长沙市市场监督管理局2026年“市监E通”服务（标段一）合同公告

政府采购合同编号： ****
采购方式： 公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: ****
采购人地址： **市**区银双路318号
供应商（乙方）: ****
供应商地址： **省**市**区**中路三段446号

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	2026年“市监E通”服务（标段一）	其他运营服务	****总局《关于市场监管基层执法装备配备的指导意见》（市监稽发〔2021〕35号）要求，市场监管部门应高度重视市场监管基层执法装备配备，满足市场监管综合行政执法需求。****通过采购市监E通服务项目，由供应商提供移动执法通信服务，用于支撑移动执法办案、日常巡检、移动办公等业务。	项	180	****648
合计金额小写： ****648 元 合计金额大写：壹佰壹拾陆万壹仟陆佰肆拾捌元整

序号	技术能力要求	详细功能和要求
1	移动办公执法平台的基础支撑能力	可以满足********中心、市场监管一体化平台、96366应急救援指挥系统、网络交易监管平台、OA办公系统、**掌上市监移动端等执法办公应用正常使用的基础支撑能力；
2	移动办公执法的网络环境支撑能力	内部工作平台的移动网络环境。主要为市场监管主要业务功能和其他子平台功能的移动端工作提供网络环境支撑，****监管局各业务系统实现数据统一和共享；支持****市场监管局业务应用部署和功能拓展和在线升级；
3	移动办公执法终端的数据安全保障能力	包括：备份管理，能支持完整的数据备份解决方案，确保应用传输数据不丢失；安全性管理，支持对信息、通讯进行加密存储，并提供用户认证的途径；接口管理，****监管局现有各业务系统接口接入，方便应用于各类市场监管信息系统需求；移动信道加密，数据通过 Https 加密保证传输安全，为数据通讯提供安全支持，并且对敏感数据等进行了加密（AES）存储；量子加密技术的技术支持。
4	移动办公执法的数据接入及管理能力	包括：移动安全接入认证，依托无线通信网络，为一般数据查询、采集、传输等移动办公应用提供统一的移动安全接入；国密安全认证，支持可预置国密安全模块，用于数据加解密、数字签名和签名验证、消息摘要和消息完整性检验等操作，并支持国密SM1、SM2、SM3等密码算法，提供安全组件和终端安全，客户端支撑移动接入的密码服务。应当满足多样化接入需求，能提供L2TP和GRE隧道技术实现移动端与内网对接，满足移动端访问内部网络的需求，可提供多种的VPDN接入服务，如：基于公共DNN的**漫游就近VPDN接入服务，基于定制DNN的归属地接入服务。
5	移动办公执法网络的技术保障能力	提供分等级、差异化的重保服务，包括提供重保前巡检、应急预案演练、安全隐患梳理及风险排查，重保期间业务重点监控、故障优先处理、网络操作规避、现场保障服务，重保后重保报告提供等服务。

收款账户： ****营业部(****:888********03859)
3.预付款保函： 否

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4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

五、服务地点
采购人指定地点

六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式： 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商： 否
是否邀请专家： 否
是否邀请服务对象： 是
是否邀请第三方检测机构： 否
验收组织的其他事项：

无

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收
（3）履约验收方式： 一次性验收
（4）履约验收程序： ****政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

依照本合同约定条款。

服务履约验收内容：

依照本合同约定条款。

商务履约验收内容：

依照本合同约定条款。

（6）履约验收标准：

依照招标文件正文（标段一）

（7）履约验收的其他事项：

1、****财政局****市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求执行。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

七、知识产权归属和处理方式

1.乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

2.甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

3.甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分必须整改。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

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九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

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十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

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十一、成本补偿和风险分担约定

本项目无成本补偿，除不可抗力的因素外，风险由乙方自行承担。

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同

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十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

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十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
****法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

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十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

****政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

朱智勇

法定代表人：

余光

委托代理人：

肖磊

委托代理人：

王潇