2026NCZ001410宁夏回族自治区自然资源信息中心宁夏自然资源行政审批系统（智能审批二期）迁移适配1标段宁夏自然资源行政审批系统（智能审批二期）迁移适配的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订之日起至2026年12月31日。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式项目知识产权为采购人和供应商共同持有，采购人具有永久使用权，供应商应保证其知识产权没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密。采购人和供应商对项目中所提供的业务资料、技术资料等严格保密、不得扩散或提供给第三方使用，****中心取得软著证书。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求1）访问速度及响应时间 日常业务处理，如浏览、录入、修改、单条记录的审核、验收等操作，平均响应时间少于2秒，峰值响应时间少于4秒；简单查询平均响应时间少于3秒。 2）稳定性 系统能够保证7×24小时不间断稳定运行，平均年故障时间<1天，平均故障修复时间<30分钟。出现故障能够及时告警。能够在非工作时间对系统进行维护，不影响业务连续性；系统错误或异常准确记录及时提示。 3）可扩展性 系统在设计过程中充分考虑可扩充性，能根据技术发展和业务需求的增加不断升级扩展。系统充分考虑可能的扩展内容，为其提供接口。 4）其他 系统通过网络安全等级保护测评和商用密码应用安全性评估。

其他商务要求（1）成果要求 文档成果：提供纸质版3套和电子版1套（.docx和.pdf格式各1份），包括但不限于技术设计书、数据库设计书、自测报告、第三方测试报告、培训材料、接口说明书、服务器统计表（含端口清单）、功能清单、用户手册、工作总结、技术总结等。 数据成果：清洗迁移后的矢量数据以及台账数据。 系统成果：以光盘形式移交系统源代码、系统安装包。 （2）组织管理要求 ******厅项目管理办法的有关规定，根据招标人的要求组建项目工作组，明确项目的组织架构，包括项目负责人、实施人员、参与人员等，确保其经验丰富、人员稳定、充足。在合同执行期间，供应商项目团队主要成员原则不得变更，如需变更应向招标人提出书面申请，经招标人书面同意后方可实施；若因采购人书面提出对项目实施人员的撤换要求，应在三个工作日内按要求撤换相应人员并补充条件及水准不低于原有人员的人员。供应商应配备以下人员： 1）项目负责人。须具有良好的专业素质，对政务部门信息化建设有充分了解，具备信息化、政务服务等领域的丰富项目经验，具有丰富的项目全局把控和**管理经验，负责总体设计、组织管理和协调，并作为本项目的实际主持者担负实质性工作。 2）团队成员。要求供应商能够为项目的实施提供强大的支撑团队，其中主要人员不少于4人（含项目负责人），负责项目各项子任务的管理、实施、协调等，其他人员可根据项目进展动态调整，以应对突发任务或关键节点的繁杂工作。项目团队人员应分工明确，分组方案合理，负责人及人员专业与工作内容相符。 （3）进度要求 供应方应提供详细的项目实施进度控制方案与工期计划，保障项目按照进度计划顺利实施。 （4）项目管理要求 根据项目进度计划，明确项目成果质量管控人员及相应职责、制定详细可行的质量管理计划，对项目中可能出现的风险从网络、设备（包括服务器）、数据、操作系统、数据库等方面提出相应风险控制措施，在适配过程中提出合理的整改计划。建立健全的容错机制，保证平台出现故障时能保持正常运行以及在可能情况下平台恢复正常状态。制订应急预案并定期进行测试，确保各个恢复程序的正确性和计划整体的有效性。****中心统一的应急预案框架下，制订针对不同事件的应急预案，应急预案至少包括重大故障的应急预案、应急流程、处理措施等。 （5）验收要求 2026年10月30日前，完成系统X c改造和数据迁移，并通过第三方测试、等保测评和商用密码应用安全性评估，进行预验收。 预验收通过且系统上线试运行1个月，试运行期内及时解决用户使用问题，优化完善系统，系统运行流畅、无故障发生，进行终验。 项目预验收和终验均需提供相关文档。验收方式为现场验收。验收地****信息中心。 （6）保密要求 供应商必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。供应商必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，供应方不得以任何形式向第三方透露本项目标书、本项目内容及所有数据。 （7）其他要求 投标人需自备生产、开发等工具，包括生产用电脑等。开发和维护人员由供应商配备符合系统运行环境的国产操作系统电脑进行运维。

