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延长油田股份有限公司下寺湾采油厂产能开发区域

审批

陕西-延安-甘泉县

发布时间： 2026年04月30日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
916********7504909	高兴军
强文利	省市**县
美水街****采油厂

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****产能开发区域

2021版本:007-陆地石油开采	B0711-B0711-陆地石油开采
	省市县县境内矿权范围内
经度:109.28212 纬度: 36.16049	****环境局
	2011-03-02
延市环函〔2011〕14号	****
2025-03-25	191800
4735	****
916********7504909	同众**公司
****0600MA6YEBW844	******公司
****0111MA6TX13B65	2026-01-28

2026-03-31	2026-04-29
	建设项目环境信息公示平台https://www.**.com/gs/detail/2?id=60331tpZzK

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**采油井360口，道路300km。	**采油井464口，道路256km。
（1）采油井增加104口变更情况及原因：本次产能工程设计****采油厂39万t/a的生产能力，建设过程中新钻采油井生产能力无法满足产能要求，因此在完成计划的360口采油井后，在现有区块内继续进行油井建设，本次产能验收共验收采油井464口，相比环评阶段增加104口。（2）道路长度减少变更情况及原因：道路建设过程中充分利用区域现有的乡镇道路和油区道路，实际建设道路256km，相比环评减少44km。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

