银川市抗旱减灾规划社会稳定风险评估信息公示

****办公厅、****办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》((中办发〔2012〕2号)、国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《**回族自治区重大行政决策规定》(****人民政府令第115号)、****办公室、****办公室《关于印发〈**市重大决策社会稳定风险评估实施办法〉的通知》(银党办〔2022〕14号)要求,为从源头上规避、预防和消除重大事项实施中的社会稳定风险,规范政策决策合理性,保障科学民主决策,确保重大行政决策顺利实施,需对《**市抗旱减灾规划》的社会稳定风险进行科学、系统分析,预防和化解风险。现对该规划内容进行公示并征询群众意见。

一、规划名称和实施主体

规划名称:**市抗旱减灾规划

实施单位:****

二、规划规模

面对气候变化引发的极端干旱风险加剧态势,结合新发展阶段要求及区域水**情况,按照“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,通过“调蓄节点+输水通道+农田节水”的三维空间协同,以水库、塘坝设施为调控、供水管线为动脉,串联水源地与用水末端形成输配水网络;以高标准建设为支撑,完善“节点控流-干线输水-面域节水”的工程体系,构建、闭环机制,构建**市抗旱减灾“点、线、面”保障的总体布局,实现时空水量调配,确保遭遇极端干旱条件**乡居民饮水安全。

“增强调蓄”:****水库、****水库、****水库等水库,****农场渠、秦渠中****水库、****水库,利用****麓区域采砂坑改造成调蓄水池,增强区域调蓄能力。“提升供水”:以**市三区两县一市城乡供水工程项目、****麓灌区引调水工程、城市水源地建设等项目为支撑,****水厂、供水管线、泵站、水源地维护建设等措施,提升区域城乡生活、农业及特色产业供水能力。

“加大节水”:以**市高标准农田建设项目为支撑,大力推动**市三区两县一市高效节水工程的实施,通过作物结构调整及高效节水措施,节约用水,保障区域用水需求。“强化非常规水利用”:以再生水利用、矿井疏干水回用等项目为支撑,通****水厂、配套再生水供水管网、完善矿井疏干水利用管网体系、优化****麓拦洪库-滞洪区-西干渠调度方案等措施,全面提升再生水利用比例,提高矿井疏干水、雨洪水**化利用量,优化全市水**配置,保障区域用水需求。

三、规划投资估算

结合各类工程特性,参考****麓**大型灌区工程、****灌区现代化改造工程、各县区“互联网+城乡供水”工程等相关工程建设投资情况,根据水利部、黄委等相关部门颁布的现行有关规定、办法、定额和费用标准,采用扩大指标或类比法,匡算各类抗旱措施的投资,提出规划工程主要投资指标。经测算,本次规划实施7类46项抗旱减灾规划项目,匡算总投资684980万元。

四、项目拟采取的风险防范措施

1.严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求加快完备项目前置审批文件。

2.充分考虑项目对周边环境敏感点及外环境对规划的影响,落实防治措施,注意措施的合理性和可实施性。

3.合理安排建设进度及规划方案,进一步增加规划进度,保证施工水电供应安全可靠性,通过招标优选有资质及实力的第三方单位,****政府共同构建社会风险联动机制。

4.实施主体和有关部门应做好受影响居民及患者的思想工作,做好协商解决工作。

5.采取以预防为主的治安防范措施,加强对施工人员法治教育和管理工作,充分尊重当地群众的生活习惯和风俗特点,及时兑现施工人员工资,营造良好的治安环境,构建和谐社会。

6.制定合理的体制,做好相关防范措施,****政府相关主管部门的相关手续,加强道路通行管理,加强该路段的交通疏导工作,防止交通事故的发生,及时处置可能发生的不稳定风险因素。

五、提出意见及建议的方式和期限

1.公示期限

2026年4月21日至2026年5月7日(共10个工作日),公众可在本项目公示之日起10工作日内以实名方式向****提出书面意见。

2.实施主体名称和联系方式

实施主体:****

联系地址:**市**区**中路166号

联系人:马志全 联系电话:177****7616

3.社会稳定风险评估机构名称及联系方式

编制单位:红海远志****公司

联系地址:**市**区**街道天嘉大厦4楼

联系人:马晓杰联系电话:****184614

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2026年4月21日