瑞木镍钴2026-2028年度技改工程 施工总承包项目

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中冶****公司

招标公告

招标编号：****

中冶****公司拟对瑞木镍钴2026-2028年度技改工程 施工总承包项目面向社会公开招标采购，我们将严格按照公平、公正、公开的原则开展此次招标工作，欢迎有意向的合格投标人参与投标竞争。具体招标内容如下：

一、招标条件

因项目需要，现就瑞木镍钴2026-2028年度技改工程施工总承包项目（3年度框架协议）进行公开招标，择优选择3家承包人入围。

二、项目概况与招标范围

2.1 招标范围：

（1）建筑安装工程：涵盖土石方开挖与回填、地基与基础处理、主体结构施工（含钢结构及装配式结构）、装饰装修（含精装修）、给排水及采暖系统、通风空调系统、电气系统、消防系统、智能化、防腐与保温工程、门窗安装等全部内容；

（2）设备安装工程：包括各类生产工艺设备、辅助生产设备、动力设备的就位、调平、找正、连接与单机调试；电气设备（变压器、配电柜、电动机等）的安装与系统联调；工艺管道（含压力管道、非压力管道）的预制、安装、焊接、试压与清洗；电缆桥架、线槽系统的敷设、固定与接地；以及相关设备基础的预埋件施工与验收；

（3）环保工程：**或改造渗滤液/废液收集、调节、处理与达标排放系统；固废处理配套工程；危险废物暂存间建设、标识标牌及监控系统等；

（4）机电改造工程：对现有电力系统实施升级改造；老旧机电设备的拆除与更换；自动化控制系统（DCS/PLC）的新增、扩容与集成调试，确保改造后系统满足现行能效与安全标准；

（5）配套工程：厂区内部道路、园林景观工程（含绿化种植、照明等）、综合管网系统、护坡与挡墙工程及边坡稳定处理等。

（6）零星工程：现场突发维修、小型技改、临时设施搭建、零星用工及应急抢修服务；

（7）配套服务：配合发包人完成巴新当地CEPA 环评、MRA ****政府审批、工程资料归档、竣工验收及移交；

2.2 服务地点：巴布亚新几内亚（巴新）瑞木镍钴 KBK 矿山、马当基地、BSK 冶炼厂。

2.3 服务期限：自协议签订时间起3年，具体单项工程工期以经双方确认的单项工程合同为准

2.4 质量标准：符合中华人民**国现行工程建设强制性标准（GB）或巴布亚新几内亚独环境法及附属法规之要求，二者择其严者执行，具体标准在单项工程合同执行中进行约定。

2.5 项目金额：3年服务周期内项目总投资约2亿人民币。

2.6 承包方式：

2.6.1 本次招标采用框架入围+询比采购+项目轮候，择优确定3家供应商作为入围单位。入围供应商须与招标人签订施工框架协议，协议中应明确计价原则、服务标准、供货及施工范围、双方权利义务、违约责任等核心条款。

本次框架协议已经公开招标，对核心条款进行约定，价格已经进行充分竞争，且该项目位于巴布亚新几内亚，当地合格施工**稀缺、人员跨境动员与切换成本极高、技改工程具有连续性与配套性。后续具体单项工程不采用最低价中标，根据单项工程具体情况选择“询比采购”或“项目轮候”确定承包人。

①询比采购：招标人可依据年度及专项技改计划，框架内单项工程不再组织公开招标，****公司供应链管理平台采用 “询比采购”，综合评审后择优确定承包人，并签订对应的施工合同。

②项目轮候：招标人也可根据年度计划对入围单位实行项目轮候，按工程量份额分配，确定承包人，并签订对应的施工合同。

2.6.2 投标人本次投标报价中的人工费、施工机具使用费定额调整系数、企业管理费定额调整系数、利润定额调整系数等，均作为后续框架协议约定的最高限价。入围单位在具体单项工程二轮竞价时，可结合项目特点、实施内容及自身情况重新调整人工费及各类定额调整系数，但调整后价格不得高于框架协议约定的对应上限值。

