长沙市自然资源和规划局长沙市国土空间总体规划动态维护（2026年度）采购需求公开

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。2024年12月16日，国务院正式批复《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），并明确“《规划》是对**市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更”。“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是锚定“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化**篇章的关键五年。为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，充分发挥国土空间规划基础作用，全面对接“十五五”发展规划和专项规划，根据自然**部统一部署和省领导批示要求，按照《****办公室关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》，开展**市国土空间总体规划（2021-2035年）动态维护工作，以支撑“十五五”发展规划及重大项目落地实施，服务**市经济高质量发展。

规划依据

（一）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）。

（二）自然**部《国土空间总体规划动态调整完善工作相关政策口径》。

（三）《**市国土空间总体规划（2021—2035 年）》。

（四）《****办公室关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》。

（五）国家、省、市相关法律、法规及标准规范等。

项目内容

（一）“十五五”规划梳理

对**市“十五五”及相关专项规划进行梳理，明确全市“十五五”时期全市空间发展的方向及重大区域，梳理“十五五”重点建设项目，形成全市重点建设的清单。

（二）动态维护需求收集

重点收集全市在市级总规实施管理过程中存在的总规动态维护需求，并对动态维护需求进行审查分解，形成符合条件、近期落地紧迫性强的动态维护需求清单。

（三）编制动态维护方案

在严守空间安全底线、不突破国家批复的保护目标的前提下，编制规划动态维护方案，重点对三条控制线、规划用途分区、中心**重要控制线、重点建设项目清单开展动态维护。

（四）动态维护成果数据汇交

按照国省关于总规动态维护方案数据汇交相关要求，编制市级总规动态维护数据库成果，并按照相关要求开展数据汇交、成果审查、动态更新等相关工作。

（一）服务完成时间：采购人指定时间，具体以合同签订时间为准。

（二）服务地点：采购人指定地点。

一、成果要求

（一）成果内容

主要成果包括**市国土空间总体规划（2021-2035 年）动态维护方案（2026 年度）及相关附件。

（二）成果形式

成果审查时提交正式成果须提交纸质成果6 套，电子光盘2张。

二、审查阶段与权限

（一）审查程序：项目结题。项目开展过程中，设计单位按照项目合同及相关要求及时完成结题成果，并提交审查。

（二）权限：局审。

（一）本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）文件要求的程序进行验收。

（二）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（三）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

（四）项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

（一）付款方式：

1、付款人：****（通过国库集中支付）

2、付款方式：签订合同后，支付合同总金额的30%；成果提交通过结题审查后支付合同总金额的50%；项目通过最终验收后支付合同总金额的20%。

（二）本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

（三）供应商须保证所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其成交资格，所造成的后果均由成交人承担。

（四）供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。