采购标的交付地点（范围）****（**市**区尹家渠北街25号）。

售后服务合同结束后，提供一年免费驻场运维服务、三年免费维保服务。维保期内供应商须提供 7*24 小时快捷、优质的技术支持服务。维保期结束后，须无条件配合采购方做好资料交接工作，包括不限于各类文档、账号信息、外界**信息、经验资料、关于系统的代码资料等。如果后续问题是由于维保期内操作导致，需无条件配合问题处理，并详细说明运维及售后服务的工作方案。

培训系统上线试运行期间，需提供技术培训，维保期内按采购人的要求提供相应次数的培训，培训地点由采购人提供，技术培训均免费。为提高培训质量，在培训之前，供应方要为培训对象提供相关电子版培训材料，供参与培训的人员提前熟悉培训内容。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容**自然**行政审批系统（智能审批二期）迁移适配

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.本项目所有工作完成后最终知识产权归甲方所有，乙方承诺未经甲方许可，不得向第三方展示或交付项目成果，否则承担相应法律责任。 2.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。 3. 乙方应当保证其交付给甲方的项目成果不侵犯任何第三人的合法权益。 4.乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前，自行将研究开发成果转让给第三人。

履约保证金/

甲方责任（1）合同签订后及时向乙方提供有关资料。 （2）应当协助乙方的作业队伍顺利进入现场工作。乙方进场后，因甲方原因造成乙方无法开展工作，工期顺延。 （3）甲方保证工程款按时到位，以保证工程的顺利进行。

乙方责任（1）合同签订后，乙方应在得到甲方通知后立即组织项目人员进入工作现场。 （2）乙方自项目合同签订后，及时向甲方提交项目进度汇报。 （3）本项目数据成果、过程数据均归甲方所有，项目结束后，乙方不得保留任何数据。

违约责任1.乙方如违反本保密条款约定，应承担所造成的损害赔偿责任。 2.由于乙方原因，未按照项目进度计划完成技术设计评审（含评审未通过）、第三方测评（根据项目情况选择）、预验收（含预验收未通过），甲方根据情况予以通报、督办，因此造成甲方损失的，乙方还应承担损害赔偿责任。 3.乙方违反本工期条款约定造成甲方损失的，由双方协商核定损失额。如果乙方超过约定工期30日后仍无法完工的，甲方有权因乙方违约解除，乙方仍有义务支付上述核定损失金额。 4.乙方投入项目实施人员、数量、相应资质人员不得低于招投标文件要求，项目实施人员变更（撤离、更换、辞退等），应提前30天通知甲方项目负责人同意，未经同意更换人员或减少项目实施人员的将视违约处理，甲方根据情况予以通报，发生3次及以上，甲方有权解除。 5.乙方驻场项目人员应严格遵守甲方外协人员管理相关制度，因违反甲方外协人员管理相关制度造成甲方损失的，乙方应承担损失赔偿责任。违反制度被通报发生3次及以上的甲方有权解除。 6.甲方未按约定提供技术资料、原始数据和协作事项或所提供的技术资料、原始数据和协作事项有重大缺陷，导致研究开发工作停滞、延误、失败的，应承担或补偿乙方相应的损失。 7.甲方未按照要求按时提供现场工作用的软硬件系统，导致技术服务工作停滞、延误的，甲方应及时向乙方做出解释并经双方协商工期适当顺延。标书代写

不可抗力双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同： 1.发生不可抗力时，可以免责； 2.发生技术风险时，乙方承担全部风险； 3.经双方协商同意解除合同。

服务期限合同签订之日起至2026年12月31日。

争议解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理： 1.提交 ** 仲裁委员会仲裁； 2.依法向 甲方所在地 人民法院起诉。

验收标准（附验收方案）1.初步验收：服务期开始 个月后，由甲方对项目进行初验，工作质量、文档成果等满足项目要求，视为初验合格并出具初验报告。 2.最终验收：服务期满且通过初验后，由甲方组织项目验收。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）****（**市**区尹家渠北街25号）。

付款条件（进度和方式）1.技术服务报酬总额为： 元整（￥ .00 ）。 2.具体支付方式和时间如下： （1）首付款：合同生效后，甲方收到乙方提交的等值金额的增值税发票后 个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的 %。即人民币： 元整（￥ 0.00）。 （2）第二期款：项目初验合格，甲方向乙方支付合同金额的 %。即人民币： 元整（￥ 0.00）。 （3）尾款：项目完成终验并签署终验报告后，甲方向乙方支付合同金额的 %。即人民币： 元整（￥ 0.00元）。 3.付款时，乙方必须先向甲方提供真实合法的等额发票。乙方不提供发票导致甲方未及时付款的，甲方不承担迟延付款的责任。 4.****银行名称、地址和账号为： 开户名称： 开户银行： 账 户： 税 号： 电 话： 地 址：

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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