献血屋采血(建始、宣恩县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目招标文件

发布时间: 2026年04月27日
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献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目招标文件

****献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目


采购编号:****


竞争性磋商文件


采 购 人:****


2026年4月


目 录

第一章 ****献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目竞争性磋商公告

第二章 供应商须知

一、说 明

二、磋商文件

三、响应文件的编制和数量

四、磋商响应文件的递交

五、竞争性磋商程序

六、授予合同

七、询问和质疑

七、适用法律

八、磋商文件的解释权

第三章 采购项目技术、服务要求

第四章 评审办法

一、评审权重

二、评审步骤

三、评审标准

第五章 合同条款及格式

第六章 磋商响应文件格式

一、响应函

二、竞争性磋商报价一览表

三、法定代表人身份证明或法定代表人授权书

四、供应商的资格声明

五、声明函

5.1未拖欠农民工工资承诺书

5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的声明函

5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函

5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明函

5.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明函

5.6法律、行政法规规定的其他条件的声明函

5.8未为本采购项目提供服务的声明函

5.9未被列入记录名单的声明函

5.10 不属于联合体投标的书面承诺

六、技术方案

八、项目管理机构

九、资格审查资料

十、政府采购促进中小企业发展声明函

(一)中小企业声明函

(二)残疾人福利性单位声明函

****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)

(四)中小企业划型标准

第一章 ****献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目竞争性磋商公告

一、项目概况

****献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目的潜在供应商应在****获取采购文件,并于2026年5月11日15:00前提交响应文件。

二、项目基本情况

1.项目编号:****

2.项目名称:****献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目

3.采购方式:竞争性磋商

4.预算金额:57.00万元

5.最高限价:57.00万元(此预算价为本项目最高报价,凡超过此预算价的磋商报价文件视为无效文件)

6.采购需求:对****相关工作服务外包(具体内容见竞争性磋商文件第三章)。

7.合同履行期限:2025年6月1日-2027年4月30日

8.本项目(是/否)接受联合体投标:否

9.是否可采购进口产品:否

10.本项目(是/否)接受合同分包:否

11.本项目(是/否)专门面向中小微企业:是

三、申请人的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,即:

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

注:*按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站、中国政府采购网的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,****政府采购活动。标书代写

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项****政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.本次采购不接受联合体投标。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业,中小微企业参加本项目采购活动,应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝ 2020﹞46 号) 规定的《中小企业声明函》。****发改委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号),本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业。

四、获取采购文件

1.时间:2026年 4 月24日至2026年 5 月 9 日,每天上午8时30分至12时00分,14时30分至17时30分(**时间,法定节假日除外)

2.地点:****官网,网址http://www.****.cn/。

3.方式:登录****官网在通知公告查看公告,磋商文件为公告发布文件内容。

五、响应文件提交标书代写

开始时间:2026年5月11日下午14:30(**时间)。

截止时间:2026年5月11日下午15:00(**时间)。标书代写

地点:****四楼(416室)

六、开启

时间:2026年5月11日下午15:00(**时间)

地点:****四楼会议室(406)

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

八、其他补充事宜:****官网,网址http://www.****.cn/

、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

项目联系方式

项目联系人:李老师

电话:071****1971

第二章 供应商须知

一、说 明

1.适用范围

1.1 本磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所述项目的采购。

2. 定义

2.1 “采购人”是指:****。

2.2 “监管部门”是指:****纪检委员。

2.4 合格的供应商

1) 符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2) 符合磋商文件规定的资格要求,有能力完成本项目。

2.5 “成交供应商”****小组评审,采购人确认,授予合同的供应商。

3. 采购范围及要求:对****献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包(具体内容见竞争性磋商文件第三章)。

4. 磋商费用

4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何,采购单位和采购人均无义务和责任承担这些费用。

二、磋商文件

5. 磋商文件的构成

5.1磋商文件由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成:

5.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其响应文件被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为无效响应。

