抽样率：中小桥的抽检比例不低于30%，大桥、特大桥的抽检比例不低于10%。对上部结构存在的超限裂缝，抽取其中的10%做裂缝深度探测，分析病害形成原因；检查桥梁伸缩缝高差、位移箱外观质量的检测（内窥镜）。 10.桥梁存在钢筋锈胀病害，必须做钢筋锈蚀电位检测，同时对桥梁混凝土构件应进行锈蚀电位抽检。 11.建立每座受检桥梁的独立桩号体系，便于桥梁各构部件病害准确定位。 （二）提出的成果文件要求 1.按照《公**梁技术状况评定标准》（JTG/GH21-2011）进行技术状况评定，左右幅桥梁分幅统计、分幅给出技术状况评定等级。 2.定检报告分为总册和分册，各受检桥梁必须独立成册。分册报告里必须有该桥梁近3年（2023年-2025年）的桥梁定期检查结果、委托检查的单位、维修等内容。各分册中必须有3张总体照片：1张桥面正面照片，桥梁上下游侧立面照片各1张。 3.各桥梁的分册报告中必须有完整的桥型布置图，包括桥梁联跨布置、桥宽组合、伸缩缝类型、下部结构形式、设计荷载，桥梁立面、平面、断面示意图等。必须附有完整的桥梁各构部件清单。 4.各桥梁的分册报告中必须有完整的病害展布图，且能清晰反映结构主要病害。典型病害应附有足够数量的清晰的现场照片，程度较为严重病害必须全部附有对应的照片。缺损状况的描述应采用专业标准术语，说明缺损的部位、类型、性质、范围、数量和程度等，并提出养护对策。 5.定期检查完成后，应将本次检查的桥梁各部件技术状况评**果登记在桥梁基本状况卡片内，填录信息必须完整，如下穿通道、建设年代、上次定检信息及下次检查时间等数据不得空缺。 6.分册检查报告中应有每座桥梁的病害数量汇总、病害成因分析，在病害成因分析的基础上提出科学的处治措施。 7.如所检测桥梁已经进行过加固维修，应对加固维修后的效果进行评价。 8.对比往年定期检查时的病害发展情况进行分析，以便养护决策。 9.上跨铁路或公路的桥梁，在检测报告中应描述被交路及跨越铁路信息，如跨铁路、公路孔在第几跨，如何检查；跨越铁路、公路处安全防护设施的检测情况，以及桥下安全保护区的检查情况。 10.养护建议中明确病害数量，养护计划应有估算费用，应考虑相应的措施费。 11.部分孔跨的桥梁下部、铺装、伸缩缝等构件、部件，如确无病害，也应附其相应照片，留有工作痕迹。 12.不仅要对支座检查，还需对支座体系进行检查。病害支座的处理应按整排的损伤程度和比例，判定是否具备更换的条件，应综合考虑经济效益比。 13.对病害类型进行梳理，根据梳理统计结果进行分析，尤其是结构性裂缝或疑似结构性裂缝等重点病害进行甄别，判断说明现有裂缝是陈旧性裂缝还是新增裂缝，以作为下一步加固维修或跟踪监测的依据。 14.在一座桥梁中，存在两种以上桥型，应分别评定。在报告中应明确所检测桥梁的评定单元及评定部件、构件的划分及数量。 15.报告中应附无损检测工作照及检测部位照片；桥梁现场检测痕迹需保留3年。 16.检测时如发现有桥梁梁体被车辆刮擦，检测时应测量实际桥下净空，并对比下穿道路的净**求；如需增设限高架，应符合有关规定和要求。 17.总报告中应通过示意图、照片等方式来表述本标段所有相同上部结构形式的病害成因分析，特别要对不同形式的钢筋混凝土板、预应力钢筋混凝土空心板、预应力钢筋混凝土T梁、等截面钢筋混凝土箱梁、变截面预应力钢筋混凝土箱梁、小箱梁的裂缝产生的原因进行重点分析。同时分册报告中也应有病害原因分析，并与历次检查报告对比分析，分类、分级列出桥梁病害，列出养护时间轴，协助发包人按照病害的轻重缓急做好桥梁养护计划。 18.桥下保护区范围内应做调查，如桥梁保护区内土体稳定及填土、弃土、取土等情况对该桥下部的影响。报告中应有关于桥下空间杂物、堆积物等隐患的说明，并在总报告中以列表形式汇总。如桥梁两侧边坡、土体、堆积物与桥梁较近，应进行检查和评价。 19.对所检查桥梁的养护情况进行评价。列出需要预防性养护、专项养护、修复性养护、应急养护的桥梁计划表，说明维修的项目，各种病害数量，拟采用维修加固方案，估算费用和工期；提出存在问题桥梁的养护方案，参照历年桥梁定期检查结果，对桥梁病害发展情况进行对比分析。桥梁检测单位必须列出每座桥梁病害明细表，并在表中说明维修建议，主要是针对承重构件、一般构件出现的三、四、五类桥，提出具体处置方案（分工程类、日常维修类）及限制桥梁交通的建议报告。对跨黄河、湖泊等的大桥特大桥的防灾能力进行分析，重点是对抵抗洪水、流冰、风、地震及其他地质灾害等能力的检测鉴定。 20.上、下部结构相对复杂的桥梁，应有完整的桥型图及典型横断面。做好跨越水域桥梁的水下桩基类型、数量布局等基础资料的收集统计。 21.在项目开展的全过程中，如发现桥梁存在影响公路运行安全的隐患，应当立即以书面形式通知发包人。 22.本次长大桥梁应分别编制风险辨识手册、****中心招标内容（明细表备注栏）），做到“一桥一册”。手册中应说明桥梁的技术特点，养护重点、难点，有针对性地提出养护建议。明确每座桥梁的各项风险源，详细说明采取何种手段可降低或消除此风险。风险辨识手册要达到每年度**路网监测关于桥梁风险辨识管理工作的要求标准。 23.本次长大桥梁应独立编制桥****分中心招标内容（明细表备注栏）），针对交通事故、火灾、地震、洪水等多种突发事件，结合桥梁所处的地理位置，制定切实可行的、多方联动的应急处置预案。桥梁应****公司总体应急预案相对应，同时要达到每年度**路网监测关于桥梁应急预案管理工作的要求标准。 24.服务内容中相关标准的运用及检测结果相关要求严格按照《公**梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）、《公**涵养护规范》（JTG 5120-2021）规定的内容和项目进行检查，检查内容和项目全面。 25.检测单位需按照《公**涵养护规范》（JTG5120-2021）《公**梁技术状况评定标准》《在用公**梁现场检测技术规程(JTG_T 5214-2022）》完成以上桥梁的定期检测，检测包含桥梁外观病害检查，技术状况评定，桥梁安全隐患排查，建议处置措施等，并将病害数据及照片上传至**公**梁管理系统。桥梁管理系统技术状况评**果需与检测单位评**果复核一致。 26.检测单位需编制以上桥梁定期检查报告，桥梁定检报告需按线路分别装订，盖章后扫描件上传至**公**梁管理系统定期检查项目目录内。纸质版报送业主单位。 27.检测过程中要积极配合技术咨询单位做好检测复核工作，递交的检查成果文件应通过技术咨询单位和业主单位内部审查，并按照审查意见全部修改完善。****分中心为单位分别按照一式六份提交，所有文件均提供电子版（刻录制成光盘或U盘）1份。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式对供应商拥有版权并已用于本桥梁定期检查检测服务中的所有文件，采购人有权在本合同工程中使用或复制。但未经供应商的同意采购人不得将上述文件直接或间接用于其他项目、工程或服务之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《公**涵养护规范》《公**梁技术状况评定标准》《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》等相关规定。

