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福建闽江水口水电站枢纽坝下水位治理工程

审批

福建-福州-闽清县

发布时间： 2026年04月28日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
913********2182324	王峰
王昕	省市**区
市区义州街道白马南路333号白马大厦

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****电站枢纽坝下水位治理工程

2021版本:088-水力发电	D4413-D4413-水力发电
	省市县省市县梅溪镇、**县小箬乡
经度:118.**2457 纬度: 26.**0508	****环境局
	2013-10-11
榕环保〔2013〕489号	无
	244600
11121.32	****
913********2182324	中环**公司
911********407978C	****公司
913********187178N	2025-09-25

2026-03-27	2026-04-24
	http://www.**.cn/html/main/col63/2026-03/27/202****447**80999_1.html

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

开发任务：**电站下游水位，满足通航要求，**电站机组稳定运行。	开发任务：**电站下游水位，满足通航要求，**电站机组稳定运行。
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

水库特征水位：正常蓄水位7.64m，死水位6.80m，水库无调节性能。	水库特征水位：正常蓄水位7.64m，死水位6.80m，水库无调节性能。
无变动

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

坝型为混凝土重力坝。	坝型为混凝土重力坝。
无变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

不涉及生态流量下泄保障设施、过鱼措施、分层取水水温减缓措施等环保措施。	不涉及生态流量下泄保障设施、过鱼措施、分层取水水温减缓措施等环保措施。
无变化

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	砂石料冲洗废水采用成套污水处理设施	《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002），并以GB/T18920-2020进行校核。	沉淀池+三氢净化体+污泥脱水压滤	未开展
2	混凝土拌合系统废水处理系统	城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002），以GB/T18920-2020进行校核。	淀池+**池，回用于场地冲洗、降尘洒水等杂用水。	未开展。
3	办公区生活污水处理系统	城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002），以GB/T18920-2020校核。	化粪池处理后，**集团**公司拉运处置。	未开展。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	砂石料系统和混凝土拌合系统粉尘削减和控制	大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）	1）砂石加工系统进料口、出料口等处布设了喷淋降尘措施；2）混凝土拌和系统封闭式生产，储灰罐顶部设除尘装置；3）在各混凝土拌和系统操作区、水泥堆放区附近辅以洒水降尘措施；4）散装水泥、粉煤灰等由封闭系统从罐车卸载至水泥储存罐，所有出口配有袋式过滤器，防止粉尘外逸；	未开展
2	开挖、爆破粉尘、废气的削减与控制	大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）	工程爆破方式选用先进技术，凿裂、钻孔及爆破时采用湿法作业；露天开挖、爆破进行洒水降尘；现场施工人员佩戴防尘口罩等。	未开展
3	交通粉尘削减与控制	大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）	运输车辆密封或苫盖，经常清洗物料运输车辆，施工道路定期清扫养护，路面洒水，主要施工场地出入口设置车辆冲洗平台，对出场车辆轮胎及车身进行冲洗，防止带泥上路。	未开展
4	弃渣场、中转料场粉尘削减与控制	大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）	料场开挖作业面、料场道路采用洒水进行降尘；弃渣场、中转料场进行平整后苫盖。施工人员劳动保护，配备防尘口罩、防尘眼镜等。	未开展
5	施工机****工厂产生的废气削减与控制	《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB 18352.6—2016）和《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB 17691—2018）	选取尾气排放符合国家及地方相关控制标准的施工车辆和机械设备，并定期进行维护保养，降低油耗，减少污染物的排放量。燃柴油的大型运输车辆、挖掘机、装载机等，尾气排放量与污染物含量均较燃汽油车辆高，安装了尾气净化器，保证尾气达标排放。对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老旧车辆，及时更新。各种动力机械设备暂时不用时关机，减少了空转产生的废气排放。	未开展

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工噪声控制

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

施工单位使用的车辆和设备符合相关噪声控制标准，保持润滑，并定期进行维修和保养；午夜间无施工作业。混凝土拌和站和砂石加工系统采取封闭或半封闭等措施，降低噪声。施工爆破采用先进的爆破技术，采取少装药措施，有效地减少噪声，夜间不进行爆破；道路沿线设立了限速、禁鸣的警示标志；高噪声施工人员防护，佩戴防噪耳塞等；****工厂界设置围挡隔声。