****油厂均采用油罐车拉运的方式进行，无任何管输。井场采出油气进行分离，油进入井场储油罐临时储存，伴生气则由输气管道用于井场加热、农用或就地燃烧；待采出油达到一定量后由油罐车拉至联合站进行加工处理后存放于储油罐，最后由油罐车计量外运。	实际运行过程中仍以拉油方式为主，****油厂于2017年建有12座小片集输工程及配套输油管线，部分井场原油管输至小片集输站进行油气水分离后，再由油罐车拉运至联合站。小片集输工程单独履行了环保相关手续，不在本次验收范围内。
原环评中提出**采油井全部采用拉油方式，实际产能开发过程中，部分区域采取了小片集输区域管道输油的方式，与环评阶段比较，原油集输方式有所提升。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）生产废水：油田采出水经处理后全部予以回注地层，无工业废水外排。（2）废气：井场伴生气进行收集，若无法进行收集则燃烧排放。（3）固体废物：污油和泥渣属于危险废物，堆放在指定地点，定期**中心处理，不外排。落地原油：每个井台修建污油池，导油槽，安装集油盒，做到井场无污油、无污染作业。锅炉灰渣按照《一般工业固体废弃物贮存处置场所污染控制标准》的要求，对灰渣定时外运修路，进行综合利用。各站场设生活垃圾桶，集中收集，**填埋场卫生填埋。	（1）生产废水：采出水经区域采出水处理设施处理达标后回注，不外排；开发过程已对联合站采出水系统进行扩容改造，并在各区块采出水处理系统，确保采出水全部处理，回注不外排（2）废气：油井伴生气进行综合利用或安装油气控制设施，减少伴生气无组织逸散。（3）固体废物：含油污泥暂存于污油泥暂存点，定期委托有资质的单位外运处置。井场建有污油池，导油槽和集油盒，现场调查，井场基本无污油污染情况。油厂于2022年实现全厂零燃煤，主要采用燃气锅炉，少数锅炉为电锅炉；锅炉改造前燃煤锅炉灰渣作为一般工业固废综合利用。生活垃圾收集后由环卫**填埋场卫生填埋。
随着区域产能开发，本项目运行过程中油气集输、采出水处理、污油泥暂存点发生变化，所依托的小片集输工程、采出水处理工程、污油泥暂存点等均单独履行了环保手续，且运行正常，依托可行，依托工程不在本次验收范围内。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）严禁在地表水体、文物古迹保护区及其它禁止开发范围内建设井场、站点和管线，遇到上述环境敏感点要采取避让措施。（二）必须在指定的区域内和产能范围进行开发，不得越界开采，不得超产能开发。企业在开始建设前应到管**机关进行登记、备案，确保“三同时”制度落到实处。（三）制定并实施生态恢复与保护方案。该开发区域属水土流失区，因此，尽量减少施工临时占地，落实“以新代老”，井场退役后及时封堵，清理废弃物。要加强井场、井场道路及各类站场的绿化工作，及时恢复被破坏的生态和自然植被。（四）采用无毒钻井泥浆，提高钻井泥浆的循环利用率。钻井作业结束后，废弃钻采泥浆必须进行无害化处理，并综合利用。同时，井场应按照相关要求建设泥浆池，并做好防渗漏处理。（五）严格按照《油田清洁文明井场建设标准》要求规范井场建设，井场必须全部建成清洁文明井场，老井场要限期建成清洁文明井场。同时，要做好清洁文明井场的日常管护工作。（六）各井场及各个站场的原油尽可能实行管道集输，加强对车辆运输过程中的防护措施，杜绝环境污染事故的发生。（七）认真落实水污染防治措施。已建联合站、集油站等各类站场内不得设置生产废水排污口，对污水处理系统进行扩容改造，确保含油污水经处理后必须全部达标回注，生活污水处理后全部回用。同时，站内应设置事故池(罐)，确保事故状态下污水不外排。（八）含油污泥应按照危险废物的管理要求，必须统一收集后交有资质的处理单位进行无害化处理，不得随意堆存或排放。加强井场落地油的回收和处理工作。 **油田开发清洁生产审计工作。加强石油伴生气的综合利用，实现的循环利用。（十）建立健全环保机构和各项环保制度，配备专人负责全厂的环保工作。加强对污染防治设施的运行管理，杜绝擅自停运污染防治设施现象的发生。制定突发性环境事件应急处置预案。	**油厂油田开发区域已避让饮用水水源地、劳山国家森林公园、文物**开发区，根据调查，本次验收井场不涉及上述各敏感区。（二）本次产能采油厂矿权范围及现有的区块内进行开发，所验收采油厂开采范围，且未超过原环评提出的产能规模。项目环评采油厂已将环评报告书及批环保局备案。（三）①项目在实施过程中根据各年度建设计划编制生态环境治理方案，最近一期生态环境治理方案实施期为2021年-2025年。②油厂按照要求编制了水土保持方案报告书，并缴纳水土保持补偿费。③井场退役后及时进行封堵，并对封堵退出井场及时开展了土壤污染状况调查。④井场围墙内外，道路两侧区域可绿化区域及时对破坏的指标进行生态恢复。（四）钻井过程采用无毒的钻井泥浆，井场内设防渗泥浆池/泥浆罐，泥浆循环使用，2019年之前建设的井场采用泥浆池，钻井结束泥浆固化后进行无害化填埋；2019年之后建设的井场钻井泥浆委托有处置能力的第三方单位外运处置。（五）本轮产能开发过程中，2011年之前建设的井场执行市2006年制定的清洁文明井场建设标准，**油厂已按照清洁文明井场建设相关要求进行建设，日常运行过程中由各采油队进行日常管护工作。油厂在区域产能开发过程中，陆续建成12个小片集输工程，不分井场实现管输。油厂采出水经联合站、注水站水处理系统处理达标后全部回注油层，不设废水排污口；产能批复后，已陆续对下寺湾联合站、关家沟联合站污水处理系统进行改扩建，并建设4座规模化注水站及多个小型撬装注水站对采出水进行处理后回注，废水处理系统设置事故罐，可确保事故状态下污水不外排；联合站、各采油队生活污水处理后进行回用。（八）含油污泥袋装收集后暂存于各污油泥暂存点，交有资质单位外运处置；井场落地油100%回收处理。油厂2016年被列入省强制性清洁生产审核名单，进行了清洁生产审核并于2019年通过国家二级清洁生产审核验收，根据省公布2025年开展强制性清洁生产审核重点企业名单，油厂不在名单之列。区域伴生气主要用于锅炉燃料，并由陕公司等单位对区域伴生气进行综合利用，主要用于LNG、CNG气源。油厂设有生态环境科，负责全厂的环保工作，同时各采油队设有专职的安全环保专员，负责各井场、站场环保设施的运行管理。**油厂按规定编制突发环境事件应急预案并及时进行修订，现有效版本为第三版，备案编号为ya610627-2025-302-L。
基本落实环评文件及批复要求。