6. 磋商文件的澄清

6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商,均应以书面形式在响应文件递交截止时间五(5)日以前通知采购人。采购人将对供应商所要求澄清的内容均以书面(或网上公告)的形式予以答复。必要时,采购人将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个报名的供应商(答复中不包括问题的来源)。标书代写

6.2供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的,采购人将视作其同意,对在响应文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。标书代写

7. 磋商文件的修改

7.l在响应文件递交截止时间五(5)日以前,无论出于何种原因,采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。标书代写

7.2磋商文件的修改是磋商文件的组成部分,将以书面形式通知所有潜在供应商,并对供应商具有约束力。

7.3为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究,采购人可适当推迟响应文件递交截止时间,并以书面形式通知所有报名或邀请的供应商。标书代写

三、响应文件的编制和数量

8. 响应文件的语言

8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。

9. 磋商响应文件的构成

9.1磋商响应文件的构成(包括但不限于以下内容)

(1)报价函及报价函附录;

(2)法定代表人身份证明

(3)授权委托书;

(4)项目管理机构配备;

(5)服务方案;

(6)有关证明文件

(7)资格审查资料;

(8)供应商认为需提供的其他资料。

9.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致被拒绝,或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。

10. 竞争性磋商响应文件的编制

10.1 供应商应采用不可拆分方式对响应文件进行装订。

10.2磋商响应文件正本必须每页加盖供应商的鲜章,副本可以是正本的复印件(以骑缝章的形式加盖供应商鲜章)。

10.3 供应商应当对响应文件逐页标注页码并编制详细目录,对未经装订的响应文件可能发生的散落或缺损,由此产生的后果其责任由供应商承担。

10.4 供应商应完整地填写磋商文件中提供的《响应函》等磋商文件中规定的所有内容。

10.5 供应商必须保证其响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受****对其中任何资料进一步核实的要求。

10.6 响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格(图纸、图表可除外)。

11. 磋商报价

11.1 供应商所提供的金额以人民币报价。

11.2 供应商应按照“第三章 采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。

11.3磋商结束后,供应商的最后报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。

12. 联合体

12.1 本项目不接受联合体投标。

13. 供应商资格证明文件

13.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件,并作为其响应文件的一部分。

13.2 资格证明文件必须真实可靠,不得变造或伪造

14. 磋商的有效期

14.1 磋商有效期为首次递交响应文件截止之日起 60 个日历日。有效期内供应商不得改变其磋商最后报价及承诺的全部义务。标书代写

15. 响应文件的数量和签署

15.1 供应商应编制响应文件一式 叁 份,其中正本 壹 份和副本 贰 份,响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。

15.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字(或签章),如为授权代表签字(或签章),其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。未按要求签字(或签章)视为供应商放弃投标权利。

15.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。

15.4电话、传真形式的投标概不接受。

四、磋商响应文件的递交

17. 磋商响应文件的密封和标记

17.1竞争性磋商响应文件正本和副本:供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中,包封上应标明“项目编号”“项目名称”“所投包号(如有)”“供应商名称、地址、邮编” 及“于某年某月某日某时(指投标截止时间)之前不准启封”字样。竞争性磋商响应文件正本必须每页加盖供应商鲜章,副本以骑缝章的形式加盖供应商鲜章。标书代写

17.4授权委托书或法定代表人身份证明:此项资料不进行密封,随磋商响应文件一同递交,以便核实身份,身份证原件携带备查。

18. 磋商响应文件递交截止时间标书代写

19. 供应商应在不迟于磋商邀请书中规定的响应文件递交截止日期和时间内将响应文件递交至****规定的响应文件送达地点。标书代写

20. 迟交的磋商响应文件

20.1****将拒绝并原封退回在本须知第18条规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。标书代写

五、竞争性磋商程序

21.磋商小组的组成

评审****小组负责。磋商小组由评审专家3人组成。磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。

22. 文件初审

22.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

22.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

23. 磋商

23.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

23.2 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

23.4供应商应当按照磋商文件****小组的要求确认修正、补充内容,并由其法定代表人或授权代表签字(或者加盖公章)。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

