****于2026年3月发布AIGC智能体应用服务平台建设项目招标公告,预算金额350万元,最高限价350万元。项目不接受联合体投标,合同履行期限为自最终验收合格之日起12个月服务期。
付款方式采用预付款机制:合同生效且中标方提供合法发票后30日内支付合同金额80%,验收合格后支付剩余20%。
项目所属行业为软件和信息技术服务业。评标方法采用综合评分法,其中投标报价分仅占10分,技术参数响应占30分,详细设计方案占17分,项目需求理解占8分。标书代写
附件1. 智能体平台核心能力(“四件套”)
招标文件明确要求投标人所提供的已向市场发布的成熟智能体平台,必须同时包含四项能力:智能体构建、通用大模型支撑、插件服务支持、智能体流程编排。每满足一项得0.5分,满分2分。证明材料需提供平台名称、界面截图及功能说明并加盖公章。
2. 关键技术参数(▲指标,共15项)
说明: 招标文件第四章“技术部分”设置了15项标注“▲”的技术关键点,每项2分,合计30分。评审要求提供清晰完整的功能响应方案及功能说明,或提供加盖投标人公章的测评报告截图以证明满足要求。由于本次提供的招标文件内容未包含完整的“采购需求附件”,以下15项▲指标中,可直接从文件中确认的技术要点包括:
| 序号 |
▲技术关键点(基于文件可确认内容) |
评审要求 |
| 1 |
RAG能力 |
须具备CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的测试报告,证明达到行业领先水平 |
| 2 |
工作流能力 |
同上,需测试报告证明 |
| 3 |
Agent能力 |
同上,需测试报告证明 |
| 4 |
智能体构建 |
属于平台“四件套”之一,需提供平台名称、界面截图及功能说明 |
| 5 |
通用大模型支撑 |
同上 |
| 6 |
插件服务支持 |
同上 |
| 7 |
智能体流程编排 |
同上 |
| 8 |
多模态内容治理 |
属于五大智能应用之一,需提供详细设计方案及产品设计图 |
| 9 |
意图检索 |
同上 |
| 10 |
画布创作 |
同上 |
| 11 |
超级媒体助手 |
同上 |
| 12 |
采访报道 |
同上 |
| 13 |
数字人应用、建模与驱动能力 |
需通过中国信通院数字人系统基础能力评测,并提供评测证书 |
| 14 |
大模型相关软件著作权 |
投标人需提供包含“大模型”相关词汇的核心软件著作权登记证书 |
| 15 |
平**全能力 |
PaaS服****机关备案的信息系统安全等级保护备案三级及以上资质证书 |
注: 以上15项为基于招标文件评审标准、履约能力要求及设计方案要求中明确提及的技术能力点整理得出。完整准确的15项▲指标列表,需以****发布的原始招标文件“采购需求附件”为准。
3. 五大智能应用场景设计
投标人需提供超级媒体助手、采访报道、多模态内容治理、意图检索和画布创作五个智能应用的详细设计方案。方案需覆盖典型业务场景、贴合业务使用习惯,并提供对应切实可行的产品设计图。缺失任意一项或未提供设计图的不得分。
4. 平台架构与接口设计
应用架构与部署架构:需提供应用架构设计、部署架构设计、跨系统对接与流程规划设计详细方案。
生产门户设计:需覆盖超级媒体助手能力嵌入、AIGC****中心、平台计量计费、多租户管理等模块,并附设计图。
视觉设计规范:需提供完整视觉基础系统和核心组件库设计。
对外接口:需提供开放API平台的接口规范及调用样例。
5. 安全与合规
投标人PaaS服****机关备案的信息系统安全等级保护备案三级及以上资质证书,备案信息需与投标人名称、平台名称一致。
1. 价格分权重极低,技术方案与资质认证成为决定性因素
本项目报价分仅占10%,而技术参数响应(30%)、设计方案(17%)、需求理解(8%)等技术与服务类分值合计超过70%。对于腾讯云、**云、华为云等云厂商,投标策略必须从“价格竞争”转向“高价值技术方案展示”。评分规则明确要求提供产品设计图、功能截图、测评报告等可视化证明材料,空泛的承诺无法获得高分。
2. 高门槛认证构成实质性护城河
招标文件在“资质认证”与“履约能力”环节密集设置了多项国家级权威认证要求:
可信AI智能体平台和工具5级认证(国家权威机构)
中国信通院数字人系统基础能力评测证书
CMA或CNAS认证的第三方检测报告(需证明RAG能力、工作流能力、Agent能力达行业领先水平)
CMMI5级证书
软件过程及能力成熟度评估(SPCA)5级证书
ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证
信息系统建设和服务能力CS3级及以上等级证书
这些认证中,“可信AI智能体平台5级”和信通院数字人评测为近年**认证,并非所有云厂商均已获取。腾讯云在此项目中的中标,一定程度上反映了其在前瞻性认证布局上的投入。对于其他云厂商,缺乏上述任一关键认证均可能在评审中失分。
3. 智能体平台“四件套”能力指向成熟产品而非定制开发
招标文件明确要求投标人提供“已向市场发布的成熟智能体平台”,并需同时具备智能体构建、通用大模型支撑、插件服务支持、流程编排四项能力。这一要求排除了仅提供大模型API或单一AIGC工具的厂商。云厂商若要在类似项目中竞争,需具备完整的智能体开发平台产品线,且已达到可演示、可提供截图和功能说明的成熟度。
4. RAG/工作流/Agent三大能力需第三方权威测试报告证明
招标文件要求投标人所提供智能体开发平台,须具备CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的测试报告,明确证明其在RAG能力、工作流能力、Agent能力上达到行业领先水平。这意味着云厂商不能仅凭自我声明,而需提前委托权威机构进行专项测试并获取报告,该要求显著提高了技术准入门槛。
5. 业绩要求聚焦2023年以来同类项目
投标人需提供合同签订日期为2023年1月1日(含)以来的同类项目业绩,每提供1个有效类似业绩合同得1分,最高5分。同类业绩认定标准为合同项目名称、产品合同清单或详细服务内容。云厂商在广电或媒体行业的AIGC/智能体平台落地案例积累,直接转化为分数优势。
6. 80%预付款与12个月服务期:现金流改善但验收压力并存
合同约定支付80%预付款,这在政府采购服务类项目中属于较高比例。对中标方而言,项目启动资金压力大幅降低;但同时也意味着采购方对验收环节的控制力增强,任何功能或性能不达标均可能导致20%尾款延迟支付。云厂商需在项目交付管理中预留充足测试与验收周期。
7. 异常低价审查机制抑制恶意竞争
招标文件参照财政部《****政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号),设置了异常低价审查程序:报价低于全部通过符合性审查供应商报价平均值50%、或低于次低报价50%、或低于最高限价45%的,评标委员会将启动审查,要求供应商在30分钟内提供成本测算等证明材料。该机制有效遏制了云厂商通过极端低价抢标的行为,保护了技术型供应商的合理利润空间。标书代写
8. 对云厂商的启示
****此项目代表了2026年省级广电机构在AIGC领域采购的典型范式:不再采购单点工具,而是要求完整的智能体平台、多场景应用、权威认证、成熟产品。云厂商若要在该赛道持续中标,需在以下方面提前布局:获取可信AI智能体平台5级认证、信通院数字人评测等关键资质;沉淀媒体行业智能体应用的产品设计图与方案库;积累2023年后的实际落地案例;提前通过CMA/CNAS机构完成RAG、工作流、Agent能力测试并获取报告;建设可演示的智能体构建与流程编排工具链。
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