富民县罗免镇国土空间规划（2021-2035年） 批后公告简本

《**县罗免镇国土空间规划（2021-2035年）》

批后公告简本

为贯彻落实国家、省、市关于国土空间规划体系的决策部署，科学推进国土空间保护、开发、利用与修复，现将《**县罗免镇国土空间规划（2021-2035年）》主要内容公告如下：

规划以2020年为基期年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年，远景展望至2050年。规划范围为罗免镇全部行政辖区，下辖者北村、高仓村、小甸村、罗免村、麻地村、麦家营村、石板沟村、则核村、糯支村、西核村10个行政村，****中心镇区两个空间层次，总面积13139.72公顷。

落实上位规划要求，结合罗免镇区位交通、社会经济、**禀赋和承载能力等因素，将罗免镇建设成为：

****中心——依托农业产业强镇和农旅融合样板区建设，充分发挥临近****的区位优势，增强城镇吸引力与能级，助力罗免镇建****发展中心。

农业产业强镇——做优做强高原特色现代农业，立足西核、小甸杨梅，罗免、麻地苹果及板栗等产业基础优势，扎实推进农特产品品牌化，****基地。

农旅融合样板区——依托杨梅、苹果、甜杏、樱桃等水果种植，构建打造集观光农业、体验农业、采摘农业为一体的农旅体验，与赤鹫联动共同打造龙纳河旅游走廊，形成一条四季五彩农旅观光采摘带。

坚持系统思维，构建规划目标体系。围绕规划目标，从空间底线、空间结构与效率、空间品质三个方面制定规划近远期发展目标和规划指标，明确落实19项规划指标，其中3项约束性指标，16项预期性指标。主要约束性指标包括：耕地保有量不低于2526.67公顷，永久基本农田保护面积不低于1966.67公顷，生态保护红线面积不低于1053.00公顷。

严格保护耕地与永久基本农田，确保耕地保有量不低于2526.67公顷（3.79万亩），永久基本农田保护面积不低于1966.67公顷（2.95万亩）。划定并严守生态保护红线，面积不低于1053.00公顷。科学划定城镇开发边界，面积106.55公顷。

筑牢底线，统筹优化三生空间。 严格落实耕地与永久基本农田保护目标，确保耕地保有量不低于2526.67公顷、永久基本农田保护面积不低于1966.67公顷；严守生态保护红线1053.00公顷，维育生态安全基底；科学划定城镇开发边界106.55公顷，推动土地集约高效利用，塑造山**秀的生态空间。

产业兴镇，打造差异品牌强产业。 以农产品仓****基地为突破口，构建镇区—中心村两级物流体系，打造****中心；依托******种场，建成以白鹅、**羊育种为核****基地。推进农特产品品牌化，打造地理标志有机特色品牌，积极拓展电商、直播等新型营销。推进一三产业协同发展，深挖彝族、苗族民俗风情，打造沉浸式文化村落，与赤鹫联动共建龙纳河旅游走廊，形成四季五彩农旅观光采摘带。持续优化以钛****园区建设和以光伏为主导的绿色能源产业，以差异化策略助力跨越式发展。

特色人居，彰显民族特色提升品质。 坚持以人为本，构建优质均等的公共服务体系，完善公共服务设施，提升公共空间和开敞空间品质。融入彝族、苗族文化元素，加强城镇精细化管理，开展美化、亮化、绿化、净化行动，营造健康、舒适、便利的高品质城镇空间。

充分发挥罗免镇区位优势和**优势，构建高效现代化的交通体系。规划构建“一纵一横”高速公路网络，一纵为G5京昆高速，一横为S70**绕城外环（西北段）高速。以G108昆禄公路为主线提质改造，完善内外联动的交通运输通道。按照“改善民生、优化路网、提升等级、保障产业”的思路，推进“四好农村路”建设。规划形成“城-镇”“镇-村”两级城乡公交体系，****客运站，各行政村设置公交站。

按照城乡一体、优化整合的原则，构建车行45分钟—车行30分钟—步行30分钟三级城乡生活圈，打造“中心镇区+中心村+基层村”三级服务设施配置体系。****服务中心任务，配置乡镇级公共服务设施；中心村配置村级服务设施，服务整个行政村；基层村打造步行30分钟服务圈，满足居民生产生活基本保障需求。