23.5 磋商文件要能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

23.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

24.成交候选人确认

24.1磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐2名供应商作为候选人。若出现得分相同的,则以报价低者排名优先。

24.2评审委员会推荐的候选人排名第1的为成交供应商。

24.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的,须承担相应的法律责任。采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商,****政府采购活动。

六、授予合同

25. 签订合同

25.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内,按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服****政府采购合同。

采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

七、询问和质疑

26. 供应商有权就采购事宜提出询问和质疑。

26.1采购程序受《****政府采购法》和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。

26.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。

26.3 供应商对采购事项有疑问的,可以向采购人或采购单位提出询问。

26.4供应商认为其投标未获得公平评审或采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

26.5质疑应当以书面形式向采购人或采购代理机构提出,经法定代表人签字并加盖供应商鲜章。

26.6质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。

26.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文,一式二份。

26.8有下列情形之一的,属于无效质疑,采购人或采购代理机构不予受理:

(1)未在有效期限内提出质疑的;

(2)质疑未以书面形式提出的;

(3)所提交材料未明示属于质疑材料的;

(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的;质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;

(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;

(6)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的;

(7)质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的;

(8)供应商对采购文件条款或技术参数有异议,未在开标前通过澄清或修改程序提出,并且供应商已经参与投标,而于开标后对采购文件提出质疑的;标书代写

(9)其他不符合受理条件的情形。

26.9采购人或采购单位在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

26.10质疑供应商对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本单位纪检部门反映。

八、磋商文件的解释权

29. 本项目磋商文件的最终解释权为采购人。

七、适用法律

27. 采购人及供应商的一切采购活动均适用于《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定。

28. 本文件所有条款如与国家现行法律法规相抵触,以国家现行法律法规为准。


第三章 采购项目技术、服务要求

一、项目概况

****血站献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作服务外包采购,供应商须按要求完成相关工作。

二、预算金额

57.00万元。

三、服务期限

2025年6月1日-2027年4月30日

四、服务内容及要求

(一)**县献血屋、**县献血屋采血工作。

负责血液采集工作,每个献血屋安排工作人员不低于1人,医学护理专业技术人员,具有护士执业证书。

(二)驾驶员工作

1.负责驾驶大型采血车到**8县市进行采血工作及业务用车的驾驶,无外出采血时献血屋物品准备,冰源、血液运输箱收集等工作,安排工作人员A1驾照不低于2人。

2.负责在**市区内送血、取血,县市医院物流运输血液交接;**市内各献血点医疗废物交接;给**市区内各固定献血点送餐服务;周一、周四给**市区内各固定献血点运送物资;停电情况下紧急发电等工作,安排工作人员C1驾照不低于2人。

(三)行政后勤岗工作

1.负责血源档案核对、整理、归档、团体采血信息的补录、献血证及献血屋物品的准备。负责献血咨询,稀有血型招募,血费报销的管理及处理,献血者血液检测结果查询,数据上报、报表的整理、装订,冰源、血液运输箱收集等工作。负责血样、血样辫交接处理工作,****办公室软件,安排工作人员不低于1人。

2.负责办公****办公室日常工作、安全生产等工作),****办公室软件。安排工作人员不低于1人。

3.负责门卫值班值守、巡逻、安全秩序、大院车辆管理及卫生等工作;协助甲方做好日常安全维护、防火、防盗、防事故等安全防范工作,需持有保安证,安排工作人员不低于1人。

(四)其他要求:

1.年龄要求:男性年龄58周岁以下,女性年龄50周岁以下(A照驾驶员63周岁)。

2.人员须身体健康、无传染病,具有相关的工作经验。

供应商需对服务人员组织严格的管理教育和相应的职业培训,服务人员在服务期间不按要求导致的安全事故等,由中标人自行承担。

五、付款方式

按服务工作内容,投标人完成指定的工作内容。招标人依据协议约定,向投标人支付相应的服务费用。

磋商文件中未明确的事项,可在磋商过程及合同中完善,如与国家现行法律法规相冲突,从其规定。

第四章 评审办法

根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审办法、步骤及标准。

一、评审权重

本项目采用综合评分法,其中价格部分10分,技术部分50分;商务部分40分。共100分。

二、评审步骤

磋商小组将按以下工作程序进行磋商及评审:

