2026NCZ001508宁夏回族自治区道路运输事务中心2026年信息系统适配改造项目第4标段监理的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起，至项目竣工验收合格之日止。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

其他商务要求（1）报价要求：投标人须详细考虑完成本项目的各项费用构成，整体报价中应包括但不限于与本项目监理服务内容有关的一切费用，此项费用含在投标人报价中，因投标人错报、漏报等原因造成本项目不能完整、可靠运行所产生的费用由投标人自行承担，采购人不再追加任何费用。（2）投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）。标书代写

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）第一期：合同自签订之日起30个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的50%；第二期：项目验收合格后30个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额剩余50%。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容详见招标文件

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿；2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

履约保证金不收取

甲方责任1.甲方应负责作好工程建设外部环境的协调工作，为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。2.甲方应当在双方约定的时间内免费向乙方提供与工程有关的为监理工作所需要的文件资料。 3.甲方应当维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构监理业务的开展。4.经甲方书面同意后，乙方才能调换项目负责人:4.甲方有权要求乙方更换不称职的人员。5.在项目服务范围内要求乙方提供技术、服务支持。6.按合同规定的内容对乙方进行监督检查和过程控制，对不符合本合同规定的情形，甲方有权要求乙方进行整改。7.按合同规定的期限和方式向乙方支付应付合同价款。

乙方责任1.及时响应甲方提出的技术、服务支持要求。 2.项目质量控制 (1)评估审核系统软硬件是否属于新产品名录并符合相关新要求； (2)评估、审核、确认系统软件(平台及业务开发等)的组织实施等方案(计划)； (3)协助甲方和承建单位按时完成系统软硬件的安装部署、联调测试、上线运行等工作； (4)检验、测试和确认系统软硬件的安装部署、联调测试、上线运行等质量监督；; (5)审核、确认承建单位总结报告。 3.项目进度控制 (1)审核承建单位进度分解计划，确认分解计划能够实现总体计划目标； (2)实时跟踪项目实施进度，要求承建单位动态调整进度计划，确保项目各阶段和总体进度目标的实现； (3)实施进度严重偏离计划时，应及时指出并提出对策建议，并督促承建单位加以修正。 4.项目风险管理控制 优化风险管理方案及设计，通过风险识别、风险分析和风险评价来认识项目的风险，确保各种风险应对措施、管理方法技术和手段积极有效，完善可行。 5.项目合同管理 (1)跟踪检查合同执行情况，确保承建单位按时履约； (2)审核确认合同工期的延误和延期情况； (3)审核确认合同变更、索赔等情况。 6.项目安全管理 (1)保护项目实施过程中所涉及的各类资料，保证不被未经授权的任何主体及个人使用； (2)跟踪项目实施过程中的安全控制，杜绝出现安全事故。 7.信息管理/项目文档管理 (1)及时记录项目大事记； (2)及时规范管理合同批复及各类往来文件批复资料； (3)整理、记录项目协调会、技术专题会会议纪要； (4)协助及时规范管理项目实施期间的各类技术文档； (5)出具阶段性项目监理工作总结报告。 8.项目知识产权的管理 (1)保护项目建设过程中所产生的成果和知识产权，保证不被未经授权的任何主体及个人使用; (2)审核项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用，保证甲方和承建单位不在本项目实施中作出违反知识产权的行为。 9.审核把关项目各类方案，包括但不限于: (1)确认承建单位提交的项目实施方案； (2)确认项目实施方案中涉及的各种关键技术方案； (3)确认承建单位提交的组织实施、推进计划等方案； (4)确认承建单位提交的人员培训等方案； (5)确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系(含质量控制的关键性节点)； (6)确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点。 10.协助甲方检查和记录项目免费运维期内的质量缺陷，确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收。 11.项目竣工验收通过后，1个月内完成项目监理档案资料的整理归档并移交甲方。 12.乙方应严格按照投标文件内容开展实际工作。 13.乙方应严格评估、审核承建单位用于本项目的第三方软件、硬件是否属于新产品名录，督促承建单位进行整改。 14.督促承建单位形成规范的技术文档，以保证项目实施过程的可追溯性。 15.协助甲方评估项目实施各里程碑节点进度状况。未经甲方确认的进度成果，乙方不得向承建单位办理对应节点的支付手续和相关确认性文件。 16.进行项目监督管理，及时编写相关文档，具体监理文档包括但不限于:监理规划、监理实施细则、会议纪要、监理周报、监理工作总结报告、监理意见单、监理通知单、工作联系单等。 17.配合组织初验(阶段性验收)和最终验收会等，签署相关报告。 18.及时、完整地向甲方提交所有监理工作成果(包括但不限于报告、纪要、意见、文档等)。所有工作成果均需经甲方书面确认后方视为完成相应阶段的监理义务。 19.乙方对项目承建单位因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工(交图、交货、交工)时限的延期不承担责任，但乙方未按本合同及投标文件约定尽到审慎审查、及时报告、督促纠正等监理职责的除外，因乙方未尽职守导致损失扩大，乙方应就扩大部分承担连带责任。 20.乙方向甲方收取的报酬，是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回扣等报酬和非直接支付。