施工期设置了噪声在线监测显示屏

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1、环评报告书要求在双沙业主及承包人营地设置垃圾收集系统，包括垃圾箱和垃圾桶等，施工人员生活垃圾集中堆放，及时清运，统一处理，纳入闽****填埋场。建议采用合同形式委托****进行收集和处理。施工结束后，及时清除临时施工道路的泥结石路面以及各个临时施工场地的砼路面，恢复原貌，并对机修厂、停车场等地可能受油污染的土壤的清除，建筑垃****填埋场填埋处理。 2、环评批复要求环评批复未对固体废物污染防治措施提出具体要求。

（1）生活垃圾在业主及承包人营地设置垃圾收集系统，包括垃圾箱和垃圾桶等，施工人员生活垃圾集中堆放，及时清运，委托**水口****公司进行拉运处置。（2）建筑垃圾施工结束后，及时对临时施工道路以及施工场地的硬化路面进行清理，建筑垃圾外运综合利用，开展了施工迹地恢复工作。（3）危险废物施工期，产生的危险废物委托有危废处置资质的单位处置，产生后及时处置，未设置危废暂存间。运行期，船闸检修一般只产生含油抹布和含油手套等，基本不产生含油废水，截至目前，船闸检修未产生含油废水，工程未设置油水分离器。后期若产生含油废水，建设单位委托有危废处置资质的单位直接处置含油废水，产生后及时处置，未设置危废暂存间。（4）疏浚河砂根据《**省河道保护管理条例》，在冲刷河段实施河道或者航道整治时，疏浚的河砂应当在河道内指定的位置填埋，不得上岸或者外运。本项目航道疏浚疏浚河砂运输至至**大桥上游左岸坝田内抛弃。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	环评报告书水生生态环保措施主要为加强水生生态保护的管理措施和进行鱼类放流。 **电站的发电流量需保证本工程坝址下游河道不小于309m3/s的基本流量施工期应做好宣传与引导工作，加强对施工人员的教育和管理，禁止施工人员下河捕鱼。施工时如发现有受施工影响的重点保护和特有鱼类，管理部门采取相应的救护措施。在工程建成后开展水生生态调查，根据工程建成后的影响情况及环保、渔政主管部门对于鱼类保护的要求，进一步调整放流鱼类的种类和数量。鱼苗可从地方鱼种站购买，确保放流鱼类健康良好，符生生物增殖放流相关规定。放流地点施工期为施工所在河段下游，运行期为库区及坝下河段。环评批复未对水生生态保护措施提出具体要求。	本工程无调节性能。**电站下泄流量可保障本工程下泄309m3/s的流量，保障了水体连通性，为鱼类繁殖提供基础水文条件。施工期爆破作业采用乳化炸药，减少了爆破残留物对水体水生生态的毒性影响；同时对施工人员加强了管理，通过宣传教育和制度约束，避免了施工期施工人员下河捕鱼等破坏水生生态的行为。建设单位联合渔政部门强化工程区河段监管，发动群众参与监督，严禁电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为，禁止使用有害渔具，构建多方共治的生态安全屏障。2022-2025年，建设单位联合当地渔业部门在县江段（以闽江、梅溪为主）放流鲢、鳙、草鱼等滤食性鱼类，2025年新增香鱼、翘嘴鲌等本土经济鱼种；四年累计放流约492.75万尾。
2	报告书要求：（1）陆生生态恢复措施根据各临时用地的原地类和使用年限，在使用期按“占一季、补一季”的原则进行处理，使用期满后，对土地进行复垦处理，并对土地熟化期的产值损失给予补偿。临时用地林地和其它用地复垦方案，对于征用林地和其它用地的，在施工结束后，结土保持方案，依据土地适宜性原则，覆土还林。电站永久占地周电站景观需要，在电站永久占地附近区域以构建景观为目的，同时考虑物种多样性。（2）珍稀植物和古树名木保护措施工程占地区外及坝址附近的闽江两岸内的野生香樟、中华结缕草、小叶榕等分布点设立宣传警示牌；加强施工人员的珍稀野生植物保护宣传，提高施工人员的保护意识；施工严格控制在征地范围内，严禁施工人员随意破坏施工区以外的植被。（3）陆生动物保护加强野生动物保护宣传，严禁施工人员非法猎捕野生动物，施工区严禁烟火，施工期间重点注意雀鹰、普通鵟、红隼、白鹇和褐翅鸭鹃等重点保护动物的活动，如在施工区出现，不得对其进行捕杀和伤害；工程所在区域以小型动物为主，仍需对施工人员进行一定的宣传教育，提高保护意识；在施工区土石料场采石取土时，如遇树上或石壁中鸟巢，应采用妥善措施安放，保证小鸟或鸟卵的安全；施工期间，施工机械、车辆运行时如遇野生动物需停止操作或减速缓行，以免伤及，如误伤野生动物，应及时上报当地林业主管部门；鉴于****自然保护区仅位于工程坝址上游约5km处，象尾口布置区西界临近保护区东界、距离约300m，建议施工期加强环境管理，严格控制施工占地范围。环评批复要求：根据地形地貌进一步优化工程设计，合理设置弃土（渣）场，减少占用耕地和林地，合理设置弃土（渣）场，减少占用耕地和林地。严格按照水土保持行政主管部门批复的水土保持方案做好水土保持工作，减少水土流失。施工结束后应及时对施工临时用地进行生态复垦和植被恢复。	（1）水土保持和植被恢复：工程实际设置1处弃渣场，取消了2处弃渣场，减少了占地。北溪**石料厂，减少了林地占地面积。2025年12月30日，本项目完成了水土保持设施验收工作。施工结束后，施工临时用地开展了生态复垦和植被恢复。实施植物措施面积为22.64hm2，林草植被恢复率为99.78%。（2）陆生动物保护：经现状调查和访问，枢纽施工区上游内发现有白鹭活动，未发现施工人员、机械和施工活动对其造成伤害的现象，施工结束后白鹭种群已在枢纽区觅食、栖息、活动。施工期间未发现误伤野生动物，侵占**自然保护区等行为。（3）生态敏感区保护：本工程项目实际建设中，枢纽工程、临时工程占地等均远离**自然保护区范围，水库淹没区也不涉及保护区范围，但是其中一个移民安置点距离保护区实验区较近，为溪樟安安置点，最近距离约214m，溪樟安安置点与**自然保护区之间有充分的地理距离、地势高差和植被屏障相隔，安置点的建设、投入使用以及日后居民生活对**自然保护区的影响非常小。（4）珍稀植物和古树名木保护：工程占地外与坝址附近的闽江两岸内，未发现环评阶段提到的重点保护植物中华结缕草。闽江两岸的古树名木和雅榕均有设立古树名木铭牌。施工期间有严格控制在征地范围内，没有发现施工区以外的植被被施工人员随意破坏的情况。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