(一)响应文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。

1.资格审查:

本项目采用资格后审的方式即在评审环节对磋商文件中的资格证明文件进行审查以确定供应商是否具备磋商资格。资格证明文件如下,在磋商响应文件中附加盖鲜章的复印件:

序号 资格要求 审查内容
1
具有独立承担民事责任的能力

法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。

(1)企业应提供“营业执照”;

(2)事业单位应提供“事业单位法人证书”;

(3)非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件;

(4)个体工商户应提供“个体工商户营业执照”;

(5)自然人应提供自然人身份证明。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

由供应商对以下内容提供书面承诺或声明,或提供相应证明材料。

(1)供应商是法人的,应具有上一年度(2024年度或2025年度)经审计的财务报告,****银行出具的资信证明。其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,****银行出具的资信证明。

(2)有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的,可以不用具备经****银行资信证明文件。
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 由供应商提供书面承诺或声明,或提供相应证明材料。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

由供应商对以下内容提供书面承诺或声明,或提供相应证明材料。

(1)供应商依法缴纳税收:本项目公告发布时间前12个月内(至少有1个月)缴纳税收的凭据(完税证、缴款书、印花税票、银行代扣(代缴)转账凭证等均可);

(2)供应商依法缴纳社会保障资金:本项目公告发布时间前12个月内(至少有1个月)缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单);

(3)供应商为其他组织或自然人的,也应满足以上要求;

(4)递交投标文件截止时间的****机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商,提供将依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收缴纳凭据;标书代写

(5)递交投标文件截止时间的当月成立但因****机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商,提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据;标书代写

(6)依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,具有相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 由供应商提供书面承诺或声明,或提供相应证明材料。
法律、行政法规规定的其他条件 由供应商提供书面承诺或声明,或提供相应证明材料。
2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项****政府采购活动 由供应商提供书面承诺或声明。
3 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。 由供应商提供书面承诺或声明。
4 未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”,****政府采购严重违法失信行为记录名单。 以采购人和采购代理机构在响应文件递交截止日在“信用中国”网站(www.****.cn****政府采购网(www.****.cn)****政府采购活动前三年内的结果为准(采购人和采购代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档)。标书代写
5

落实政府采购政策需满足的资格要求

√支持中小企业发展资格要求:供应商若是中小微企业、监狱企业、残疾人福利企业的,则需提供《中小企业声明函》,监狱企业或者残疾人福利性单位的,****监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》;

其他政府采购政策需满足的资格要求:/。

2.符合性检查:

依据磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查时,出现下列情形之一的情况将被视作无效响应:

(二)磋商

磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录,磋商双方在记录上签字确认。

1.第一轮磋商

(1****小组与通过初审的单一供应商分别就采购需求、质量和服务等进行磋商,并按是否响应磋商文件的实质性要求确定有效的供应商。

****小组未能确定最终需求方案或有效供应商的,对磋商文件修正、补充后进行第二轮磋商。

2.第二轮磋商

(1)第一轮磋商结束后,磋商小组根据第一轮磋商的情况,可以对磋商文件进行修改,确定采购内容的详细规格或具体要求,优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参与磋商的供应商。

(2)供应商应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应,否则视为放弃磋商。

(3****小组就修正、补充后的响应文件与通过初审的供应商分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定响应供应商。

****小组未能确定最后需求方案的,对磋商文件修正、补充后进行第三轮磋商,以此类推。最终采购需求方案确定后,供应商在规定时间内提交最终报价。

(三)评审

供应商提交****小组对参与最后报价的供应商的响应文件内容和已响应的修正、补充内容进行综合评分。

1.比较与评价响应文件

(1)商务评议

磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据本章“评审标准”中的分值进行评估,综合比较和评分。

(2)技术服务评议

磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行技术服务评议,并依据本章“评审标准”中的分值进行评估,综合比较和评分。

