都江堰市统计局购买第四次全国农业普查“两员”团体意外保险服务单位比选公告

按照****内部比选办法有关规定，为切实保障**市第四次**农业普查指导员、普查员（以下简称“两员”）在普查工作期间的权益，规范购买保险服务单位比选流程，严控采购成本，提高财政资金使用效率，遵循公开、公平、公正的核心原则，结合本次普查工作实际，特制定本方案。

一、项目概况

（一）项目名称

购买**市第四次**农业普查“两员”团体意外保险项目。

（二）保险服务期限及服务对象

保险服务期限与**市第四次**农业普查周期一致，自保险合同生效之日起至普查登记工作全面结束止。服务对象为**市第四次**农业普查全体“两员”，具体投保人数以最终核定名单为准。

第一批次参保人员：预计155人

保障时间：2026年4月30日--2026年8月31日

第二批次参保人员：预计1206人

保障时间：2026年9月1日--2027年4月30日

（三）核心保障要求

1.保障范围：涵盖意外身故、伤残，意外医疗（含门诊、住院），明确医保内外用药赔付标准、比例及免赔金额；

2.保额标准：意外身故、伤残保额，意外医疗保额符合普查工作风险保障要求，不低于既定最低保障额度，即：意外身故、伤残30万元；意外医疗3万元；意外住院日津贴80元/天。

3.服务要求：保险公司在**市内有固定服务网点和专业理赔团队，需提供快速理赔、专人对接、理赔资料简化、线上线下便捷服务等配套保障，在保障时间范围内无免责期，无额外服务费用及隐形收费。

（四）项目预算

本项目设置最高限价：第一批次最高限价为50元/人；第二批次最高限价为80元/人。报价不得超过限价标准。

二、比选原则

（一）合规性原则。参选对象为经银保监会批准、工商登记经营业务范围包含团体意外伤害保险承保的保险机构（含分支机构），保险产品符合监管要求，****政府采购及单位内控制度。

（二）满足需求原则。参选方案需完全满足本方案约定的保障范围、保额、服务期限等核心要求，不满足实质性需求的参选文件作废标处理。

（三）低价中选原则。在完全满足保险保障、服务等所有实质性要求的前提下，以综合报价最低者确定中选单位。

（四）公平竞争原则。所有符合条件的参选对象平等参与比选，不设置歧视性、排他性条件，确保竞争公平。

三、组织原则

****比选小组负责本次比选工作（该项工作分管领导和主管科室回避），****纪委****发改局纪****小组成员监督。

四、参选单位相关事宜

（一）资格要求

1.具有银保监会颁发的《保险业务经营许可证》，且经营范围包含团体意外伤害保险；

2.具有独立承担民事责任的法人或分支机构；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近3年无保险行业监管部门行政处罚记录；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（如无违法记录请出具承诺函并加盖公章）；

6.在**市内有固定服务网点和专业理赔团队，能提供 7×24 小时理赔响应服务；

7.2025年度综合偿付能力充足率≥160%。

（二）需提供比选材料

1.营业执照（三证或五证合一后只提供营业执照复印件加盖公章，原件备查）；

2.银保监会颁发的《保险业务经营许可证》复印件（加盖鲜章）；

3.法人代表授权书、法人身份证及授权代表人身份证（复印件加盖公章）；

4.定制化保险方案：明确保障责任、保额、免赔额、赔付比例、理赔流程、理赔时效等核心内容（加盖公章）；

5.报价清单：明确人均保费、总保费（按预计参保人数）、保费结算方式、人员增减调整规则等（加盖公章）；

6.服务方案及售后：包含保单出具时效、参保信息变更服务、理赔绿色通道、现场勘查服务等内容（加盖公章）；

7.服务团队信息：拟指派的项目负责人、理赔专员基本信息及从业资质证书复印件（加盖鲜章）；

8.无不良记录承诺函（加盖公章）；

9.其他比选材料。

（三）其他要求

比选材料请按要求装订，按 “（二）需提供比选材料” 顺序排列；每一项资料请加盖供应商鲜章；比选材料请提交正副本各一份，并采用密封形式递交；

参选单位请于 2026年4月23日 17:00 前****统计局农业农村科（地址：**大道299号5楼农业农村科；联系人：李婵；联系电话：187****5975）；

参选单位在提交比选材料过程中的一切费用，不论中选与否，均自行承担，且比选文件不予退还。

五、比选形式

（一）发布比选公告

本次比选以公告拟于2026年4月21****政府****统计局公示栏公开发布，公开发布时间不低于 3 个工作日。

（二）参选文件编制与递交

参选单位需按照“四、参选单位相关事宜”在规定时间前递交至指定地点，逾逾期送达、未按规定密封或未送达指定地点的响应文件，不予受理。标书代写

（三）资格初审

比选小组拟于2026年4月24日对递交的参选文件进行资格性审查，核查参选单位资质、文件完整性、是否满足实质性保障要求等，不符合资格条件或未响应核心需求的，直接淘汰。

（四）报价评审

1.对通过资格初审的参选文件，开启报价，现场核对报价信息，确认报价的有效性；

2.严格执行低价中选原则，按综合报价（综合报价=第一批次报价*0.4+第二批次报价*0.6）从低到高排序，报****一中选候选人，次低者为第二中选候选人，以此类推；

3.若出现两家及以上单位报价相同且均为最低价时，按照综合偿付能力充足率高低确定中选顺序。

（五）结果公示

比选结果明确后的次日，在****公示栏内，对比选结果进行不低于3个工作日的公示，公示内容包括中选单位名称、报价、保障方案等，接受监督。

（六）合同签订

比选结果公示结束无异议的，由局办公室向中选单位发出中选通知书，并及时拟制《团体意外保险合同》，按程序报签后执行；中选机构需在合同签订后5个工作日内完成保单出具、参保人员信息录入等工作，按合同约定提供全流程保险服务。

六、废标情形

出现以下情形之一的，参选文件作废标处理：

1. 参选单位不具备本方案规定的资格条件；

2. 未响应保险保障、服务期限等实质性需求；

3. 参选文件资料不全、弄虚作假、签章不全；

4. 报价超过项目最高限价；

5. 逾期递交参选文件或未按要求密封；

6. 参选单位存在围标、串标等违规行为。

七、工作要求

1. ****小组全体人员严格遵守工作纪律，保守比选工作秘密，不得私下接触参选单位，不得收受利益好处，确保评审公正；

2. 全程做好比选资料留存，包括比选公告、参选文件、评审记录、公示材料、合同等，规范归档备查；

3. 纪检监督人员全程介入，对比选各环节进行监督，受理相关异议、投诉，及时核查处理违规问题；

4. 中选单位需严格履行合同约定，按时完成投保、提供优质服务，若出现违约行为，按合同追究责任，情节严重的终止**。

八、其他事项

1. 本方案由****农业农村科负责解释。

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2026年04月21日