2.7 计价方式：

2.7.1计价模式

采用工程量清单综合单价计价模式，遵守《建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2013》，进度款及结算以经双方确认的实际工程量并且经过监理、造价咨询审计为准。

2.7.2定额执行标准（按顺序依次优先采用）

（1）建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政公用工程、园林景观工程及房屋修缮工程，均执行现行2022年**省《建设工程消耗量标准及计算规则》、定额费用标准、基期价格、定额勘误及补充定额等配套计价文件。

（2）有色金属工业建设工程专用建筑安装工程（包括井巷工程、尾矿工程、采选设备安装工程、井下安装工程等），执行 2013 年版《有色金属工业工程建设预算定额》。

（3）无法套取定额的项目，优先参照工艺相近、结构类似的定额子目进行重新组价，人工、材料及机械消耗量按所选类似定额标准执行；无合适类似定额可参照时，由承包人结合施工方案编制专项补充定额，经监理审核、发包人确认后纳入结算计价。

（4）拆除项目，如执行定额中有拆除项目定额或相关规定，则按定额执行；如执行定额无拆除项目定额及相关规定，则：

① 保护性拆除按安装相应子目的定额人工、机械乘以0.7的系数，材料费乘以0的系数；

② 破坏性拆除按安装相应子目的定额人工、机械乘以0.5的系数，材料费乘以0的系数；

（5）以上定额执行标准按顺序依次优先采用，前序没有的，采用下一序号内容进行定价。

2.7.3 价格执行标准

本次投标单价和调整系数作为二轮竞价时的最高限价和调整系数。

（1）人工工日执行标准：

定额人工费区分工种，国内综合用工（一类工）单价最高限价元/工日，综合用工（二类工）单价最高限价元/工日，综合用工（三类工）单价最高限

价元/工日，最高限价在框架协议有效期内保持不变。具体单项工程二轮竞价时可重新调整，但调整后价格不得高于框架协议约定的对应上限值。在实际进行定额套价时，使用国内工人综合工日单价作为定额人工费的计算依据（注意：此单价已经包含了调整系数）。

注：承包人人员出入境签证、国际及国内往返机票等全部交通差旅费用，均由承包人自行全额承担；发包人可根据需要提供必要协助，但不承担任何费用与办理责任。

计日人工：人工工日执行标准：不区分工种，国内工人综合工日单价最高限价 1200元/工日，属地化招聘工综合工日单价最高限价为 280元/工日（含餐饮，不含住宿）。

（2）材料价格执行标准：

① 承包人在中国境内采购的工程材料：优先采用**市当期发布的除税信息价计价；信息价缺项材料，依次套用广联达专业测定价、市场询价。采用市场价时，承包人须提供完整计价依据（含3个以上不同品牌、厂家的询价单、品牌规格说明等），经监理单位、造价咨询单位审核、发包人确认后调整材料价格，材料采购点至**的运杂费及报关手续费等由承包人自行考虑到管理费及利润费率报价中，不再单独计算，承包人在投标报价中综合考虑。

② 承包人在巴新当地采购的工程材料，须向监理、造价咨询及发包人报送完整单价测算明细、有效采购合同、正规发票（必要时发包人有****银行支付凭证）等支撑资料，经书面确认后计入定额价格。

③ 发包人供应材料不计入综合单价、不计入工程总价，由承包人严格遵照发包人领用管理制度办理出库、签收及现场使用核销手续，结算时按对应定额消耗基准量计算，领用后由承包人保管，发生的丢失、损坏或超额耗用由承包人全额承担。发包人在结算款中直接扣除，发包人视具体情况，有权在进度款中扣除。

（3）施工机具使用费执行标准：施工机具使用费以定额基价为基础，按双方确认的施工机具使用费调整系数 ±____% 进行调整（系数为定额规定取费基础上的百分化比率浮动，负数为下浮，正数为上浮）。本次投标所报调整系数作为框架协议约定的最高限价，具体单项工程二轮竞价时可重新调整，但调整后系数不得高于框架协议约定的对应上限值。