(3)价格评议

磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行价格评议,报价分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价,其报价分比重为满分。

(4)计分办法

1)各项统计结果均精确到小数点后两位。

2)各供应商的最终得分为各评审专家所评定分数平均值。

(5)说明

1)评审标准中要求提供的复印件必须清晰可见,若因不清晰产生的后果由供应商自行承担。

2. 推荐成交供应商排序名单

1****小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核,根据相关规定,按各供应商的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商排序,并形成书面的评审报告。

2)得分相同的供应商,按磋商报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。

3)采购人将组织采购结果确认磋商工作组按照评审报告推荐的排名依次与供应商就项目合同中可变细节问题进行项目合同签署前的确认磋商。


三、评审标准

评分标准

序号

评审因素

分值

评审标准

1

投标报价(10分)

10分

报价得分统一采用低价优先法计算,即满足竞争性磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的****委员会按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100 报价得分精确到小数点后两位;无效投标的报价不计入价格分值的计算。

2

商务部分(30分)

类似业绩

12分

近三年(磋商响应截止时间前36个月****机关、事业、单位服务项目的,一家得4分,每增加一家加2分,最高得分12分(以中标通知书及承包合同为准)。标书代写

服务评价

6分

投标人需提供上述业绩(须与提供的类似业绩一一对应)客户服务评价表,评价结果为良好及以上并加盖公章方可得分,每提供1份得2分,最高得6分。(服务评价表须由相关业绩对应的用户单位出具,并加盖用户单位公章)

业务人员专业性

12分

供应商管理人员具有高级人力**管理师的,每一人得 3 分,最高得 6分。(高级人力**管理师必须是本单位固定员工,同时提供自 2025年以来在本单位缴纳 3个月及以上社保的有效证明材料。)

供应商管理人员具有人力**证书的,每一人得 1 分,最高得 6分。(人力**证书人员必须是本单位固定员工,同时提供自 2025 年以来在本单位缴纳 3 个月及以上社保的有效证明材料。)

3

技术部分(60

分)

服务方案

12分

有完整的服务外包方案,方案需包括外包业务的全过程。

一、评审内容:

1、招聘;

2、合同签订;

3、员工档案建立;

4、人员储备;

5、工资发放;

6、安全管理;

7、社保办理;

8、劳动争议处理。

二、评审标准:

对项目背景及现状情况提出对该类项目的理解和认识、有重难点分析等内容,根据供应商提供的项目理解方案完整性、合理性、可行性进行评分。

①完整性:内容完整(方案内容根据本项目定制,与本项目切合度高,对项目内容做了全方面、多层次的描述,且针对具体点有深度分析)。

②合理性、科学性:符合项目具体情况,提出的方案严谨、合理、恰当、遵循客观规律,符合法律法规要求。

③可行性、针对性:总体方案条理清晰,切合本项目实际情况。

以上8项评审内容完全满足3项评审标准的得12分,满足2项评审标准的得10分,满足1项评审标准的得8分。不合理或未提供不得分。

不合理或未提供:方案中未提及相关分项内容,或针对分项内容只有标题,或方案中有明显的逻辑错误或违背客观科学规律,或者对该项内容进行简单的解释,无明确的落地方案。



突发事件应急措施

12分

一、评审内容:

1、应急情况分析;

2、应急管理预案;

3、预案组织体系;

4、处理程序清晰;

5、职责划分明确;

6、应急资金准备

二、评审标准:

对项目背景及现状情况提出对该类项目的理解和认识、有重难点分析等内容,根据供应商提供的项目理解方案完整性、合理性、可行性进行评分。

①完整性:内容完整(方案内容根据本项目定制,与本项目契合度高,对项目内容做了全方面、多层次的描述,且针对具体点有深度分析)。

②合理性、科学性:符合项目具体情况,提出的方案严谨、合理、恰当、遵循客观规律,符合法律法规要求。

③可行性、针对性:总体方案条理清晰,切合本项目实际情况。

以上6项评审内容完全满足3项评审标准的得12分,满足2项评审标准的得10分,满足1项评审标准的得8分。不合理或未提供不得分。

不合理或未提供:方案中未提及相关分项内容,或针对分项内容只有标题,或方案中有明显的逻辑错误或违背客观科学规律,或者对该项内容进行简单的解释,无明确的落地方案。



管理制度

12分

一、评审内容:

