全南县原土地承包经营权确权登记颁证档案数字化项目询价公告

一、项目基本情况

1.项目名称：全**原土地承包经营权确权登记颁证档案数字化项目

2.采购方式：询价

3.预算金额：本项目预算金额不超过8.46万元（含税）。

4.服务内容及要求：约80万画幅土地承包经营确权登记档案数字化加工，包含原数据成果转化、漏页补扫、图像处理、目录著录、数据挂接、成果移交、档案还原上架等全流程服务；采购人提供电子目录，如需修改目录，不另外增加项目预算。

具体内容包括但不限于：

4.1档案数字化：原数据成果转化、漏页补扫、图像处理、图像质检、图像重命名、建立目录数据库、全文数据库等。

4.2目录数据库和全文数据挂接至**省档案管理系统。

4.3制作档案移交进馆相关材料。

5.服务方式：驻场服务。

6.人员安排：必须安排有相关工作经验且固定的实施人员参与本项目。

7.质量要求：档案整理和数字化成果必须达到第8项“技术要求”标准，****档案馆档案移交要求。

8.技术要求

8.1 档案整理及数字化标准

《中华人民**国档案法》《中华人民**国档案法实施办法》《档案数字化外包安全管理规范》《档案著录规则》《文书档案案卷格式》《纸质档案数字化规范》《**省纸质档案数字化管理与技术规范》《**省农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理细则》等。

8.2 数字化规范

①数字化成果的内容应与相对应的纸质档案原件完全相同，其排列顺序也与纸质档案一致。

②图像清晰、完整、不偏斜、不失真、不漏页。

③对扫描的图像进行纠偏、裁边（保留原件页边2-3mm）等必要处理，不得美化去污，不得出现原件没有的颜色变形、马赛克、明显皱纹等影像，要能准确反映档案原件的原始面貌。

④使用平板扫描仪扫描，避免损伤原件。分辨率不得低于300dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。

⑤按档案馆要求完成案卷级、文件级目录著录，确保字段完整、准确，建立数字图像与目录数据的关联，实现精准挂接，支持按档号、题名等多维度检索。

其他未尽事宜详见8.1档案整理及数字化标准。

8.3 数字化成果移交

数字化成果经质检合格后，供应商移交优质3.5寸或2.5寸移动硬盘3套至档案馆，硬盘由供应商提供。每套包括授权文件、著录文件、数据文件（jpg和双层pdf两套图像文件）、说明文件及其他文件等5部分内容，并负责将数字图像与目录数据精准挂接到**省档案系统平台，实现精准查询。

8.4 纸质档案还原上架

档案整理及数字化工作完成后，对整理好的档案进行装订、整理、装盒，并还原上架。

二、服务期限

合同签订之日起7天内进场，2个月内完成所有工作量。

三、供应商资质要求

1.基本资格条件：

（1）满足《****政府采购法》第二十二条规定；

（2）具备档案数字化资质。营业执照经营范围包含档案数字化加工、档案服务外包等；

（3）具备文书档案整理及档案数字化项目（该****档案馆）的成功经验，提供相关案例证明；

（4）****省政府采购电子卖场平台；

（5）本项目不接受联合体报名，项目不可转包、分包。

2.特定资格条件：

（1）具备国家秘密载体印制资质（档案数字化类）乙级及以上；

（2）具有有效期内ISO9001质量管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系、ISO14001环境管理体系认证证书(认证范围含档案整理数字化服务)；

（3）派驻项目负责人具****管理部门颁发的档案岗位培训证书、保密培训证书、档案中级职称证书、国家信息安全水平NISP证书（提供近六个月社保缴纳证明）。

四、质量与安全要求

1.质量控制:建立“自检-互检-抽检-终检”四级质检体系，对扫描清晰度、目录准确性、挂接完整性等重点核查。

2.安全保密:

（1）与所有工作人员签订保密协议，建立岗位责任制，实施全程无死角监控，监控录像与成果同步移交；

（2）严禁泄露档案内容，项目结束后对相关设备、系统进行脱密处理，不得留存数据副本；

（3）档案原件全程专人看管，避免丢失、污损、篡改。

五、报价文件递交标书代写

1.递交材料

（1）报价单；

（2）本公告“基本资格条件”和“特定资格条件”中的证明资料或承诺书。

2.递交要求：报价文件需按上述内容顺序整理，一式两份，密封装订，密封袋上注明“[XX单位]档案数字化项目询价报价文件”、供应商名称、联系电话，并加盖单位公章。

3.递交方式：接受邮寄及现场递交（邮寄以我馆签收时间为准）。

4.递交时间：自本公告发布之日起至2026年4月30日17:00止，逾期送达、密封不合格或未按要求编制的报价文件，我馆一律拒收，材料密封递交后不接受补充材料。报名提交的材料必须真实有效，若存在任何弄虚作假行为，一经查实，立即取消资格。

5.递交地址：****档案馆综合股（人社大楼三楼）

6.邮政编码：341800

7.咨询电话：0797-****306（徐）

（工作日8:30-12:00；14:30-17:30）

六、中标方式

满足本询价公告“基本资格条件”，采用最低价中标方式，报价最低的供应商确定为中标人；若出现多家供应商报价相同，则按“特定资格条件”优先选取供应商。

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2026年4月23日