系统推进水、电、路、气、信等基础设施规划建设。供水方面，****水厂、****水厂，至2035年中心镇区集中供水普及率100%，农村自来水普及率100%。排水方面，中心镇区实现市政道路雨污分流，城镇污水处理率达到100%。电力方面，以**县500KV变电站、**与赤鹫220KV变电站、大营110KV变电站作为主要电源接入点。通信方面，实现光网、移动通信、有线电视普及率100%。燃气方面，由**门站提供天然气气源，完善燃气管道网络。环卫方面，生活垃圾实行分类收集，集中统一无害化处理。

构**全韧性的国土空间。抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值为0.15g。规划“集镇-行政村”二级消防网络体系，****消防站****消防队。镇域防洪标准按20年一遇设防，防山洪标准按20年一遇设防。开展地质灾害精细化调查与防治，对受地质灾害隐患点威胁的群众实施搬迁避让。构建以“固定应急避难场所+紧急避难场所”为主体的应急避难体系，全镇应急避难场所人均有效避难面积不小于2平方米。

强化“做强中心，做优节点”的镇村发展路径，构建“中心镇区—中心村—基层村”三级镇村等级结构。****中心镇区（1个）：者北村，是带****中心，承担服务全镇经济社会、文化行政等综合职能。****中心村（4个）：高仓村、小甸村、罗免村、麻地村，是打造新型城镇化的重点区域，发展节点性物流仓储设施建设配套以及特色食品加工业、文化旅游等产业。第三级基层村（5个）：麦家营村、石板沟村、则核村、糯支村、西核村，是实施乡村**的主要区域，重点推进特色农业种植、畜禽养殖，提升人居环境。

实施村庄发展分类引导与差异化管控。将行政村划分为集聚发展类、城郊融合类、整治提升类三种类型。其中，西核村、罗免村、小甸村、高仓村为集聚发展类；者北村为城郊融合类；麻地村、糯支村、麦家营村、石板沟村、则核村为整治提升类。科学划定村庄建设边界，规划罗免镇村庄建设用地规模为230.10公顷，有序推进村庄布局优化，推动土地节约集约利用。

****中心镇区范围99公顷，其中城镇开发边界面积81.75公顷。规划至2035年，中心镇区人口为8648人，城镇建设用地规模为95.71公顷。构建“一心、两轴、两区”的空间布局结构：****中心部位，由行政办公、集贸市场、中心商业组成的综合服务核心；两轴为龙纳河滨河生态景观轴和G108景观连接轴；****驾校形成的商业服务****工业园区形成的工业发展区。

****中心镇区内部的居住、公共服务、商业服务等核心功能用地空间布局。至2035年，中心镇区居住用地面积22.79公顷，占城镇建设用地的23.81%；公共管理与公共服务用地5.10公顷，占7.91%；商业服务业用地20.50公顷，占21.42%；工矿用地27.56公顷，占28.80%；交通运输用地9.42公顷，占9.84%；公用设施用地0.87公顷，占0.91%；绿地与开敞空间用地5.89公顷，占6.15%。

衔接**县国土空间总体规划、国民经济和社会发展规划及各类专项规划，建立党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制。规划划定全域详细规划城镇单元3个，城镇开发边界外10个行政村均单独编制“多规合一”实用性村庄规划。

规划确定重点项目共77个，其中交通类7个、水利类1个、能源类6个、旅游类14个、民生类18个、产业类30个、其他类1个。主要包括：**县东仁公路建设项目、**绕城高速西北线、罗免镇旅游环线公路建设项目、三峡**县罗免10万千瓦光伏项目、罗免龙纳河旅游带项目、百**庄旅游开发、****园区大白坡组团、****种场建设项目、罗免****服务中心、****处理厂改扩建等重点项目，为罗免镇未来发展提供空间支撑保障。

经依法批准的国土空间规划须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。依据规划实施任务分工落实方案，加强对规划实施的督导和考核，将考核结果作为各部门及镇领导干部绩效考核的重要依据。

下载

01控制线图

下载

02用地布局图

下载

03综合交通图

下载

04镇区规划图