陆丰市2025年度第六十批次城镇建设用地（地块一）土壤污染状况初步调查报告公示

一、基本情况

地块名称：**市2025年度第六十批次城镇建设用地（地块一）土壤污染状况初步调查报告

占地面积：3692.49 m2

地理位置：**省**市****塘镇竹坑村下寨村

地块中心坐标：东经115.850499°，北纬22.933708°

地块土地利用现状：农用地、林地、南塘****委员会、广场、篮球场及神庙

调查申请单位：****

未来规划：机关团体用地

土壤污染状况调查单位：******公司

调查缘由：根据相关文件，该地块现状用地为农用地、林地、建设用地，****机关团体用地，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

二、第一阶段调查

根据第一阶段调查结果可知，调查地块及周边区域历史使用情况较为简单、历史沿革比较清楚。

调查地块历史沿革如下所示：

根据人员访谈确认，2013年以前，本地块主要为农田、林地、神庙与道路，其中农田主要种植水稻、玉米等粮食作物，林地以荔枝种植为主，道路旁种植榕树，地块内的神庙为土地庙。2014年7月，地块东**新增一处干草仓库，主要用于干草存储，该仓库于2016年12月已被拆除。2019年8月，本地块启动土****委员会办公楼、广场、篮球场与道路建设工程，工程于2020年完工并投入使用；地块北部仍保留部分区域为农田与林地；自2021年至今，地块内土地利用情况未发生明显变动。

调查地块周边区域历史沿革如下所示：

地块外东侧历史至今为道路和下寨村居民区；

地块外南侧2013年以前为农田、林地、水塘、道路和居民区，农田用于种植水稻、玉米粮食作物，林地为榕树林，水塘为黄氏家祠风水水塘不养殖，居民区域为下寨村居民区，2014年地块东北测为新增一处农具房，用于存放农具，2019年地块南侧的农具房拆除后至今无变化；

地块外西侧历史至今为农田，主要种植水稻、玉米等粮食作物；

地块外北侧2013年以前为农田、林地和道路，2014年在地块西北测为**一处农具房，用于存放农具，2016年农具房拆除，2018年地块北侧临近区域农田改种荔枝树。2019年，农具房拆除处又重建为农具房。

经对该地块进行第一阶段土壤污染状况初步调查，根据资料收集、现场踏勘、人员访谈、现场快筛等第一阶段调查工作，得出结论，调查地块不存在《**省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》中农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地中的七项情况和满足非工业城市建设用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地中的八项情况，地块历史情况调查和现场状况调查具体如下:

按《**省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》中农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别情况总结如下:

(一)地块历史情况调查

(1) 历史上是否涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送；

现场踏勘显示，项目地块整体主要为农田、林地、神庙、篮球场、村道、广场、南塘****委员会。现场未见有毒有害物质的存放使用，没有发现现场有生产设施设备、储槽、管线；现场未闻到恶臭、化学品味道和刺激性气味，没有发现污染和腐蚀的痕迹；项目地块内未发现外来排水管或渠、矿井、大型养殖设施等相关建筑物，土壤与水体状况良好。

