按照《中华人民**国土地管理法》第四十五条第一款第(五)项规定和《自然**部关于印发的通知》(自然资规〔2023〕7号)、《****办公厅关于执行土地征收成片开发标准(试行)的指导意见》(赣府厅发〔2021〕2号)等文件要求,****组织编制了《**县2025年第三批次土地征收成片开发方案(2025-2027年)(征求意见稿)》,现将方案主要内容向社会公开征求意见。
一、公示期限
2025年6月25日至2025年7月25日。
二、公示方式
****网站公布。
三、反馈方式
联系地址:**县龙兴路467号,******局
联系人:欧阳勇军,联系电话:0792-****703
附件:《**县2025年第三批次土地征收成片开发方案(2025-2027年)(征求意见稿)》主要内容。
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2025年6月25日
**县2025年第三批次土地征收成片开发方案(2025-2027年)(征求意见稿)主要内容
一、编制依据
1、《中华人民**国土地管理法》(2019年修正);
2、《自然**部关于印发的通知》(自然资规〔2023〕7号);
3、《****办公厅关于执行土地征收成片开发标准(试行)的指导意见》(赣府厅发〔2021〕2号);
4、《**县国土空间总体规划(2021-2035)》;
5、《****中心**JS单元(矶山工业区)详细规划》;
6、《**县杨梓建材产业园控制性详细规划(2022-2035)》;
7、《**县黄花镇镇区单元详细规划》;
8、《****中心**SZCYY单元(数字产业园)详细规划》;
9、《**县天红镇镇区单元详细规划》;
10、《**县江河、**、**及**单元详细规划》;
11、《**县定山镇镇区单元详细规划》;
12、****政府《关于公布全省征地区片综合地价的通知》(赣府字〔2023〕23号);
13、《****办公室关于公布实施地上附着物和青苗补偿标准的通知》(彭府办字〔2024〕9号);
13、**县2023年土地利用变更调查数据;
14、**县“三区三线”划定成果数据资料;
15、**县矿权数据、第二次林业调查数据、土地污染数据、历史文化保护区数据等相关资料。
二、基本情况
本次成片开发范围位于定山镇莲畈村;黄花镇东红村、峨峰村、光辉村、**村、镇水产场;**镇辰字村、第一林场、茅店村;马当镇南垅村;天红镇大港村、庙前村、天红村;杨梓镇马桥村。片区范围内总面积82.7545公顷,拟征收土地53.8693公顷。(规模以最终批复为准)。
三、必要性分析
1、保障重点发展空间用地,促进土地节约集约利用的需要
方案的实施能保障**县重点发展空间用地,为企业入驻提供用地保障;能有效引导资金、技术、人才等**要素向**县产业发展方向集中,优化产业用地布局,实现土地集约节约发展。
2、完善配套基础设施和公共服务设施的需要
成片开发将以产业功能为主,并配套公共管理与公共服务用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地等公共服务配套设施,使得集体村民在失去土地所有权的同时,可以享受公益性用地带来的便捷。方案的实施能有效保障产业及基础设施建设,提高区域品质,优化区域发展环境。
四、规划土地用途分析
本方案内规划用地用途为仓储用地、工矿用地、公共管理与公共服务用地、公用设施用地、交通运输用地、居住用地、绿地与开敞空间用地、商业服务业用地等;片区范围内总面积82.7545公顷。
五、项目的公建配比情况
本方案公共管理与公共服务用地、公用设施用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地等属于公益性用地,开发片区内的公益性用地面积符合《****办公厅关于执行土地征收成片开发标准(试行)的指导意见》(赣府厅发〔2021〕2 号)的有关规定,公益性用地比例一般不低于40%;****开发区审核公告目录四至范围内公益用地比例不低30%。
六、实施计划
本方案内拟安排实施项目面积53.8693公顷,成片开发范围内拟建设项目以工业项目为主,少量的商业用地及物流仓储用地,并配套建设基础设施类项目。
七、合规性分析
本方案符合《**县国土空间总体规划(2021-2035)》、《****中心**JS单元(矶山工业区)详细规划》、《**县杨梓建材产业园控制性详细规划(2022-2035)》、《**县黄花镇镇区单元详细规划》、《****中心**SZCYY单元(数字产业园)详细规划》、《**县天红镇镇区单元详细规划》、《**县江河、**、**及**单元详细规划》、《**县定山镇镇区单元详细规划》;符合“三区三线” 城镇开发边界的集中建设区,不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护地,符合成片开发项目送审报批的要求。
八、征地农民利益保障
1、为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,规范征地补偿程序,根据《中华人民**国土地管理法》、****政府《关于公布全省征地区片综合地价的通知》(赣府字〔2023〕23号)、****办公室印发《****办公室关于公布实施地上附着物和青苗补偿标准的通知》(彭府办字〔2024〕9号)、《关于切实做好被征地农民参加基本养老保险相关工作的通知》(赣府厅发〔2022〕56号)、****办公室关于印发《关于切实做好被征地农民参加基本养老保险相关工作的通知》(彭府办发〔2024〕24号)等文件规定开展工作。
2、征地程序:成片开发所涉及的土地征收工作,将依法依规履行征地批前告知、土地现状调查及确认、补偿安置方案预公告、听证、协议签订、征地公告等程序。
九、结论
《**县2025年第三批次土地征收成片开发方案(2025-2027年)》符合自然**部土地征收成片开发的标准,做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境,能够促进经济社会可持续发展
十、附图