涉及服务采购项目考核计量等要求采购人以分期支付的方式向供应商支付桥梁定期检查、检测服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。

履约保证金履约保证金金额：合同总价的3%****政府采购合同金额的5%） 提交履约保证金的时间：签订合同后 5 自然（日历）日 履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止 履约保证金提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

甲方责任发包人应按照桥梁定期检查服务合同约定向承包人****服务所必需的工作条件。

乙方责任承包人违反桥梁定期检查服务合同的约定，将合同约定的检查服务的任何部分进行转让、转包、分包，发包人有权解除合同，同时要求承包人按本合同总价的20%支付违约金。

违约责任承包人违反桥梁定期检查合同的约定并造成发包人的经济损失，应向发包人赔偿，损失无法计算的，按照合同标的额 30%计算。

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。它包括自然现象和社会现象两种，自然现象诸如地震、台风、洪水、海啸，社会现象如战争、海盗、罢工、政府行为等。对受自然灾害或疫情等不可抗力影响导致不能履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为中标或者成交供应商，也可以重新开展或视情况终止本次采购活动。

保密在桥梁定期检查合同有效期间及以后3年内，未经发包人的书面同意，承包人不得泄露发包人与本项目、本工程、本桥梁定期检查合同有关的保密资料。

服务期限自合同签订之日起120日历天。

争议解决双方在履行本桥梁定期检查合同过程中发生争端时，应本着**协商的原则解决问题，或通过上级主管部门进行调解。若经过协商或调解仍不能达成一致时，任何一方均****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他桥梁定期检查合同协议书生效的时间，以双方签署的协议书上约定的时间为准。

验收标准（附验收方案）按照磋商文件、响应文件、政府采购合同内涉及****政府采购、行业技术标准及相关法律法规、《宁****政府采购项目验收管理办法》《公**梁技术状况评定标准》的要求进行验收。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

其他合同双方互为权利和义务主体，双方应遵循平等互利、协商一致的原则履行本桥梁定期检查合同。发包人和承包人均应按照桥梁定期检查合同公正地行使权力和全面履行自己的职责。

服务地点（范围）本项目位于**回族自治区**市境内。

付款条件（进度和方式）（1）采购人以分期支付的方式向投标供应商支付桥梁定期检查服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。 （2）外业检测完成后，投标供应商可向采购人申请支付不低于合同价的70%的检测服务费。出具检测报告并验收通过后向采购人申请支付剩余费用，本年度累计支付不超过当年预算，总价超出部分将在下一年度支付。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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