长沙市芙蓉区生活无着人员救助站站内照料服务项目征求意见公示

根据财政部《****政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）文件规定，就****的**市芙****救助站站内照料服务项目采购需求公开征求意见，现将征求事项公告如下：

一、采购人、采购项目名称和预算

采购人名称：****

采购项目名称：**市芙****救助站站内照料服务项目

采购预算金额：515000元／年

拟采用的采购方式：竞争性磋商

二、采购人联系方式：

采购人联系地址、联系人和联系电话：

采购人：****

地 址：**市**区人民东路189****机关大院3楼

联系人：刘女士

联系电话：157****5057

三、代理机构联系方式

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话：

采购代理机构：****

地 址：**市**区金盆岭街道**中路三段410号兴威名城A座504

联 系 人：易媛媛

联系电话：186****0978

四、公示内容

项目名称：**市芙****救助站站内照料服务项目

项目说明：

（一）项目概况：

**市芙****救助站站内照料服务项目，为提升站内专业救助服务水平，对站内流散人员提供餐饮服务、日常照料、卫生服务等相关服务的项目。

（二）岗位设置及人员配置：共8人。

（三）服务期限：服务期限贰年，合同一年一签。

（四）服务内容及要求

成交供应商须按以下要求为本项目提供服务，并承担相应责任与义务。

1、服务内容：

（1）负责对进入救助区的受助对象进行安全检查，落实安全防范措施；

（2）负责安排救助对象入住房间、床位、饮食起居、生活护理等日常照料；

（3）维持救助区域内安全有序、保持室内外整洁干净，确保救助对象个人卫生和基础护理质量；

（4）做好特殊受助对象的身心健康、康复训练、身份查询等工作；

（5）负责救助区内环境卫生，随时确保区内环境卫生干净、整洁，在医生指导下做好除 “四害”消毒工作；

（6）做好救助对象个人卫生清理，脏湿被褥衣服的更换等日常照料服务工作；

（7）负责救助室内床上用品及时清洗更换（短时间居住即走即换，长时间居住的每周更换一次），保证救助室房间内用品摆放整齐、干净、无异味。

2、工作要求：

（1）开展人性化温情服务，关心关爱受助对象，不得打骂、侮辱、歧视受助对象；要24小时在救助对象生活区内，白天要观察救助人员的生活状态做好记录，及时清点人数，做到心中有数，站内有流散人员留宿时，夜间需每60分钟巡查一次，确保每位受助对象均在自己的床铺上就寝并盖好被子。巡查时需观察受助对象是否正常入睡、有无生病迹象，并做好记录。发现紧急情况，须立即报告领导。；

（2）安排好救助对象的衣着，根据天气及时调整受助对象的衣着鞋袜，确保受助对象穿戴整洁干净；

（3）对进站的救助对象做好个人卫生清洁，对行动不便、生活不能自理的受助人员要做好特殊护理（如喂饭、喂水、洗澡、入厕等），保持特殊对象个人卫生好；

（4）按时组织受助人员就餐，按规定实行分餐制，并保障24小时供应饮用水，详细注明开餐、发放的时间及数量；

（5）不与救助对象发生争吵、殴斗等冲突，对扰乱秩序等行为及时采取有效防护措施和控制，并立即报告站领导进行处理；

（6）日常照料服务时间实行24小时制；

（7）每日做好救助区范围内的保洁工作，须早、中、晚各清扫一次住宿房间、走廊及楼梯间；

（8）负责按时清洗更换救助对象房间内的室内用品，保持摆放整齐、干净、无异味。及时更换脏湿的被褥、衣物等，定期组织救助对象洗澡，并确保浴室内的安全

（9）认真落实站内受助人员的个案服务工作，每年度至少完成12个个案服务，并需提供详实的相关情况及图片资料，****救助站进行存档。

（10）加强社会影响，省市区及自媒体宣传（包括但不限于报刊、杂志、电视、广播、****救助站开展服务的正面报道不少于12篇。

（五）相关要求

1、从业人员基本要求及行为规范

所有工作人员须通过相应专业培训，确保上岗人员具备必备素质，符合国家相关法律法规规范要求。工作人员必须政治可靠、作风正派、品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神；仪表仪容端庄、**、整洁，主动热情服务，对流散人群富有爱心。身体健康，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病或其他影响工作的疾病，无违法犯罪记录等。

2、成交供应商派驻的工作人员由成交供应商自行签订劳动合同或相对稳定的劳务合同，并依法缴纳相关社会保险，服务人员在工作期间、执行工作任务过程中发生工伤、意外伤害或突发疾病的，所有医疗救治、赔偿补偿、善后处置等全部责任及费用均由成交供应商承担，采购人不承担任何责任、不承担任何连带责任；若采购人因紧急情况垫付相关费用，有权向成交供应商全额追偿。

3、成交供应商派驻本项目的工作人员，由成交供应商与我站共同管理，须遵守我站的工作制度及相关规定。对不能胜任工作的派驻人员，成交供应商须在我站提出书面要求后三个工作日内无条件予以更换。遇文明创建等重大活动，成交供应商须无条件配合我站做好各项相关工作。

4、服务管理目标：应制定相应制度，服务以人为本，彰显人性化，时时、处处维护我站良好的窗口形象。

5、合同签订后，成交供应商须立即进场开展前期管理工作，清点站内各项设备、物品等，认真做好接管验收各项工作，以明确各方的债、权、利的关系。自行制定投标方案，包括跟采购人****居委会、街道、派出所等）的衔接；管理人员的配置；财务制度；内部奖惩措施等。须每半年向我站就管理收支情况公布一次账目。服务管理费开支范围必须符合管理服务费用构成。因成交供应商责任造成财产损失、人员走失、伤亡等，由成交供应商依法承担全部相应责任。

6、为便于管理、检查与监督，保障项目规范履约，依据本项目磋商文件约定，制定站内照料服务项目考核标准；成交供应商运营绩效考核要求具体详见《**市芙****救助站站内照料服务考核实施细则》附表。

7、成交供应商须严格按照响应文件承诺的项目团队人员配置全面履约，保障人员稳定。未经采购人书面同意，不得擅自更换、撤换项目人员。确因特殊原因无法履约需更换人员的，更换人员须为同等级及以上资质／能力人员，成交供应商应提交书面更换申请，经采购人书面审核同意后方可更换。标书代写

（六）其他事项

1、如遇突发或重大事件，成交供应商管理人员应在第一时间报告采购人有关部门，成交供应商项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，采购人如认为情况危及到采购人的安全管理，成交供应商应无条件同意采购人直接调配成交供应商**直至危机结束。

2、因成交供应商管理不善或其工作人员未严格遵守操作规程，造成采购人（含采购人救助服务对象）人身、财产损失或不良社会影响，由成交供应商承担全部赔偿责任。

五、公示说明

本公告公示期限为5个工作日。公示期为即日起至2026年5月12日，在此期间，社会公众对采购需求有意见或建议的，请在公示期内以实名书面形式（包括联系人、地址、联系电话）向****或****进行反馈。

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2026年5月6日