市财政局酒泉市政府采购评审专家队伍建设的思考

****政府采购活动的核心参与者，其专业素养、履职能力和职业操守直接关系采购质效、公平公正和营商环境优化。近年来，**市紧盯评审专家队伍规范化、专业化建设目标，从严抓好专家征集、复核、管理、使用全流程工作，队伍建设取得阶段性成效，但仍存在诸多短板弱项，需要持续优化和加强。

一、基本情况

（一）队伍规模稳步扩容，专业结构持续优化

****政府采购评审专家结构，******按照“依法依规、公开透明、严格审核、动态管理”原则，严把政策关、资质关、信息关，在2024年补充征集的基础上，2025年再次开展评审专家补充征集、在库专家复核专项工作，最终核定合格评审专家717名，实现政府采购评审专家库全面更新。专家队伍覆盖工程、货物、****政府采购核心领域，有效填补了以往小众专业、薄弱领域的**缺口，专业匹配度、队伍实用性和科学性显著提升，为各类采购项目评审提供了坚实人才支撑。

（二）管理机制逐步健全，履职保障不断夯实

聚焦专家规范化管理，加快构建全周期监管体系，明确建立专家动态管理机制，常态化开展业务培训、履职考核和资格复核，倒逼专家提升专业能力、强化责任意识。深化财政****交易中心协同联动，抓实专家库日常运维、使用监管等工作，规范专家抽取、现场评审、结果汇总等全流程操作，****政府采购电子化评审系统深度衔接、高效运转，从制度层面和技术层面为专家规范履职保驾护航，为破解评审不规范、监管不到位等顽疾奠定了基础。

（三）履职效能有效释放，服务大局作用凸显

严格落实“随机抽取、规范使用、动态监管”工作要求，依托评审专家库，积极推行电子化评标、远程异地评标等评标模式，****政府采购项目提供专业、公正的评审服务，有效提升采购效率、严控采购质量，切实维护采购人、供应商等各方合法权益。评审专家队伍在规范采购行为、防范廉政风险、优化营商环境、推进公共**交易公平化等方面发挥了关键作用，****政府采购工作提质增效、有序推进提供了有力保障。标书代写

二、存在的问题

****政府采购评审工作实践，当前专家队伍建设仍存在诸多制约评审质效、影响公平公正的短板，集中体现在以下三个方面：

（一）**供给不足，专业覆盖存在盲区

县级专家库总体规模偏小，专家类型较为单一，工程、货物、服务三大领域专业分布不均衡，传统专业专家相对饱和，**领域、小众特色专业专家严重短缺。部分专业性强、技术要求高的采购项目，面临无合适专家可选的困境，不得不“凑人数、凑专业”开展评审，严重影响评审工作的专业性、精准性，难以满足多元化、专业化的采购评审需求。

（二）专业素养参差不齐，“专家不专”问题突出

部分专家自身专业能力与项目评审需求不匹配，难以精准把控项目技术标准、评审要点。同时，专家队伍整体素养差距较大，****政府采购最新政策法规、评审标准、电子化操作流程掌握不熟练、理解不透彻，无法适应数字化、专业化评审工作新形势，直接拉低整体评审质量。

（三）履职态度不端，评审敷衍问题频发

少数专家责任意识淡薄、职业操守缺失，评审过程中走马观花、敷衍了事，未认真研读投标文件，对投标方案的合规性、投标参数的满足情况审核不严，打分错误的情况时有发生，违背客观公正评审原则。此类行为不仅导致评审结果公信力不足，还极易引发采购项目质量不达标、财政资金浪费等问题，损害政府采购工作权威性。标书代写

三、对策及建议

针对上述问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦“补短板、强弱项、优机制、严监管”核心目标，从**统筹、能力提升、机制完善、监管约束、协同联动等方面精准发力，构建“选育管用”全链条、闭环式管理体系，全力打造一支公正廉洁、专业过硬、履职规范、****政府采购评审专家队伍，筑牢政府采购质量防线。

（一）强化专业能力培育，提升专家履职水平

构建常态化、精准化培训体系，针对政策法规、评审标准、电子化操作、职业道德等核心内容开展专题培训、线上授课、实操演练，重点补齐专家政策盲区、技能短板，提升专家适应数字化、专业化评审的能力。完善入库测试、培训考核机制，严把专家入口关，对专业能力不达标、培训考核不合格的人员，坚决不予入库或暂停评审资格。严格落实“按专业抽取、按领域评审”要求，严禁跨专业、超范围参与评审，从源头杜绝“专家不专”问题。

（二）规范日常动态管理，压实专家履职责任

建立健全专家履职考核、信用评价等机制，将回避义务履行、评审履职表现、培训考核结果、违规违纪情况等全部纳入信用档案，实现专家履职行为可追溯、可评价。对隐瞒回避信息、敷衍履职、违规评审的专家，如实记入不良信用记录，依法采取限制评审、约谈警示等约束措施；情节严重的，依法处理处罚、取消评审专家资格，营造守信激励、失信惩戒的良好氛围。

（三）推广远程异地评标，加快数智化评审应用标书代写

有序推进远程异地评标，完善异地评标配套制度，打破地域限制，拓宽专家抽取范围，整合优质专家**，有效规避人情干扰、地方保护等问题。****中心电子化评标系统建设，充分运用大数据和区块链技术，对投标文件的合规合法性进行电子化审核；逐步引入数智化评审，实现采购政策落实、报价评分等客观评审因素的电子化打分，保障评审工作独立、公平、公正开展。标书代写