为强化规划在城镇发展中的战略引领与刚性管控作用,科学引导**县篁岭景区的开发建设,****组织编制了《**县2026年第一批次零星城镇建设用地综合论证报告》,现已经完成成果编制,根据《中华人民**国城乡规划法》等相关法律法规,现将《**县2026年第一批次零星城镇建设用地综合论证报告》成果向社会公示,公示和意见收集时间:7日(2026年4月19日~4月26日),欢迎社会各界以书面形式提出意见和建议。
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附件:《**县2026年第一批次零星城镇建设用地综合论证报告》主要内容
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2025年4月19日
《**县2026年第一批次零星城镇建设用地综合论证报告》主要内容如下:
本报告为**县篁岭景区扩建工程,总项目用地规模为2.1656公顷,其中增量规模2.0348公顷。项目涉及3个地块,分别建设篁****中心、篁岭村学、篁岭零售商业街,其中位于篁岭新村的地块一用地面积0.1316公顷;位于篁岭民俗文化村的地块二、三用地面积分别为0.5362公顷、1.4978公顷。
拟纳入零星城镇建设用地项目一览表
| 项目名称 | 地块序号 | 地块名称 | 项目用地 | 用地规模(公顷) | 增量规模(公顷) | 所在位置 | 纳入类型 |
| **县篁岭景区扩建工程 | 一 | 篁****中心 | 其他商业服务业用地 | 0.1316 | 0.1122 | 江湾镇栗木坑村篁岭景区 | 第六条:旅游服务配套设施用地 |
| 二 | 篁岭村学 | 其他商业服务业用地 | 0.5362 | 0.5020 | |||
| 三 | 篁岭零售商业街 | 其他商业服务业用地 | 1.4978 | 1.4206 | |||
| 合计 | 2.1656 | 2.0348 | |||||
1.调入图斑情况
本次拟申报零星城镇建设用地项目1个,共3个图斑,城镇建设用地总面积为2.1656公顷,其中调入增量规模为2.0348公顷,调入存量规模为0.1308公顷。
2.调出图斑情况
本次城镇开发边界调整共调出图斑1个,调出图斑总面积2.1724公顷。其中,调出增量规模2.0348公顷,调出存量规模0.1376公顷。****省政府****园区扩区调区范围、已获批的土地征收成片开发方案及已实施、已报批的城镇建设用地。
3.城镇开发边界更新维护结果
调整前**县城镇开发边界规模3119.7421公顷(其中增量建设用地规模为383.4130公顷),城镇开发边界外零星城镇建设用地49.3014公顷(其中增量建设用地规模为36.5370公顷)。
经优化调整,城镇开发边界规模3117.5765公顷(其中增量建设用地规模为381.3782公顷),城镇开发边界外零星城镇建设用地51.4670公顷(其中增量建设用地规模为38.5718公顷)。未突破部下发的城镇开发边界规模;调入与调出新增用地总量平衡,未超过自然**部下发的**县城镇开发边界内增量空间10%的规模41.95公顷,新增扩展系数1.23保持不变。本次优化调整后,**县城镇开发边界面积没有增加,扩展倍数保持不变。
规划采用三级编码方式,第一级为行政区划编码,仅在数据库中标识;第二级为单元编码,以“四位字母+四位数字”标识,字母代表编制的为单独地块详细规划,数字代表编制年份;第三级为地块编码,采用“两位数字+四位数字”形式,前两位数字指代编制年份不同的批次,后四位数字代表具体地块。规划将本项目划分为3个地块:DDDK2026-010001、DDDK2026-010002、DDDK2026-010003。
表1 项目基本情况表
| 指标分类 | 具体指标 | **县篁岭景区扩建工程 | ||
| 基本情况 | 1.项目(地块)名称 | 地块一:篁****中心 | 地块二:篁岭村学 | 地块三:篁岭零售商业街 |
| 2.项目级别 | 县级 | 县级 | 县级 | |
| 3.项目类型 | 扩建 | 扩建 | 扩建 | |
| 4.项目建设地点 | 江湾镇栗木坑村篁岭新村 | 江湾镇栗木坑村篁岭 | 江湾镇栗木坑村篁岭 | |
| 5.项目建设规模 | 0.1316公顷 | 0.5362公顷 | 1.4978公顷 | |
| 6.项目建设内容 | 农产品展销、****中心 | 篁岭村学,****小学的文化体验空间 | 山地文旅街市,涵盖特色餐饮、非遗体验、休闲茶社及山居民宿等业态 | |
