南平市生态环境局关于市六届人大六次会议第0034号建议的协办意见

******局：

《关于支持**市矿业高质量发展破解经济发展难题的议案》****人大六次会议第0034号）收悉。议案中指出当前**市财政收支平衡压力加剧，矿山开发是弥补财政缺口、带动就业增收的重要抓手，提出强化政策倾斜、优化审批服务、延伸产业链条、强化要素保障等举措，契合生态环保引领、助推矿业绿色转型与高质量发展的工作方向，我局高度赞同，现将协办意见函复如下：

一、简化审批流程，提升服务效能

持续优化生态环境领域营商环境，于2026年1月印发《****关于优化营商环境 服务绿色发展若干措施的通知》（南环保综〔2026〕1号），推行包括深化“区域环评”服务、环评“打捆”审批、优化全市排污权储备与管理改革在内的一系列

“增值化服务”举措。简化办事流程与压缩审批时限，深化环评与排污许可“两证合一”改革，对涉及排污权交易的建设项目，实行环评审批和排污权核定合并办理，进一步精简办事环节；将环境影响报告书、报告表审批时限由法定60个工作日、30个工作日统一压缩至4个工作日，全力推动矿山项目提速落地。

二、强化源头指导，精准助企纾困

推行“企业点单”服务模式，健全“点单、派单、接单、评单”全链条服务体系，及时为矿山企业提供政策解读、排污许可、环评审批、污染治理等全流程服务；对重点矿山项目提前介入、主动服务，在项目选址、可研阶段对照生态环境分区管控要求优化方案，指导企业避让生态保护红线、永久基本农田、饮用水水源保护区等环境敏感区，从源头消除审批障碍，同****生态环境局指派专人全程跟踪服务，及时破解环评编制与审批中的堵点、难点问题。

三、健全联动机制，强化全程监管

实施生态环境与自然**部门审批信息双向抄送，从严防控未批先建。生态环境部门办理矿山勘查、开采等项目环评审批后，及时将结果抄送同级自然**部门；自然**部门办理探矿权、采矿权新立、延续、变更登记等行政许可后，同步将结果抄送同级生态环境部门，相关信息3个工作日内完成抄送，形成审批与监管闭环。

四、坚守绿色底线，助推转型发展