2026NCZ(ZW)0000608中卫市审批服务管理局机关中卫市12345政务服务便民热线购买服务项目中卫市12345政务服务便民热线购买服务项目的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）两年(第一年经考核合格后续签第二年合同)。

其他商务要求1.提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）。2.项目验收标准：分月度、年度，按约定时限完成；乙方（乙方按月（年）完成指标核验，报甲方验收并由分管领导签字确认，不达标项需限期整改、重新验收；整改仍不达标，甲方可追究违约责任直至解除合同。）标书代写

采购标的交付地点（范围）按采购方指定。

付款条件（进度和方式）1.甲方向乙方支付服务费用，根据自治区业务监督系统实时数据和自治区双月通报结果，接通率、（按时）办结率、话务满意率及话务抽测结果等按月支付。 2.完成月度考核后，乙方根据考核结果向甲方确认上月度服务费 金额后，开具等值含税发票向甲方提交，甲方在收到发票后15个工作日 内支付至乙方指定账户。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容需按照采购人要求配备**市12345热线服务人员,并根据**市12345热线的工作需求，以及对**市12345热线的话务量分析，分别设立话务岗和管理岗，以满足保障**市12345热线服务水**承载能力。 1.1投标人须提供驻场项目负责人（非话务服务团队人员），统筹管理服务团队，完善内部管理制度，制定接话规范、服务标准、绩效考核、业务流程等规章制度并抓好落实，保障热线工作高效规范正常运转。 1.2投标人须负责管理督促话务服务团队，推动解决各类诉求事项及话务工单的协调处理、数据统计分析、话务质量质检、电话回访、知识库维护等工作。 1.3投标人须协调处置工作过程中的重大投诉和突发事件，及时做好上传下达。 1.4投标人须及时处理工作中出现的人员和物资问题。 1.5投标人须做好话务服务团队的业务和技能培训。 1.6投标人须严格遵守工作相关规定，完成话务团队的文化建设、工会、妇联等工作，****管理局临时安排的其他任务。 1.7如遇公共卫生、社会突发等事件，造成平台话务量骤增，超过平台常态承载能力时，投标人须在12个小时内，通过增加话务人员等方式，确保热线话务有序接听。

履约保证金不收取

甲方责任1.甲方应按约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用； 2.甲方应按约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据； 3.甲方应按约定向乙方提供相应的工作条件，完成配合事项包括； 4.甲方应按期接受乙方提交的符合约定的服务工作成果； 5.甲方应按约定组织人员对乙方提供的服务成果进行验收。

乙方责任乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作； 2.乙方应向甲方提供使用服务成果所需要的资料包括但不限于； 3.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三人保密的义务； 4.乙方对其向甲方提交的服务成果，不得再让与、转让或提供给第三人使用； 5.乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害； 6.在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的，乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进；

违约责任1.核心指标违约 若乙方（服务商）未实现约定的接通率、按时办结率、话务满意率（≥95%）及五市排名目标，每项每次支付合同总价3%的违约金，持续15天以上甲方可解除合同。 2.服务保障违约 2.1 未提供7×24小时服务或擅自减员超10%，每次支付2%违约金，持续24小时以上甲方可解除合同。 2.2 遇突发事件未在12小时内增援保障，每次支付5%违约金。 3.重大违规违约 3.1 发生数据泄露或不廉洁行为，支付5-10%违约金，甲方可解除合同。 3.2 触发《考核细则》否决项（如重大事故、数据泄露、严重负面、考核造假、核心指标连续不达标等），支付30%违约金，甲方可解除合同并要求赔偿全部损失。 4.考核结果违约 年度考核得分低于70分，甲方有权不续签或提前终止合同，按合格服务比例结算，乙方承担相应违约责任。 5.责任承担 乙方违约金不足以弥补甲方损失的，应赔偿全部损失（包括律师费、诉讼费等合理费用）。

不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任； 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应**； 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限两年(第一年经考核合格后续签第二年合同)。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至（2）。 （1****委员会。 （2****法院。

合同生效及其他1.乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）分月度、年度，按约定时限完成；乙方（乙方按月（年）完成指标核验，报甲方验收并由分管领导签字确认，不达标项需限期整改、重新验收；整改仍不达标，甲方可追究违约责任直至解除合同。） （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）按采购方指定。

付款条件（进度和方式）1.甲方向乙方支付服务费用，根据自治区业务监督系统实时数据和自治区双月通报结果，接通率、（按时）办结率、话务满意率及话务抽测结果等按月支付。2.完成月度考核后，乙方根据考核结果向甲方确认上月度服务费 金额后，开具等值含税发票向甲方提交，甲方在收到发票后15个工作日 内支付至乙方指定账户。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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