违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3.如果乙方有违反或拒绝执行本合同规定的行为时，甲方将书面通知乙方，乙方在接到通知书后一个星期内确认无误后应对违反或拒绝相应部分做出修正，如果认为在一个星期内来不及纠正时，应提出修正计划。 4.乙方应采取必要措施，保证项目质量目标的实现。如本项目质量达不到质量等级，有证据表明属乙方责任的，乙方应向甲方承担责任，按本合同总金额的30%向甲方支付违约金。 5.乙方应采取必要措施，加强对项目进度及工期监控，如本项目工期延误，有证据表明，乙方未履行必要责任的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，最高不超过本合同总额。该项赔偿金将随甲方应支付给乙方的监理服务费进行抵扣。 6.乙方未按照合同规定及甲方的要求提供监理服务，甲方有权要求及时整改，乙方未及时整改或整改后仍不符合要求，甲方有权单方解除合同，不予支付监理费用并要求乙方赔偿 由此给甲方造成的全部损失。 7.在质量保证期内，由于乙方履行监理服务期间****监理部分项目发生质量事故或质量问题的，乙方除按合同规定承担赔偿责任外，还应免费派出现场监理工程师对该部份的重建、改造或修复工作进行监理。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力1.不可抗力包括(但不限于)战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情、国家或自治区相关法律法规政策的变化等以及本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。 2.由于不可抗力事件影响本合同的执行时，则应延迟合同执行受影响部分的履行期限，延迟的时间相当于不可抗力事件影响的时间。在签订合同后由于不可抗力不能履行时双方对由此产生的损失，不得提出索赔要求。 3.由于不可抗力使本合同无法如约履行时，经双方协商，允许变更或解除合同。甲、乙双方一方遇不可抗力事故后，应立即书面通知对方。发生事件的一方应采取一切合理的措施以减少由于不可抗力所导致的延期或者损失。

保密1.双方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料、知识产权等标明保密或一方要求另一方保密的文件或信息的内容（简称“保密资料”）保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本合同以外的任何第三方披露。资料接收方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料，双方应遵守《保密协议》（附件1），并保证切实遵守其中条款。2.如因乙方泄露本项目的监理文件及相关信息，甲方有权通过法律途径追究乙方的法律责任，并中止履行合同。乙方须承担由于泄密而引起的后果。

服务期限自合同签订之日起，至项目竣工验收合格之日止。

争议解决就本合同的解释、效力或履行所产生的争议，甲乙双方应通过**协商解决；协商不成的，任何一****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他本合同经双方法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效，至双方权利义务履行完毕之日终止。

验收标准（附验收方案）4.交付标准和方法（验收标准）： 4.1履约验收时间：供应商按合同规定期限完成服务工作内容后开展验收。 4.2履约验收方式：依据投标文件、采购合同等进行验收。 4.3履约验收程序：验收人员依据项目招标文件、投标文件、采购合同、各项承诺等内容，对供应商履约情况进行验收。服务内容应与投标文件、合同相符，资料齐全。 4.4履约验收内容：投标文件、采购合同内标的物的名称、质量以及提供的维护情况等相关内容。 4.5履约验收验收标准：以国家相关法律法规及行业内相关规定为准，所供服务与投标文件、采购合同信息一致、性能参数满足要求，质量无问题，资质手续材料齐全。 4.6履约验收其他事项：对验收存在的问题，由供应商按要求整改后再次验收，对不满足招标文件要求的服务拒收，按合同规定处理。 （验收方案附件）：履约验收方案1-5.docx

其他满足招标文件其他要求。

服务地点（范围）采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）第一期：合同自签订之日起30个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的50%；第二期：项目验收合格后30个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额剩余50%。

交付标准和方法4.1履约验收时间：供应商按合同规定期限完成服务工作内容后开展验收。 4.2履约验收方式：依据投标文件、采购合同等进行验收。 4.3履约验收程序：验收人员依据项目招标文件、投标文件、采购合同、各项承诺等内容，对供应商履约情况进行验收。服务内容应与投标文件、合同相符，资料齐全。 4.4履约验收内容：投标文件、采购合同内标的物的名称、质量以及提供的维护情况等相关内容。 4.5履约验收验收标准：以国家相关法律法规及行业内相关规定为准，所供服务与投标文件、采购合同信息一致、性能参数满足要求，质量无问题，资质手续材料齐全。 4.6履约验收其他事项：对验收存在的问题，由供应商按要求整改后再次验收，对不满足招标文件要求的服务拒收，按合同规定处理。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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