一、项目要求
履约期限：本项目年度（12个月）服务预算金额为180万元，该预算为最高限价，最终服务费用以实际中标总价为准。
首期合同服务期为：合同签订之日起至2027年3月31日止。服务费按中标总价固定执行，无论首期实际服务月数多少（如10个月、11个月或12个月），首期服务总金额均与中标总价一致，按月均摊支付（即中标总价÷12，每月支付金额固定）。
合同履行期间，因国家法律法规、上级政策重大调整，或公共利益、安全保障需要，采购人可提前20个工作日向中标人发出书面终止通知。此种情形下，采购人无需承担违约责任，中标人应按采购人要求，妥善做好服务人员、工作资料、安保物资等交接工作，确保保安服务连续平稳、无空档、无纰漏，保障采购人正常安全秩序不受影响。
合同到期及续签安排：
1. 首期合同到期（2027年3月31日）前，采购人有权根据单位工作调整需要，对保安服务项目重新组织公开招标采购。此种情形下，无论中标人首期考核结果如何，首期合同到期后自动终止，不再续签。
2. 若采购人无工作调整，且同时满足以下全部条件的，经双方协商一致，可续签1年服务合同（续签期限自2027年4月1日起至2028年3月31日止），续签期限符合服务类项目框架协议有效期相关要求，****政府采购相关规定：
（1）中标人首期服务年度考核平均成绩≥85分（月考核评分表附后）；
（2）单位下一年度相关服务预算能够足额保障；
（3）服务内容、服务标准无重大调整。
3. 续签合同费用约定：续签年度服务费用与首期中标总价保持一致，不做调整，延续固定总价结算方式，仍按月均摊方式支付（即中标总价÷12，每月支付金额固定）。
4. 有下列情形之一的，首期合同到期后自动终止，重新组织招标采购：
（1）中标人首期服务年度考核平均成绩＜85分；
（2）服务需求发生重大调整；
（3）合同约定与上级政策、相关文件冲突；
（4）单位预算无法足额保障续签服务。
二 、人员岗位配置及要求
1.人员配置：32人
| 序号 |
地点 |
岗位名称 |
人数 |
| 1 |
**区小河沿路22号 |
保安队长 |
1 |
| 2 |
保安队员 |
6 |
| 3 |
**区津桥路20号 |
保安队长 |
1 |
| 4 |
保安队员 |
17 |
| 5 |
**区大北街52-7号 |
保安副队长 |
1 |
| 保安队员 |
6 |
| 合计 |
32 |
2.人员要求：****机关颁发的《保安员证》上岗。
(1) 保安队长(2人):男女不限，年龄应在18周岁以上，法定退休年龄以下。负责与采购单位沟通及日常项目工作安排、管理、培训及监督管理工作；负责安保管理、车辆管理等相关保障工作。
(2)保安副队长(1人):男女不限，年龄应在18周岁以上，法定退休年龄以下。负责协助队长与采购单位沟通及日常项目工作安排、管理、培训及监督管理工作；负责安保管理、车辆管理等相关保障工作；
(3)保安队员(29人):男女不限，年龄应在18周岁以上，法定退休年龄以下。主要负责采购人指定区域内的安保管理、车辆管理等相关保障工作。
三、保安人员服务标准
1.全年、全天候24小时安全保卫服务及消防监控室值班服务，消防监控室值班人员须持有消防设施操作员证且每班岗不得少于2人（三个服务地点均涉及消防监控室值班服务）。负责服务区域的消防管理工作。
2.服务点位各门岗需24小时在岗，实行24小时楼道值班制度，认真做好值班记录；上下班交接时，应交代清楚本班情况及未了事宜；有重要情况要妥善处理并及时上报，无迟报、漏报、瞒报。
3.保安人员熟悉办公楼及院内外周边环境，文明执勤、认真负责、训练有素、言语规范。
4.车辆按位摆放整齐，进出车辆管理有序，有专人疏导；外来车辆不得随意入内，出入做好登记工作。
5.管理办公楼内(外)的公共秩序。对发生在管理区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故要及****管理部****机关，同时，采取有效措施保护案发现场，****机关侦查各类治安刑事案件，依法依规妥善处理责任范围内的其他突发事件 。
6.对外来办事人员要进行人员登记和引导；对系统内工作人员要检查。保安人员言辞举止要符合文明礼貌规范。
7.安全检查工作认真负责，不允许来访人员携带危险品及重大火灾隐患物品，如有发现要及时制止并上报相关领导。对携带大件物品外出人员要严格检查并进行核实。
8.服从甲方安排，配合甲方做好会议服务等临时性工作。
四 、费用范围
投标人的投标报价为含税价，投标报价包含全部费用，甲方不再额外支付其他任何费用。
五、其他要求
1. 中标单位签订合同前，需提供保安人员无犯罪证明； 签订合同后，所有保安人员必须在24小时内到位， 组织好交接工作，保证人员设备运转和各项工作不中断。
2.中标单位须服从采购人根据实际情况提出对人员调整的要求，不经采购单位批准不得随意更换人员 。
3.采购人与保安人员不存在劳动合同关系，如果发生职业危害、意外工伤及事故责任等，均由中标单位承担。因保安人员个人原因或操作不当，给采购人造成重大影响及损失的， 按法定程序处理。
4.合同期内，如发现中标单位组织措施不当、计划不落实、服务不到位、提供虚假身份、 保安人员工作期间从事与本职工作无关内容且多次提醒仍拒不改正等问题，导致服务工作达不到规定标准，采购人有权提出整改要求，二次整改不合格或造成重大负面影响的，采购人有权解除合同。
5. 中标单位每月15日前向采购人上报员工花名册、工资、保险费用缴纳明细表、考勤情况表，便于采购人对在岗人员变动情况进行监督检查。
合同履行期限：首期合同服务期为合同签订之日起至 2027 年 3 月 31 日止；满足首期年度考核平均成绩≥85 分、预算足额保障、服务内容 标准无重大调整全部条件的，可续签 1 年（2027 年 4 月 1 日至 2028 年 3 月 31 日）；不满足续签条件、采购人工作调整或与上级政策冲突的，合同到期自动终止并重新招标；合同履行期间因法律法规 上级政策调整、公共利益需要，采购人可提前 20 个工作日书面通知终止合同且无需承担违约责任。
****政府采购政策内容：1.对****监狱企业）的相关规定； 2.对****政府采购政策的相关规定等
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年04月28日23时59分至2026年05月09日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
****政府采购网自行下载采购文件。投标文件采用线上提交及开标现场递交投标备份文件（U盘）的方式。参与本项目的投标人须自行办理好CA证书，如因投标人自身原因导致未线上提交投标文件的按照无效投标文件处理。投标时自行携带笔记本电脑等相关解密设备，现场解密或远程解密投标报价，具体****政府采购网。报价解密规定时长为30分钟。 标书代写
