全椒县古河镇村（社区）干部任期和离任经济责任审计服务项目

****社区）干部任期和离任经济责任审计服务项目

招标文件

招 标 人： **** （盖章）

代理机构：****（盖章）

二〇二六四月

目 录

第一章 招标公告 3

第二章 投标人须知 6

投标人须知前附表 6

第三章 采购内容及需求 14

第四章 合同条款及格式 17

第五章 投标文件格式 27

第一章 招标公告

一、项目基本情况

项目名称：****社区）干部任期和离任经济责任审计服务项目

采购方式：公开

预算金额：18万元

最高限价：最高单价限价15000元，共12****社区)，最高限价18万元；高于（不含等于）最高限价和最高单价限价的，其投标文件按无效标处理。

采购需求：根据《中****委员会组织法》《中华人****委员会组织法》《中华人民**国农村集体经济组织法》《中华人民**国审计法》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等有关规定，现委托第三方服务单****社区）干部任期和离任经济责任审计，共12****社区）。

2021年换届以来，行使财务审批权和参与村级经****社区）“两委”班子成员及农村集体经济组织理事会成员，在任期届满或任期内离任的，均须进行经济责任审计。对群众反映强烈，问题线索明确的，根据招标人需要适当延伸审计相关年度和事项。审计工作至2026年6月底基本结束，审计节点为本届任期开始至2025年12月底。

****农业农村厅“皖农经函〔2026〕175”号《****农业农村厅、****财政厅、**省审****社区）干部任期和离任经济责任审计工作的通知》文件精神。

合同履行期限：合同签订后，接到采购人通知后3个工作日内开始审计，直至所有审计内容完成并出具审计报告、通过采购人验收。审计时长 60个日历天。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

①投标人须具备有效的《****事务所执业证书》；【本项目允许具备《****事务所执业证书》的分支机构参加投标活动，总公司若委托分支机构参加投标的，总公司和其他分支机构不得同时参加投标，否则按无效投标处理；****公司只能授权一个分支机构参加投标，否则按无效投标处理（如以分支机构名义投标，****公司的授权书）】且投标人（或其所在总所）在财政部注册会计师行业统一监管平台已备案（须提供官方网站查询截图）；

