银川市发展和改革委员会银川市本级PPP存量项目专业咨询服务

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订之日起90日内完成全部委托事项（一般不超过12个月，根据项目数量和复杂程度确定），后续配合采购人完成相关衔接工作。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、****办公厅转发财政部《****政府和社会资本**存量项目建设和运营的指导意见》（国办函〔2025〕84号）及相关配套政策文件

涉及服务采购项目考核计量等要求政策合规性：所有成果文件须符合国办函〔2025〕84号文件、财政部及国家发展改革委现行PPP相关政策法规的要求。 测算严谨性：财务测算须基于充分调研和严谨假设，数据来源清晰可溯，测算结果经得起审计检验。 法律专业性：合同文本和法律意见须经持有法律职业资格证书的专业人员审核并签署。 评价科学性：绩效评价报告（甲方按照乙方咨询服务成效进行绩效打分）须符合财相关技术标准。 交付规范：所有成果文件须经采购人审核确认后方视为正式交付，提供纸质版（加盖公章）2份和电子版（可编辑版和PDF版）各2份。

采购标的交付地点（范围）****

付款条件（进度和方式）采用“基础费用+绩效费用”的组合结算方式，基础费用保障咨询机构基本服务成本，绩效费用引导咨询机构切实推动与社会资本方顺利协商洽谈，项目降本增效目标落地。具体在合同中另行约定。

交付标准和方法所有成果文件须经采购人审核确认后方视为正式交付，提供纸质版（加盖公章）2份和电子版（可编辑版和PDF版）各2份。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容乙方为甲方提供**市本级PPP存量项目专业咨询服务，主要包括但不限于： 1. 对**市本级存量PPP项目开展全面梳理、排查与现状评估； 2. 开展PPP项目合规性审查、财政承受能力复核、绩效评价相关咨询； 3. 协助开展存量项目中期评估、运营监测、风险识别与整改建议； 4. 编制项目咨询报告、整改方案、政策建议及相关成果文件； 5. 按甲方要求参加会议、现场调研、专家论证及资料报送； 6. 完成甲方交办的与本项目相关的其他咨询工作。

履约保证金成交供应商须在合同签订后10日内向采购人提交合同总价5%****银行保函，项目验收合格后无息退还。

甲方责任(1)及时向乙方提供项目相关资料、文件及必要工作协调。 (2)对乙方提交的阶段性成果及时审核、反馈意见。 (3)按时足额支付服务费用。 (4)对咨询成果拥有使用权、修改权及公开使用权。

乙方责任1. 组建满足项目要求的专业团队，按时保质完成全部咨询工作。 2. 严格遵守保密规定，不得泄露项目资料、数据及工作秘密。 3. 未经甲方同意，不得将本项目服务转包、分包给第三方。 4. 配合甲方完成验收、审计、督查及相关检查工作。 5. 对咨询成果的真实性、合规性、完整性承担全部责任。

违约责任1. 乙方逾期交付成果的，每逾期1天按合同总价的 0.5‰ 支付违约金。 2. 乙方擅自更换项目负责人或核心人员、转包分包、成果严重不合格的，甲方有权解除合同、拒付费用并追究责任。 3. 甲方逾期付款的，按****银行存款利率支付利息。 4. 因乙方原因造成重大失误、损失或不良影响的，乙方承担相应赔偿责任。

不可抗力/

保密1. 双方应对在合同履行中知悉的未公开信息承担保密义务。 2. 未经甲方书面同意，乙方不得将项目成果、资料向任何第三方泄露、发表或用于其他项目。 3. 本保密条款在合同终止后 3年内继续有效。

服务期限合同签订之日起90日内完成全部委托事项（一般不超过12个月，根据项目数量和复杂程度确定），后续配合采购人完成相关衔接工作

争议解决因履行本合同发生争议，双方应**协商解决；协商不成的，****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他1. 招标文件、投标文件、中标通知书均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2. 本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议。 3. 本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等法律效力。 4. 本合同自双方签字盖章之日起生效。标书代写

验收标准（附验收方案）1. 乙方完成全部服务并提交最终成果后，向甲方提出验收申请。 2. 甲方在收到成果后5个工作日内组织验收。 3. 验收合格的，出具验收确认意见；不合格的，乙方应在规定期限内整改直至通过。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）****

付款条件（进度和方式）1. 本项目合同总价为人民币（大写）： 元（￥ ），为固定总价，包含人工、交通、调研、报告编制、税费等全部费用，甲方无需支付其他任何费用。 2. 费用结算方式： 采用“基础费用+绩效费用”的组合结算方式，基础费用保障咨询机构基本服务成本，绩效费用引导咨询机构切实推动与社会资本方顺利协商洽谈，项目降本增效目标落地。 合同签订后支付基础费用的25%； 提交各项目《规范优化方案》后支付基础费用的25%； 完成全部合同再谈判并签订补充协议后支付基础费用的25%； 提交全部成果文件并经采购人验收合格后支付基础费用剩余款项。 绩效费用：以项目商洽谈判情况及补充协议签订情况进行绩效评估打分计算。绩效费用在《PPP存量项目规范优化工作总报告》完成并验收合格后一次性支付。 乙方应按甲方财务要求提供合法有效的发票。

交付标准和方法1. 乙方应严格按照国家、自治区、**市现行PPP管理政策及行业规范开展工作。 2. 成果文件内容真实、数据准确、依据充分、格式规范，通过甲方或专家评审。 3. 项目团队应保持稳定，项目负责人及核心人员未经甲方同意不得擅自更换。 4. 乙方应保证咨询成果不存在知识产权瑕疵，不侵犯第三方权利。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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