项目建设过程应严格遵守饮用水源保护相关法律法规完善水环境保护和环境风险防范措施，****水厂塔山水厂饮用水源保护工作，确保不发生污染饮用水源地事故，项目应制定施工期、运营期环境事故应急预案和减缓措施，****政府的突发环境事故应急预案对接及联动，发生突发环境事故时按应急预案的要求妥善进行处置，避免对饮用水源造成污染。

针对一期下游围堰、下游靠船墩和下游引航道****水厂、塔山水厂二级水源保护区的特殊情况，采取的主要防范措施包括：（1）严格划定施工作业区域，围堰、靠船墩等施工设置围堰，围堰内砂土及其它废弃物材料运到岸上指定地点处置。（2）基础施工采用封闭式钻孔灌注浆，钻孔泥浆水经沉淀过滤后循环使用，不得直接排入闽江。（3）施工场地按规范配备临时污水处理设施，施工废水经沉淀、油水分离等处理后回用，生活污水经处理达标后用于附近林地灌溉，不得外排。（4）做好废油的回收和处理，设置专用废油回收桶，防止施工机械漏油污染水环境。（5）收集施工期间的钻孔泥浆和船上的含油废水，收集后送至岸上处理，严禁向闽江排放。（6）设置应急物资储备点2处，储备吸油毡、围油栏、防护手套、水泵等应急物资，确保一旦发生突发环境事件能够第一时间响应、第一时间处置。（1）建设单位制定运行期突发环境事件应急预案，已完成备案工作。****集团现有危废处置体系，与有资质的危废处置单位签订处置协议，确保危险废物规范处置。（3）运行期****水电站应急物资库，储备吸油毡、围油栏、消油剂等应急物资。已编制施工和运行期突发环境事件应急预案并在地方生态环境主管部门备案。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程