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孟州市财政局投诉处理结果公告(孟财采购处理〔2026〕04号)
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| 一、项目编号：**** | ||||
| 二、项目名称：****体育局2025年中小学图书薄改提升项目 | ||||
| 三、采购日期：2025年12月25日 | ||||
| 四、相关当事人 | ||||
| 投诉人：****公司 | ||||
| 地址：**省**市**市君悦丽湖小区 | ||||
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| 五、基本情况 | ||||
| 1、被投诉人维持招标文件中“供应商每提供一家采购****出版社出具的授权书得1.5分，最多得15分”的商务评分条款，违反政府采购相关法律法规，构成对供应商的差别待遇和歧视待遇，该答复理由不能成立。 2、被投诉人维持招标文件中“供应商具有自****基地，提供现场照片并提供租赁协议或房产证明的得 5分”的技术评分条款，该条款与项目履约无直接关联，属于不合理条件限制竞争，答复理由不合法、不客观。 3、因上述两项违法违规评分条款的存在，导致中标结果缺乏公平性和合法性，请求撤销****的中标资格，并责令被投诉人修改招标文件后重新组织采购。 | ||||
| 六、处理结果及依据 | ||||
| ****依据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》，于2026年2月25日受理该事项后开展了相关审查工作，对投诉书、招标文件、采购人和代理机构质疑回复等资料进行书面审查，审查结果如下：1、本项目招标文件将“出版社出具的授权书”作为商务评分因素，分值设置为1.5分/家，最多得15分，其核心目的是保障采购图书的正版品质、来源合法性及供货稳定性，直接关联项目核心采购需求，并非资格准入条件。****出版社的授权，所有供应商均有****出版社申请授权，未对供应商实行差别待遇或歧视待遇，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条的规定;2、****小学图书薄改提升项目，****小学，图书需求量大、配送地点分散，对供货及时性、准确性要求较高。招标文件要求供应商提供自****基地的相关证明，是基于项目配送量大、交货期紧的实际情况，对供应商仓储物流保障能力的合理考察，与“确保图书按时保质送达”的合同核心目标直接相关。该条款未排除采用第三方物流等轻资产运营模式的供应商，只要能提供充分证据证明其仓储管理、物流配送及应急响应能力达到项目要求，仍可通过其他评分项体现竞争力，不属于《****政府采购法实施条例》第二十条所禁止的不合理条件。3经核查，本项目评审过程严格按照招标文件规定执行，除案涉两项评分条款外，还综合考量了供应商的综合履约能力、服务方案、价格等多个维度。中标供应商****的得分系各项评审因素综合评定的结果，现有证据不足以证明案涉评分条款对中标结果产生了决定性影响，中标结果具备合法性与公平性。 经审查，投诉事项1、2、3缺乏事实依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，所投诉事项缺乏事实依据投诉事项不成立，依法驳回投诉。 | ||||
| 七、其他补充事宜 | ||||
| 投诉相关人如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60****人民政府申请行政复议，或6****人民法院提起行政诉讼。 | ||||
| **** | ||||
| 2026年4月24日 | ||||
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2026-04-24
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