卫星图对比分析显示，该场地在不同时期的地表利用，基本属于农田、空地、农田、林地、神庙、篮球场、村道、广场、南塘****委员会，没有工矿或规模化养殖的痕迹。

通过人员访谈了解到，地块早期主要为农田、林地、神庙、干草仓库；2020年在地块内修建成南塘****委员会、广场、篮球场及神庙。地块无建设用地审批历史。

地块污染识别结论为本地块产生污染的可能性极小，未发现潜在关注重点污染区域及特征污染物。

(2) 历史上是否涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等；

现场踏勘显示，地块现场未见危险废物堆放、固废堆放与倾倒，固废填埋迹象。

通过人员访谈了解到，地块历史上未发生环境污染事故，周边无生产企业，历史上未发生危险废物堆放；历史上未发生固废堆放与倾倒、固废填埋等。

(3) 历史上是否涉及工业废水污染；

现场踏勘显示，地块现场未见工业生产企业或工业建设项目，未见工业废水污染迹象，水体情况良好。

通过人员访谈了解到，地块历史上不存在工业生产活动或工业建设项目，未发生过工业废水污染事件。

通过地块污染识别，地块历史上只发生过土地平整后建设为南塘****委员会、广场、篮球场及神庙，其不产生废水，未发现潜在关注重点区域及特征污染物。

(4) 是否有历史监测数据表明有污染；

通过人员访谈及前期资料收集了解到，地块历史上并无监测数据表明有污染。

(5) 历史上是否存在其它可能造成土壤污染的情形；

通过人员访谈及前期资料收集了解到，地块历史上为农田、空地、农田、林地、神庙、篮球场、村道、广场、南塘****委员会，不存在其他可能造成土壤污染的情形；

卫星图对比分析显示，该场地在不同时期的地表利用，基本属于农田、空地、农田、林地、神庙、篮球场、村道、广场、南塘****委员会，没有其他可能造成土壤污染的的痕迹。

(二)地块现场状况调查

(1) 是否存在被污染迹象；

现场踏勘发现，地块内未发现被污染的迹象，土壤情况良好；未发现生产企业与其他可能的污染源。

(2) 是否存在来自周边污染源的污染风险；

现场踏勘发现，地块周边为农田、林地、农具房、水塘、道路和居民区等，未发现可能存在的污染源，因此不存在来自周边污染源的污染风险。

依据《**省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》中非工业城市建设用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别情况总结如下：

（1）当前和历史上仅涉及初判土壤污染风险可接受的行业活动：

根据现场踏勘显示，项目地块整体主要为农田、林地、南塘****委员会、广场、篮球场及神庙。现场未见涉及除初判土壤污染风险可接受的行业外的其他行业企业。

卫星图对比分析显示，该场地在不同时期的地表利用，基本属于农田、林地、公共管理服务用地和道路，当前和历史上未见涉及除初判土壤污染风险可接受的行业外的其他行业企业。

通过人员访谈了解到，地块历史上为农田、林地、神庙、公共管理服务用地和道路。现状和历史上未见涉及除初判土壤污染风险可接受的行业外的其他行业企业。

（2）当前和历史上不涉及有毒有害物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动：

通过人员访谈了解到，地块历史上未发生环境污染事故，周边无生产企业，历史上未发生有毒有害物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动。

（3）当前和历史上未发生过环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件；

现场踏勘显示，地块现场未见危险废物堆放、固废堆放与倾倒，固废填埋迹象，工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件。

通过人员访谈了解到，地块历史上未发生环境污染事故，周边无生产企业，历史上未发生危险废物堆放；历史上未发生固废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件。

（4）土壤、地下水等已有监测数据的，监测数据未表明存在污染风险；

无相关历史监测数据表明地块有污染；

（5）当前不存在被污染迹象（包括但不限于土壤、地下水、地表水在颜色、气味等方面的污染迹象），现场快筛结果未表明存在污染风险；

通过现场踏勘了解到，地块当前不存在被污染迹象；

根据土壤快速检测结果显示各点位未见异常数值，检测结果均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)第二类及第一类用筛选值，检测结果未表明存在污染风险。

（6）无外来土壤，或外来土壤来源地清晰，且来源地经污染识别满足本地块用地的环境质量要求。

现场踏勘发现，地块内未发现外来填土迹象；卫星图对比分析显示，地块历史上不存在外来填土迹象；通过人员访谈收集了解到，地块历史上不存在外来填土风险

（7）当前和历史上不存在来自周围区域污染源的污染风险：

现场踏勘发现，地块周边200米范围现状无土壤污染重点监管单位或重点行业企业，地块周边50米范围均为居民区、道路、水塘等，未发现可能存在的污染源，因此不存在来自周边污染源的污染风险；

卫星图比对分析显示，地块周边历史上及现状不存在来自周边污染源的污染风险。

（8）当前和历史上不存在其它可能造成土壤污染的情形：

通过人员访谈了解到，地块历史上为农田、林地、神庙、公共管理服务用地和道路，现状和历史上不存在其他可能造成土壤污染的情形；

卫星图对比分析显示，该场地在不同时期的地表利用，基本属于农田、林地、公共管理服务用地和道路，没有其他可能造成土壤污染的痕迹。

三、初步调查结论

经第一阶段调查，地块历史为农田、林地、南塘****委员会、广场、篮球场及神庙，无工矿、污染事故、危废、工业废水，现场无污染迹象，调查地块在当前和历史上均无潜在的污染源，周边环境引起调查地块土壤污染的可能性很小，现场快筛数据满足第二及第一类用地要求。调查地块不存在《**省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》中农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地中的七项情况和满足非工业城市建设用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地中的八项情况，无需开展第二阶段调查、详细调查及风险评估，本次第一阶段调查可结束。因此，****机关团体用地进行开发建设的人体健康风险可接受。