②拟派本项目的项目负责人具有注册会计师资格证书。

4.信誉要求：投标人不得存在以下情形：

①****法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；

③****管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；

④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的；

⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

5.****公司、办事处等分支机构存在第 4 款信誉要求①-⑥项情形之一的，接受投标人参加本项目。

备注：第 4、5 条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知” 查询或承诺。

三、获取文件

时间：2026年04月29日至2026年05月08日

地点：****政府（www.****.cn）

四、文件提交时间标书代写

截止时间：2026年05月08日15点30分（**时间）标书代写

开标地点：****三楼大会议室（现场电联确认）标书代写

五、开标时间：2026年05月08日15点30分（**时间）标书代写

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、保证金金额及缴纳账户

是否要求提交保证金：不要求。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

名称：****

地址：**县古河镇电粮巷10号

联系方式：辛长义 139****1261

2.采购代理机构信息

名 称： **福联****公司

地 址：****花园87号商铺

联系方式：邓志璐 187****3698

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	项目名称	****社区）干部任期和离任经济责任审计服务项目
2	项目编号	/
3	服务期	60个日历天。
4	项目地点	**县
5	招标人及联系人	名 称：**** 地 址：**县古河镇电粮巷10号 联系人：辛长义 联系方式：139****1261
6	代理机构及联系人	采购代理机构：**福联****公司 地址：****花园87号商铺 联系人：邓志璐 联系电话：187****3698
7	资金来源	财政资金
8	采购预算	投资预算约18万元
9	招标范围（内容）	详见采购需求
10	招标方式	公开招标
11	投标人资格要求	详见招标公告
12	踏勘现场	不组织
13	投标预备会	不召开
14	投标人提出问题的截止时间及方式标书代写	任何要求澄清招标文件的投标人，均应于“投标截止时间前1日”09时前将疑问内容一致的电子版发至下述邮箱：标书代写****@qq.com。逾期不予受理。
15	招标人澄清的时间及方式	招标人（或其委托的代理机构）对招标文件进行的澄清、更正或更改，将于“投标截止时间前1日”17时后以****人民政府网站发布，各投标人需在投标截止日前自行查询并承担未查询的不良后果。标书代写
16	联合体投标	本次招标不接受联合体投标
17	招标代理费、专家评审费	本项目招标代理费3000元；专家评审费按时计取。 所有相关费用均由中标投标人在领取中标通知书前一次性向招标代理机构付清。上述费用投标人在投标报价让利时应综合考虑。
18	投标人要求澄清文件的截止时间及方式标书代写	同表 14 和 15 条款
19	最高限价	最高单价限价15000元，共12****社区)，最高限价18万元；高于（不含等于）最高限价和最高单价限价的，其投标文件按无效标处理。
20	投标有效期	投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内， 凡 符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。标书代写
21	投标保证金	1.是否要求投标人提交保证金：√不要求。
22	投标文件正、副本份数	投标文件均为正本一份，副本二份；正副本密封在同一袋内
23	签字或盖章要求	须按格式文件要求签字或盖章
24	截止时间标书代写	2026年05月08日15点30分
25	递交投标文件地点	****三楼大会议室（现场电联确认）
26	履约担保	无（本项目无需缴纳）
27	付款方式	出具全部审计报告且审查合格后付至合同价款的100%。

一、总 则

1.项目说明

1.1 本项目概况详见公告内容。

1.2 本项目按照有关法律、法规和规章，通过招标方式选定中标人。

2.投标人资质要求

详见前附表。

3.踏勘现场

3.1 投标人自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标书和签署合同所涉及现场的资料。 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

3.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

4.保证金（详见前附表）

5.有下列情况之一者其投标申请无效：

5.1 投标人资格证明文件不齐备的。

5.2 有意串标或提供虚假证明材料者。

6. 投标人逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。

二、招标文件

7.招标文件

7.1 招标文件（以下简称：招标文件）包括：

7.1.1 招标文件公告

7.1.2 投标人须知

7.1.3 合同条款

7.1.4 投标文件格式

7.2 投标人应认真阅读文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对文件在各方面都做出实质性 投标，其风险应由投标人承担。根据有关条款规定，没有实质性投标文件要求的申请将被拒绝。

8.招标文件的澄清

8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在规定的时间内提出， 招标人对收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复。

9.招标文件的修改

9.1 在招标申请截止前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；

9.2 招标文件的修改将以书面形式，包括传真，通知所有投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真或电传形式回复招标人，确认已收到修改文件；

9.3 为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人有权推迟投标申请截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有投标人。标书代写

三、投标文件的编制要求

10.投标文件组成

10.1 投标文件组成内容详见第五章。

11.投标文件格式

11.1 格式详见第五章。

11.2 投标文件的数量、包装和标记

A、投标人制作投标文件，一份正本“投标文件”、二份副本“投标文件”。每套“投标文件”封面应注明“正本”或“副本”。一旦正本与副本不符，以正本为主。

B、投标文件必须密封递交。正/副本需装订成册，投标人应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。递交时，投标人应当将投标文件正副本同时装进密封袋里；

C、密封袋应加盖投标人公章或法定代表人或被授权代表签字（或盖章）。

D、投标文件的密封材料和样式不作统一规定，各投标人应使用不易破损的包装材料进行包装。

E、封套均应按下述写明：

项目名称：

投标人名称：

12.投标文件的语言及度量衡单位

12.1 投标文件及有关的所有文件均应使用中文和中华人民**国法定计量单位。

13.投标报价

13.1 投标人应按“采购内容及需求”所列服务进行报价

13.2 最高投标限价的作用和说明

（1）投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价的发布时间及方式在投标人须知前附表中载明。

（2）投标人对最高投标限价有异议的，可在投标人须知前附表规定的时间内向招标人 提出异议，未在规定时间内提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的最高限价，视为合理有效。