注意：

① 皮卡、轻型卡车等小型机具承包人自行采购。承包人如使用发包人施工机械需缴纳租金，租金标准详见附件瑞木镍钴冶炼厂/矿山机械设备租赁单价表（具体以发生租赁时单价为准，租赁遵循自愿原则。

② 发包人的工程机械优先满足生产，不承诺完全满足承包人需求，鼓励承包人自行购买工程机械（含备品备件）。

③对于不构成工程实体的施工机械设备、周转材料等不适用FOB交货模式，相关费用由承包人自行承担，承包人在投标报价中综合考虑。

（4）取费计价标准：2022年**省《建设工程消耗量标准及计算规则》及配套取费文件最优先级，2013 年版《有色金属工业工程建设预算定额》及配套取费文件次优先级，对于套用定额有争议的，发包人组织造价咨询单位、承包人共同确认。

① 企业管理费：按三类工程取费，以定额取费为基数，按双方确认的企业管理费调整系数 ±____% 进行调整（系数为定额规定取费基础上的百分化比率浮动，负数为下浮，正数为上浮。例如企业管理费，三类建筑工程定额标准为11.5%，承包人报价调整系数﹢50%，则实际为11.5%*（1+50%）=17.25%，报价调整系数为-50%，则实际为11.5%*（1-50%）=5.75%）。本次投标所报调整系数作为框架协议约定的最高限价，具体单项工程二轮竞价时可重新调整，但调整后系数不得高于框架协议约定的对应上限值；

② 利润：按三类工程取费，以定额取费为基数，按双方确认的利润调整系数 ±____% 进行调整（系数为定额规定取费基础上的百分化比率浮动，负数为下浮，正数为上浮）。本次投标所报调整系数作为框架协议约定的最高限价，具体单项工程二轮竞价时可重新调整，但调整后系数不得高于框架协议约定的对应上限值；

③ 安全文明施工费（属于不可竞争的部分，不调整）

④ 税金：国内环节增值税不计取（税率为 0）；

外国承包商税(Foreign Contractor Withholding Tax，简称FCWT)，由承包人承担。

原税法:非巴新注册境外承包人若在巴新境内施工连续或累计周期超过183天，按15%计征境外承包工程税(外承税)，由发包人依法代扣代缴并提供完税凭证，不足183天按巴新现行税法执行;巴新本地注册承包人执行巴新10%商品及服务税(GST)，由承包人依据巴新税法自行合规申报、足额缴纳并向发包人提供有效税务发票/完税资料。

新税法:2026年1月1日起原FCWT外承税取消(针对巴新境外企业)，引入NRT非居民税。非居民税根据不同服务，税率不同。提供行政管理服务/技术服务/专业服务/咨询服务等;使用/维修/安装大型设备等;建筑/安装/装配工程等;税率适用15%。

非居民企业构成设有常设机构(Permanent Establishment，简称PE)，由承包人按利润30%缴纳所得税并自行申报纳税，不再适用FCWT。承包人需通过巴新IPA投资促进局，IRC税务局进行注册登记。非居民企业但无常设机构，仍由发包人予以代扣代缴。

根据巴新境内服务时间，任意12个月内是否超过183天，判断是否设有常设机构(PE)。

目前2025年所得税法虽发布，但仍需要等待IRC税务局发布附属法规及细则，以便新制度予以执行。

如果合同执行过程中，巴布亚新几内亚的税率发生调整，应依据官方发布的最新税率文件进行相应调整。

⑤其他未提及的定额基价或取费标准均不作调整。

2.7.4 发包人负责的费用：

（1）已标价工程量清单中供货方式为乙供（承包人）的清单项目，材料(或设备)由承包人负责采购，其交货价为国内主要**FOBst(舱底交货)交货价，承包人负责装船、报关。