1、财务制度;

2、薪酬制度;

3、安全管理制度;

4、考核管理制度;

5、培训制度;

6、廉洁制度;

7、保密制度;

8、员工福利制度。

二、评审标准:

对项目背景及现状情况提出对该类项目的理解和认识、有重难点分析等内容,根据供应商提供的项目理解方案完整性、合理性、可行性进行评分。

①完整性:内容完整(方案内容根据本项目定制,与本项目契合度高,对项目内容做了全方面、多层次的描述,且针对具体点有深度分析)。

②合理性、科学性:符合项目具体情况,提出的方案严谨、合理、恰当、遵循客观规律,符合法律法规要求。

③可行性、针对性:总体方案条理清晰,切合本项目实际情况。

以上8项评审内容完全满足3项评审标准的得12分,满足2项评审标准的得10分,满足1项评审标准的得8分。不合理或未提供不得分。

不合理或未提供:方案中未提及相关分项内容,或针对分项内容只有标题,或方案中有明显的逻辑错误或违背客观科学规律,或者对该项内容进行简单的解释,无明确的落地方案。



服务质量承诺

14分

评审内容:

①提供安全责任承诺及承担因此产生的赔偿费用承诺得3分,没有不得分;

②提供项目所需人员的储备承诺,有得3分,没有不得分;

③提供为服务按规定购买社保承诺得3分,没有不得分;

④提供对服务人员进行职业培训承诺得2分,没有不得分;

⑥承诺按时保质保量完成劳务外包相关内容得3分,没有不得分。



服务及时性

10分

供应商接到采购人通知后,能够在半小时内到达服务地点提供服务的,得10分,提供具体证明材料。不提供具体证明材料或提供材料不具有证明性不得分。

∑(1+2+3)=100

价格分计算方法:满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。其他供应商的价格法统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100。

小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除:

****政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和磋商报价。具体政策为:

1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构对参与货物类、服务类采购项目活动的小微企业报价按 20%给予扣除后的价格参加评审,工程项目的价格扣除比例为 5%。

2.****政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 5%作为其价格分。

3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价扣除比例为 6% (工程项目为 2%),用扣除后的价格参加评审。

4.****政府采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 2%作为其价格分。

5.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。

6.在政府采购活动中,残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业,享受上述评审中价格扣除等促****政府采购政策,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

7.小型和微型企业应出具《声明函》;监****监狱局、戒毒局(含**生产****监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位提供《声明函》。


第五章 合同条款及格式


(根据《中华人民**国民法典》等法律法规规定的采购人和成交供应商(成交供应商)之间的权利和义务,按照平等、自愿的原则,依据磋商文件要求和响应文件,签订采购合同。)合同协议书(范本仅供参考)


注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。


甲 方: ****

电 话: 传 真: 地 址:

乙 方: 电 话: 传 真: 地 址:


项目名称:

采购编号:


根据****相关工作服务外包采购项目的采购结果,按照《****政府采购法》和《民法典》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。

一、合同金额

合同金额为(大写):_________________元(¥_______________元)人民币。

二、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务:

采购人现将献血屋采血(**、**县)、车辆驾驶等工作对外发包,****血站服务以下工作内容:

(一)**县献血屋、**县献血屋采血工作。

负责血液采集工作,每个献血屋安排工作人员不低于1人,医学护理专业技术人员,具有护士执业证书。

(二)驾驶员工作

1.负责驾驶大型采血车到**8县市进行采血工作及业务用车的驾驶,无外出采血时献血屋物品准备,冰源、血液运输箱收集等工作,安排工作人员A1驾照不低于2人。

2.负责在**市区内送血、取血,县市医院物流运输血液交接;**市内各献血点医疗废物交接;给**市区内各固定献血点送餐服务;周一、周四给**市区内各固定献血点运送物资;停电情况下紧急发电等工作,安排工作人员C1驾照不低于2人。