13.3、投标报价文件中的单价或总价全部采用人民币表示。

14.投标报价

14.1 投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予受理。

14.2 本次评标采用经评审的最低评标价法（详见“评标与评审”）。

15.投标有效期： 60日历天。

四、评标与评审

16.****小组

16.1招标小组由招标人依法组建。

16.2招标会议全过程由代理机构主持。

16.3 评标原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则。

17. 开标程序标书代写

主持人按下列程序进行开标：标书代写

17.1 宣布开标纪律；标书代写

17.2 公布在截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确定投标人相关人员是否到场；标书代写

17.3 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；标书代写

17.4 按照投标人须知前附表的规定顺序开启投标文件。

17.5 招标小组进行评审。

17.6 招标小组推荐 1-3 名中标候选人。

18.招标注意事项

18.1 参加投标会议的投标人代表，均须携带个人身份证；委托代理人应随身携带法定代表人授权委托书和授权人个人身份证。

19.投标标准及办法

19.1 投标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。招标文件及投标文件是评比工作的首要依据。

本项目评审采用经评审的最低价法。

19.2、报价合理性的判断，详见“异常低价投标审查”，被确定为“异常低价”者，不得作为作为中标候选人。

20.资信标审查

20.1 招标小组对投标文件进行资信审查。本次招标要求的所有审查材料可以提供原件扫描件也可以提供复印件扫描件，需要加盖公章，有一项不符合评审标准的，其投标文件按无效投标处理。

审查标准

条款号		审查内容	备注
1	评审标准	法定代表人身份证明和本人身份证（或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证）及拟任项目负责人身份证
		投标人有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证；（或三证合一的有效证件）
		服务承诺书
		诚信投标承诺书；
		企业****事务所执业证书及网站截图）
		拟任项目负责人注册证书（注册会计师资格证书）
		其他人员：按要求配置的另外1名注册会计师、2 名中级会计师及以上、2 名会计师助理及以上人员相关证书。
		无违反招标文件其他规定的情形

异常低价投标审查

注：

主:评标小组依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。

评标小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随投标人提供的相关书面说明及证明材料，****小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。

五、合同的授予

21.合同授予标准

21.1 本项目的服务合同将授予给前款所确定的排名第一的中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按规定提交履约保证金，则招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。

22.中标通知书

23. 招标工作结束后， 招标人将公示 1 个工作日。

24.中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章方可发出。

25.合同协议书的签订

26.中标通知书对招标人和中标候选人具有法律效力，非因法定事由不得变更。

27.招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 7 个工作日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

28.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格。

28.1中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。

六、无效投标条款

29.投标文件有下列情形之一的，其投标文件拒收

29.1 逾期送达的或者未送达指定地点

29.2 未按要求密封

30.投标人有下列情形之一的，资格审查作无效投标处理

30.1 法定代表人（或授权委托人）未准时参加会议

30.2 法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明及身份证原件的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证。标书代写

30.3 投标人为本项目提供招标代理服务的；

30.4 投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；

30.5 投标保证金未按规定要求缴纳的；（本项目不要求）

30.6 投标人不符合资质的；

30.7 被暂停营业的；

30.8 被暂停或取消投标资格的；

30.9 财产被接管或冻结的；

30.10投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；

30.11 文件规定的其他无效投标情形。

30.12 其他情形，****小组委提出按无效投标处理；

30.13招标文件规定的其他无效投标情形。

31.投标人有下列情形之一的， 详细评审后其投标按无效投标处理

31.1 投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；

31.2 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

31.3 投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的；

31.4 在同一项目（或同一标包）中有多个投标人有效投标报价接近最高投标限价，****小组认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效（项目有特殊规定除外）；