构成工程实体的材料及设备，发包人负责从中国主要**到巴新的国际海运费(含海运保险)、目的港清关、税费、港杂，及到现场堆场的运费。

对于不构成工程实体的施工机械设备、工具、周转材料、辅材、办公用房、办公家具用品等不适用FOB交货模式，相关费用由承包人自行承担，承包人在投标报价中综合考虑。

（2）现场施工所需水电、临时办公场地；

（3）提供承包人**人员在巴新的住宿，马当到冶炼厂、矿山及厂内大巴、客船通勤便利。

注意：施工单位人员的就餐由发包人统一提供餐食，相关全部费用由承包人据实承担。餐费标准：75基纳/人●天（含一日三餐，后续相关单位如有调整，按最新政策执行），另按餐费总额计取 12% 后勤管理费，由发包人根据后期凭证在当期进度款中予以扣除，生活用品等自行解决，如果需要领用按成本价*1.5。

2.7.5履约担保

承包人是否提供履约担保 是 。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限：****银行履约保函；本框架协议总价的10%；有效期至发包人签发工程接收证书，暂定2028年12月31日（如因时间跨度过长，银行最长期限限制等原因，承包人可按年度（当年12月31日）开具，但必须提前28天完成续期）。

若承包人发生根本性违约（例如中标后，不执行合同等），发包人有权没收履约保函下的全部担保金额，作为违约金及损失赔偿。

2.7.6预付款担保

承包人是否提供预付款担保 是 。

承包人提供预付款担保的形式、金额及期限：****银行预付款保函；单项签约合同总价的20%；有效期至累计付至合同总价（不含暂列金）的80%时（含预付款）。

2.7.7进度款支付及结算

(1) 针对已出具图纸的单项工程，双方核对无误后，由承包人提供等额预付款保函，发包人在28天内支付20%的预付款（过程计量不扣回）；月度工程进度款按月核定已完合格工程量的 75% 进行支付；累计付至合同总价（不含暂列金）的80%时（含预付款），暂停付款；项目竣工验收合格，付至已完工程合同价的85%；完成完整竣工结算审计定案后，累计支付至结算审定总价的 90%。剩余结算总价10% 作为工程质量保修金，保修期满且经核查无遗留质量缺陷、无未处理质保异议的，一次性无息全额支付。

（2）本工程统一以美元（USD） 作为最终结算与支付货币；涉及到货币换算时，二轮竞价时约定固定汇率。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应为具有独立法人资格的企业法人或其它组织，具有有效的营业执照（或注册登记证明），并具有与本招标项目要求相匹配的服务能力。境外投标人具有有效的注册登记证明，并具有与本招标项目要求相匹配的服务能力。

3.2资质要求：具备冶金工程施工总承包一级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；境外投标人须具备同等工程承包资质，具备特种设备安装、压力管道施工等专项资质。

3.2业绩要求：自2023年04月01日起至投标截止时间止（以合同签订时间或证明材料上载明的时间为准），至少具有1项单个合同金额达人民币1000万元（如果业绩合同货币为其他货币，****银行总行首次发布的外币对人民币的“现汇卖出价”统一转换成人民币）及以**外项目业绩（中标通知书或合同协议书关键页或业主单位出具的证明文件的复印件并加盖投标人公章）。标书代写

3.3 财务要求：财务状况良好，财产未被接管、冻结、破产状态，提供2023年度~2025年经审计的财务报告。

3.4 人员要求：项目负责人须具备海外工程项目管理工作经验；须取得中华人民**国一级注册建造师；同时须持有安全生产考核合格证书（B 证），且证书在有效期内；拟担任本项目的专职安全员具备有效的C类安全生产考核合格证。以上要求须提供可追溯的书面证明资料。

3.5信誉要求：投标人应信誉良好，未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人名单或严重失信主体名单且****集团有限公司黑名单（含瑞木镍钴D级）供应商。