| 规划“一张图”情况 | 7.规划符合情况 | 符合 | 符合 | 符合 |
| 强制性内容符合性情况 | 8.地质灾害 | 位于高易发区,为地质灾害险性中等区段,拟建场地适基本宜本工程建设 | 位于高易发区,为地质灾害险性中等区段,拟建场地适基本宜本工程建设 | 位于高易发区,为地质灾害险性中等区段,拟建场地适基本宜本工程建设 |
| 9.耕地和永久基本农田占用情况 | ||||
| (1)永久基本农田 | 不占用 | 不占用 | 不占用 | |
| (2)占用耕地(水田)面积 | 0.1118公顷 | 不占用 | 不占用 | |
| (3)占用耕地质量情况 | 无等别 | - | - | |
| (4)耕地占项目总用地比例 | 84.95% | - | - | |
| 10.生态保护情况 | ||||
| (1)生态保护红线 | 不占用 | 不占用 | 不占用 | |
| (2)公益林 | 不占用 | 不占用 | 不占用 | |
| (3)自然保护地 | 不占用 | 不占用 | 不占用 | |
| 11.历史文化保护情况 | 未涉及 | 未涉及 | 未涉及 | |
| 12.压覆重要矿产**储量情况 | 未压覆 | 未压覆 | 未压覆 | |
| 13.安全防护 | 满足防护标准 | 满足防护标准 | 满足防护标准 | |
| 14.重要设施 | 无影响 | 无影响 | 无影响 | |
| 15.其他影响 | 无影响 | 无影响 | 无影响 | |
| 项目建设控制指标 | 16.地块编码 | ****010001 | ****010002 | ****010003 |
| 17.用地性质 | 0904其他商业服务业用地 | 0904其他商业服务业用地 | 0904其他商业服务业用地 | |
| 18.容积率 | ≤2.0 | ≤1.2 | ≤1.2 | |
| 19.绿地率 | ≥20% | ≥20% | ≥20% | |
| 20.建筑密度 | ≤60% | ≤40% | ≤40% | |
| 21.建筑高度 | ≤16米 | ≤16米 | ≤16米 | |
表2 国土空间用地结构调整表
| 地类名称 | 代码 | 规划基期年 | 规划目标年 | 变化量 (公顷) | ||||
| 一级类 | 二级类 | 三级类 | 面积 (公顷) | 比例 (%) | 面积 (公顷) | 比例 (%) | ||
| 国土总面积 | 2.1656 | 100.00 | 2.1656 | 100 | 0 | |||
| 耕地 | 01 | 0.1118 | 5.16 | 0 | 0 | -0.1118 | ||
| 水田 | 0101 | 0.1118 | 5.16 | 0 | 0 | -0.1118 | ||
| 林地 | 03 | 1.7620 | 81.36 | 0 | 0 | -1.7620 | ||
| 乔木林地 | 0301 | 0.9281 | 42.86 | 0 | 0 | -0.9281 | ||
| 竹林地 | 0302 | 0.3458 | 16.09 | -0.3458 | ||||
| 灌木林地 | 0303 | 0.0987 | 4.56 | 0 | 0 | -0.0987 | ||
| 其他林地 | 0304 | 0.3867 | 17.86 | 0 | 0 | -0.3867 | ||
| 农业设施建设用地 | 06 | 0.1610 | 7.43 | 0 | 0 | -0.1610 | ||
| 农村道路 | 0601 | 0.1610 | 7.43 | 0 | 0 | -0.1610 | ||
| 居住用地 | 07 | 0.0772 | 3.56 | 0 | 0 | -0.0772 | ||
| 城镇住宅用地 | 0701 | 0.0168 | 0.78 | 0 | 0 | -0.0168 | ||
| ****基地 | 0703 | 0.0604 | 2.79 | 0 | 0 | -0.0604 | ||
| 商业服务业用地 | 09 | 0.0000 | 0.00 | 2.1656 | 100.00 | 2.1656 | ||
| 其他商业服务业用地 | 0904 | 0.0000 | 0.00 | 2.1656 | 100.00 | 2.1656 | ||
| 特殊用地 | 15 | 0.0536 | 2.48 | 0 | 0 | -0.0536 | ||
| 其他特殊用地 | 1507 | 0.0536 | 2.48 | 0 | 0 | -0.0536 | ||