31.5 其他情形，****小组委提出按无效投标处理；

31.6 招标文件规定的其他无效投标情形。

第三章 采购内容及需求

前注：

1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，****委员会评审认可。

2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：

（1）如属于《****政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产****总局公布的《****政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。

（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈****政府采购需求标准（试行）〉、〈****政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123 号）、《****财政厅****政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853 号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。

3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。

二、项目概况

根据《中****委员会组织法》《中华人****委员会组织法》《中华人民**国农村集体经济组织法》《中华人民**国审计法》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等有关规定，现委托第三方服务单****社区）经济责任审计，共 12 ****社区）。

三、服务需求

（1）2021年换届以来，行使财务审批权和参与村级经****社区）“两委”班子成员及农村集体经济组织理事会成员，在任期届满或任期内离任的，均须进行经济责任审计。对群众反映强烈，问题线索明确的，根据招标人需要适当延伸审计相关年度和事项。审计工作至2026年6月底基本结束，审计节点为本届任期

****农业农村厅“皖农经函〔2026〕175”号《****农业农村厅、****财政厅、**省审****社区）干部任期和离任经济责任审计工作的通知》文件精神。开始至2025年12月底。

（2）要求配置 2 名注册会计师、2 名中级会计师及以上、2 名会计师助理及以上人员。

（3）派出人员须依法审计，执行审计工作纪律、保密和廉政规定，不得利用参与审计承揽业务或谋取其他利益。

（4）审计过程中严格按照审计准则实施审计，对其审计结果的真实性、完整性、合法性负责。

（5）出具《古河镇***村（社区）经济责任审计》的正式审计报告，并通过采购人（招标人）验收。

第四章 政府采购合同

（服务类）

第一部分 合同书

项目名称：

项目编号：

甲方（招标人）：

乙方（中标投标人）：

签订地：

签订日期： 年 月 日

****社区）干部任期和离任经济责任审计服务项目 通过 **** （以下简称：甲方）组织的公开招标，经评定， （以下简称：乙方）为本项目成交投标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。

根据《中华人民**国民法典》《****政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公**诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1 合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2 中标通知书；

1.1.3 投标文件（含澄清或者说明文件）；

1.1.4 其他相关招标文件。

1.2 服务

1.2.1 服务名称 ： ；

1.2.2 服务内容： ；

1.2.3 服务质量： 。

1.3 价款

本合同总价为：￥ 元（大写：人民币 ）。

1.4 付款方式和发票开具方式

1.4.1 付款方式： ；

1.4.2 发票开具方式： 。

1.5 服务期限、地点和方式

1.5.1 服务期限： ；

1.5.2 服务地点： ；

1.5.3 服务方式： 。

1.6 违约责任

1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 1 %计算，最高限额为本合同总价的 10 %；迟延履行的违约 金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金 ，违约金按每迟延付款一 日的应付而未付款的 0.05 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.6 ****政府****管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

1.6.7 因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同、逾期退还履约保证金导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。

1.7 合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 1.7.2 种方式解决：

1.7.1 将争议提交 项目所在地 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

1.7.2 向 甲方所在地有管辖权的 人民法院起诉。

1.8 合同生效

本合同自双方当事人盖章时生效。

第二部分 合同一般条款

2.1 定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.1.1“合同 ”系指采购人和成交投标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

2.1.2“合同价 ”系指根据合同约定，成交投标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交投标人的价格。

2.1.3“服务 ”系指成交投标人根据合同约定应向采购人履行的除货物****政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

2.1.4“ 甲方 ”系指与成交投标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.1.5“ 乙方 ”系指根据合同约定提供服务的成交投标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标****政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

2.1.6“现场 ”系指合同约定提供服务的地点。

2.2 技术规范

货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.3 知识产权

2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。

2.4 履约检查和问题反馈

2.4.1 甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

2.4.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

2.5 结算方式和付款条件

详见合同专用条款。

2.6 技术资料和保密义务

2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.7 质量保证

2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.8 延迟履行

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以**履行的具体时间。

2.9 合同变更

2.9.1 双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；

2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.10 合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包投标人就分包项目向甲方承担连带责任。