3.6其他要求：本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年05月日09时00分至2026年05月日17时00分止（实际时间以发布的招标公告为****集团有限公司供应链管理平台（以下或简称“五矿集团供应链管理平台”，https://ec.****.cn）完成投标报名和购买招标文件事宜，投标报名、购买招标文件的具体要求及流程等详见本招标公告的“七、其他”中的相关规定和要求。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年05月日14时30分（实际时间以发布的招标公告为准），投标人应在****集团供应链管理平台上传递交电子投标文件。逾期未上传的投标文件，五矿集团供应链管理平台将予以拒收。标书代写

六、开标时间及地点标书代写

6.1本次招标开标时间同投标文件递交截止时间，投标人应在投标截止时间前登录五矿供应链管理平台开标大厅进行在线签到，投标截止时间后应在规定时间内进行在线投标文件解密；投标人如未按时完成投标文件解密，将自行承担由此产生的相应后果。标书代写

七、其他

7.1本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、****公司供应链管理平台（https://ec.****.cn）上发布。

7.2****集团供应链管理平台上提交投标报名，具体办理流程及要求为：

（1）****集团供应链管理平台上注册准入为该平台中的“供应商”，办理注册准入手续时“准入单位”选择“****（编码：201402）”，办理注册准****集团****服务中心中的“注册指南”（已注册准入的单位略过此步操作）。

（2）注册****集团供应链管理平台上进行投标报名操作，****集团供应链管理平台（ec.****.cn）上投标报名的具体操作步骤：建议使用360浏览器（极速模式），投标人使用用户名和密码登录平台后点击左侧导航栏“投标管理”条目下的“公开招标投标报名”，选择本招标项目点击页面右侧的“+投标报名录入”，进入“投标报名编制”界面，在“投标报名编制”界面中可点击“招标编码”查看本项目的招标公告，在“投标报名编制”界面中完善信息后点击“保存”后再点击“提交”。

7.3完成报名后请登录“五矿招标采购交易平台”（minmetals.****.com），已在该平台注册过的可直接登录，未注册的请先注册(五矿招标采购交易平台注册免费，注册成功后可以及时参与五矿招标采购交易平台发布的所有项目），登录后查找并参与本项目，按提示完成购标申请，并点击“立即投标”进入“我要投标”界面，勾选需要参加的标包，勾选对应标包后，点击“立即购标”并选择标书费支付方式。在招标文件获取截止时间前提交支付记录，即可获得下载招标文件的权限。在线支付招标文件费600元/标包，售后不退，电子发票会在确认收到款项后发送至投标人预留的邮箱；在支付成功后请投标人及时同招标代理机构（或招标人）的业务人员联系确认，在确认后可前往“五矿集团供应链管理平台”（ec.****.cn）下载招标文件等招标资料。五矿****公司技术支持电话：010-****5738。招标文件售出后概不退换，未按要求完成投标报名及招标文件费用缴纳的投标人无资格参加投标。标书代写

7.4投标报名经受理后，可自行下载招标文件及有关招标资料：****集团供应链管理平台，点击“招标报价管理”项下的“招标文件报价编制”，在“未投标的招标文件”界面中，选择本招标项目点击“投标录入”。进入“投标文件录入”界面，下载“招标文件及有关招标资料”；本招标项目采用电子招标投标方式，已获取招标文件的潜在****集团供应链管理平台提供的“五矿离线投标工具”编制投标文件，具体教程指南详见平台“帮助中心”栏目中公布的相关操作手册，投标文件编制后在“投标文件录入”界面中填写相关信息，点击保存后可进行上传投标文件的操作。

7.5 潜在投标****集团供应链管理平台要求办理CA数字证书，****集团供应链管理平台上参与项目投标，CA数字证书涉及到的平台操作环节包括但不限于投标(电子签章及加密)、开标大厅(解密及电子签章)、合同(电子签章)等。电子标服务

7.6 五矿集团供应链管理平台相关操作问题和CA数字证书办理的技术支持联系方式： 010-****7777。

八、联系方式

招标人：****

地址：**市**区曙光西里28号中冶大厦21层

邮编：100028

联系人： 王海霞

邮箱 ： ****@mccgrd.com

电话 ：010-****4110

招标人：****/中冶****公司