(三)行政后勤岗工作

1.负责血源档案核对、整理、归档、团体采血信息的补录、献血证及献血屋物品的准备。负责献血咨询,稀有血型招募,血费报销的管理及处理,献血者血液检测结果查询,数据上报、报表的整理、装订,冰源、血液运输箱收集等工作。负责血样、血样辫交接处理工作,****办公室软件,安排工作人员不低于1人。

2.负责办公****办公室日常工作、安全生产等工作),****办公室软件。安排工作人员不低于1人。

3.负责门卫值班值守、巡逻、安全秩序、大院车辆管理及卫生等工作;协助甲方做好日常安全维护、防火、防盗、防事故等安全防范工作,需持有保安证,安排工作人员不低于1人。

三、甲方和乙方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

除本协议其他规定以外,甲方还拥有以下权利及承担以下义务:

1.甲方应按实际情况为乙方服务人员提供工作服务等便利条件,方便其履行职责;应要求本单位职工积极支持各服务岗位人员开展工作。

2.因存在特殊作业岗位,甲方有权要求乙方服务人员必须具备相应的资格证明。

3.甲方有权对相关人员进行监督、检查和指导。如乙方服务各岗位人员服务质量达不到标准要求,甲方有权要求乙方及时更换人员,影响服务项目业务质量的,根据情节严重程度,扣减相应服务费用。

4.甲方发现乙方有违反双方协议规定或其他规定的情况时,经向乙方提出意见未得到纠正的,甲方有权解除协议。

5.保守乙方的商业秘密。

6.如遇国家政策变化或甲方内部政策变化,甲方应及时与乙方协商解决。

(二)乙方的权利和义务

除本协议其他规定以外,乙方还拥有以下权利和承担以下义务:

1.乙方承担其所属服务岗位人员的一切安全责任(包含工伤、工亡、意外伤亡等)及一切经济责任。

2.乙方保证服务人员符合甲方各个岗位的职责与要求,能够完成工作任务。

3.乙方应根据甲方服务岗位职责、工作要求及意见建议,制定相关的规章制度、员工手册等,并在人员入职**行相关的培训。

4.乙方应与服务人员依法签订劳动合同,缴纳社会保险,按时发放工资,乙方应加强服务人员的管理工作,做好甲方安排的各岗位工作,若因服务岗位人员工作失职引发事故,造成损失的,乙方应承担相应的赔偿责任。

5.乙方应进行合理的人员储备。

6.保守甲方工作秘密。

7.乙方保证其已取得经营本协议项下**所需的一切合法证照,否则,因此而产生的一切责任由乙方自行承担。

四、服务期间

委托服务期间自______年______月至______年______月止。

五、付款方式

1、成交服务商进场后,服务费用每半年支付一次,实行先服务后付费。

2、服务费的支付,****银行转账的方式直接划转****银行账户。

3、在结算时,成交服务商须向甲方出具有效的税务部门开具的结算发票。

六、知识产权产权归属

七、保密

八、违约责任与赔偿损失

1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。

2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3) 甲方无正当理由拒绝接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总额的5%的违约金。甲方逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。

4) 其他违约责任按《民法典》处理。

九、争端的解决

合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过**协商解决,按相关法律法规处理。

十、不可抗力:

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后7日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十一、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

十二、其他

1) 本合同所有附件、采购文件、磋商响应文件、中标通知书均为本合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。

2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。

3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。

4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

十三、合同生效:

1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2)合同一式 份。


甲方(盖章): 乙方(盖章):

代表: 代表:

签订地点:

签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日

第六章 磋商响应文件格式

竞争性磋商响应文件.docx


附件(1)
招标进度跟踪
2026-05-11
2026-04-27
招标公告
献血屋采血(建始、宣恩县)、车辆驾驶等工作服务外包采购项目招标文件
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