2.11 不可抗力

2.11.1 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予**，**的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.11.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款 约定时间内以书面形式变更合同；

2.11.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在 合同专用条款 约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款 约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.12 税费

与合同有关的一切税费，均按照中华人民**国法律的相关规定缴纳。

2.13 乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

2.14 合同中止、终止

2.14.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.14.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.15 检验和验收

2.15.1 乙方按照 合同专用条款 的约定，定期提交服务报告，甲方按照 合同专用条款 的约定进行定期验收；

2.15.2 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见 合同专用条款 。

2.16 合同使用的文字和适用的法律

2.16.1 合同使用汉语书写、变更和解释；

2.16.2 合同适用中华人民**国法律。

2.17 履约保证金

2.17.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按 合同专用条款 约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；

2.17.2 履约保证金在 合同专用条款 约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起 / 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方，甲方逾期退还履约保证金应承担违约责任。

2.17.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

2.18 合同份数

合同份数按 合同专用条款 规定，每份均具有同等法律效力。

第三部分 合同专用条款

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

条款号	约定内容
2.11.3	因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在不可抗力发生的 3 个工作日内以书面形式变更合同
2.11.4	受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在不可抗力发生的1个工作日内以书面形式通知对方当事人，并在1个工作日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人
2.15.1	乙方提交服务报告，甲方按照在收到报告后，通过审查、成果通过验收后，且甲方收到发票后支付服务费用；
2.15.3	检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力：验收书的内容以检验和验收标准、程序结合项目具体内容出具，以验收书作为结算依据。
2.17	本项目不要求履约保证金。
2.18	合同一式陆份，甲乙双方各执叁份。

第五章 投标文件格式

（项目名称）

投标人名称： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

目 录

①法定代表人身份证明和本人身份证（或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证）及拟任项目负责人身份证（格式见附件）；

②诚信投标承诺书（格式见附件）；

③投标人有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证；（或三证合一的有效证件，原件扫描），****事务所执业证书、投标人（或其所在总所）在财政部注册会计师行业统一监管平台已备案（须提供官方网站查询截图）；

④拟任项目负责人注册证书（原件扫描）；其他人员相关证书

⑤服务承诺书；

⑥投标报价一览表；

⑦招标文件要求的，投标人认为需要的其他证明材料；

法定代表人身份证明或授权委托书

1.法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 身份证号码： 性别： 年龄： 职务： ，系 （投标人名称）

的法定代表人。

特此证明。

附 法定代表人身份证复印件

投标人： （签章）

年 月 日

2.授权委托书

本人 （姓名） 系 （投标人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权， 以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“ ” （项目名称、编号）交易文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附： 委托代理人身份证复印件

法定代表人身份证复印件

投标人（盖单位章）：

法定代表人（身份证号码）：（签字或盖章）

委托代理人（身份证号码）：（签字或盖章）

年 月 日

服务承诺书

致： （招标人）

本承诺声明： （投标人名称） 对 （项目名称） 招标文件相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上要求和承诺进行服务，如未按要求执行自愿依法接受取消投标资格、记入不良信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

特此声明

法定代表人： （签章）

投标单位名称： （签章）

日 期：

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

二、本单位郑重声明，根据《****政府采购法》及《****政府采购法实施条例》的规定，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、我公司没有下列情形：1、****法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；3、****管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、参与政府采购活动前3年在经营活动中有重大违法记录的。（若招标文****公司、办事处等分支机构有上述1-6项信誉要求，****公司****公司、办事处等分支机构没有上述1-6项情形）

七、我公司没有下列情形：被**市县两级公管部门记入不良行为记录且在披露期内。

八、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；标书代写

九、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；

十、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；

十一、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十二、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投标单位（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日