延安市干线公路G309、G244、G242安全韧性提升工程可行性研究报告编制五项关键内容

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）招标项目所在地省级及以上交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1)投标文件应按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之****银行保函原件。

（4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

（8)权利义务应符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（9)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数应符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级应符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩应符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉应符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格要求符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书得分：45分

项目人员配备：20人

类似项目业绩：20分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值*97%；

（3）评标基准价的确定：将评标价平均值*97%作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

评分因素

各评分因素细分项

评分标准

2.2.4（1）

技术建议书（45分）

对项目建设的理解（5分）

根据技术建议书内容阐述，对项目建设的理解，认识清楚的得[4.5-5]分，较清楚的得[4-4.5)分，一般得[3-4.5)分。未提供不得分。

对项目可行性研究的总体思路（8分）

根据技术建议书内容阐述，对项目进行可行性研究的总体思路清楚、研究技术路线合理的得[7.2-8]分，较合理得[6.4-7.2)分，一般得[4.8-6.4)分。未提供不得分。

对项目重点难点进行分析及解决措施（11分）

根据技术建议书内容阐述，对项目重点难点，把握准确、分析透彻，解决措施各部分内容全面详细、阐述条理清晰详尽完善。可行的得[9.9-11]分，较可行的得[8.8-9.9)分，一般得[6.6-8.8)分。未提供不得分。

服务质量保证措施（8分）

根据技术建议书内容阐述，质量保证措施内容全面详细、条理清晰完善。可行的得[7.2-8]分，较可行的得[6.4-7.2)分，一般得[4.8-6.4)分。未提供不得分。

服务进度计划及保证措施（8分）

根据技术建议书内容阐述，进度计划及保证措施内容全面详细、条理清晰完善。可行的得[7.2-8]分，较可行的得[6.4-7.2)分，一般得[4.8-6.4)分。未提供不得分。

后续服务及承诺（5分）

根据技术建议书内容阐述，后续服务及承诺等内容全面详细、条理清晰完善。可行的得[4.5-5]分，较可行的得[4-4.5)分，一般得[3-4)分。未提供不得分。

2.2.4（2）

项目人员配备（20分）

项目负责人任职资格与业绩（10分）

（1）满足招标文件资格审查条件“项目负责人最低要求”的，得4分；

（2）满足招标文件资格审查条件项目负责人最低要求基础上，项目负责人近五年（2021年1月1日至今，以项目合同签订时间为准）完成过一项公路工程可行性研究报告编制的业绩加3分，最高加6分。

注：业绩证明材料必须体现项目负责人信息，否则不予认可。应附在“**公路建设市场监督管理系统”中查询到的业绩信息相关项目网页截图或提供中标通知书或合同协议书扫描件。

其他人员（10分）

除项目负责人外，项目组成人员：具有公路工程系列相关专业高级及以上技术职称，每提供一人得2分；中级技术职称，每提供一人得1分；本项最多得10分。

2.2.4（3）

评标价（10分）

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1、E2，但E1应大于E2，E1=0.2，E2=0.1。

2.2.4（4）

其他因素（25分）

类似项目业绩（20分）

（1）满足招标文件资格审查条件“业绩最低要求”的，得12分；

（2）投标人满足招标文件资格审查条件项目业绩最低要求基础上，每增加一个2021年1月1日至今的类似业绩加4分，最高加8分。

注：业绩证明材料应附在“**公路建设市场监督管理系统”中查询到的业绩信息相关项目网页截图或提供中标通知书或合同协议书扫描件。

信誉要求（5分）

满足正文1.4.4及附录3信誉要求得5分，不满足不得分。

需要补充的其他内容：各评****委员会各成员的打分平均值确定，保留2位小数。