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

井口油气控制设施

《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）

对产生伴生气的油井进行伴生气综合利用，****电站和LNG****油厂燃气锅炉及生活用气，剩余井口全部安装油气控制设施，可控制伴生气从井口流出，减少伴生气逸散

桥探32井场上风向0.73~0.74mg/m3，下风向1#0.98~1.13mg/m3，下风向2#1.07~1.10mg/m3，下风向3#1.08~1.11mg/m3。蒲丛134井场上风向0.69~0.74mg/m3，下风向1#0.98~1.09mg/m3，下风向2#1.05~1.06mg/m3，下风向3#1.00~1.05mg/m3。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

低噪声设备、基础减振、距离衰减等措施

《工业企业厂界环境噪声标准》（GB12348-2008）中2类标准

①井场选址时尽量远离居民，根据本次验收调查，只有个别井场距离居民较近。 ②**井场采油机采用电力驱动，设备选型尽可能选择低噪声设备，并采取基础减振措施； ③强化井场站外绿化，通过树木、草坪的遮挡和反射等起到一定的降噪作用。

泉丛2247井场昼间40~43dB(A)，夜间39~42dB(A)；蒲丛134井场昼间45~52dB(A)，夜间40~42dB(A)；****基地昼间50~57dB(A)，夜间44~44dB(A)。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

回注水井井身结构一般包括表层套管、注水套管等，若井管破损应及时采用水泥灌浆等措施封堵井管，防止污染地下水。

本项目不涉及回注水井。运行期定期对油水井进行检查，杜绝井场的跑冒滴漏现象；洗井、修井的废水直接采用罐车收集，委托第三方单位外运处理，废水不外排；井场建设有雨水蒸发池、雨水渠、污油池及导排沟等，并且采取分区防渗措施，确保污油不出井场。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①污油和泥渣属于危险废物，堆放在指定地点，定期****中心处理，不外排。②锅炉灰渣按照《一般工业固体废弃物贮存处置场所污染控制标准》的要求，对灰渣定时外运修路，进行综合利用。③落地原油：每个井台修建污油池，导油槽，安装集油盒，做到井场无污油、无污染作业。④各站场设生活垃圾桶，集中收集，****填埋场卫生填埋。

①落地油：修井、洗井等井下作业时，按照“铺设作业、带罐上岗”的作业模式，及时回收落地油等废物，污油暂存于各作业区污油泥暂存点，定期交有资质单位外运处置（2025年委托处置单位为延****公司、******公司）。 ②含油污泥：井场设污油泥池，油泥池按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求进行建设，含油污泥全部采用防渗PVC包装袋封装后在各采油队危废暂存点暂存后定期交有资质单位外运处置（2025年委托处置单位为延****公司、******公司）。 ③建设单位已建立危废转运台账，将落地油、含油污泥依托所在采油队危废暂存点暂存后，按要求委托有资质单位外运处置，并按要求填报转移联单。④多数井场采用无人值守井场，井场内不产生生活垃圾，无需设置垃圾桶，有人值守井场设置垃圾池或垃圾箱收集生活垃圾。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

（1）与施工方签定的合同中，应有生态环境保护责任方面的内容，必须将环保条款和环保措施纳入施工经济合同和工程监理中；（2）加强宣传教育，提高评价区居民的环保意识，加强对绿化工程的管理与抚育，防蚀、防火、禁止采伐沿线两侧栽植的乔(灌)木、禁止在管线沿线附近取土，以避免管线破坏、原油泄漏产生污染事件。（3）运行单位应加强对各种防护工程的维护、保养与管理，并对不足部分不断加强与完善。（4）加强对沿线生态环境的监测与评估，及时发现滑坡、坍塌、泥石流等隐患工点，采取防治措施以杜绝地质灾害发生。

（1****油厂施工合同中均明确HSE相关内容。（2****油厂官网、乡镇标语等措施加强区域居民环保意识的宣传教育。（3****油厂统一负责，****大队实际落实各井场的运行维护、保养与管理。（4）建立有巡护检查制度，及时发现隐患点，避免地质灾害造成次生环境污染

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

建立健全环保机构和各项环保制度，配备专人负责全厂的环保工作。加强对污染防治设施的运行管理，杜绝擅自停运污染防治设施现象的发生。制定突发性环境事件应急处置预案。

****油厂设有生态环境科，负责全厂的环保工作，同时各采油队设有专职的安全环保专员，负责各井场、站场环保设施的运行管理。 ****油厂按规定编制突发环境事件应急预案并及时进行修订，现有效版本为第三版，备案编号为ya610627-2025-302-L。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程