2026NCZ001541自治区林业和草原局办公室2026年黄河流域生态保护森林草原火灾预防与扑救项目-宁夏森林草原火灾防治方案等编制服务宁夏森林草原火灾防治方案等编制服务的采购需求

发布时间: 2026年05月07日
摘要信息
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招标代理机构
代理联系人
报名截止时间
投标截止时间
招标详情
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一、采购标段



采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
********2026年黄河流域生态保护森林草原火灾预防与扑救项目-**森林草原火灾防治方案等编制服务
**森林草原火灾防治方案等编制服务服务类
公开招标****000.00
总价采购项目

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)
编制完成并通过验收后

采购标的交付地点(范围)
**境内

付款条件(进度和方式)
合同签订后10个工作日内支付50%合同总金额的预付款,验收合格后10个工作日内支付剩余50%合同总金额

交付标准和方法
每个文件需提交纸质版成果6份及电子版成果,包含编制说明、正文、附图、附表、佐证材料等完整内容。协助采购单位组织专家评审,负责根据评审意见修改完善成果,直至通过最终审核。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****9900-其他咨询服务 编制服务 1.编制《**森林草原防火综合监测项目可行性研究报告》 2.编制《2027年中央财政森林草原防火项目实施方案》 3.编制《**回族自治区森林草原火灾防治方案(2026-2030年)》 1 ****000.00 标的1-其他咨询服务:1.编制《**森林草原火灾防治方案2026-2030年》 依据《**森林草原火灾防治方案(2026-2030年)》,编制《**回族自治区森林草原火灾防治方案(2026-2030年)》。 2.编制《**森林草原防火综合监测项目可行性研究报告》 在充分调研全区森林草原火灾高危区、高风险区防火监控基础设施现状基础上,因地制宜采取监控塔建设及配套监控设备安装、现有监控技术改造、无人机巢建设以及卡口设备升级改造等措施,进一步优化全区森林草原防火监控布局,健全森林草原火险预警系统,基本消除林区森林草原防火监控盲点,提升森林草原火险预警、火情实时监测能力,全区综合监测覆盖率不低于95%,城市面山等重要区域和环重要目标周边的监控覆盖率达到90%以上。项目建设地点位于**森林草原火灾高危区、高风险区,涉及全区5个地级市。 3.编制《2027年中央财政森林草原防火项目实施方案》 严格按照中央财政林业改革发展资金管理要求编制,明确项目建设地点、建设内容与规模、技术标准、实施步骤、进度安排、资金使用计划(分科目明细)、绩效目标、管护措施及验收标准。 编制完成并通过验收后

采购需求附件:

采购需求附件
采购需求 - 副本.docx

五、合同管理安排

合同类型:
货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容
1.编制《**森林草原火灾防治方案2026-2030年》
2.编制《**森林草原防火综合监测项目可行性研究报告》
3.编制《2027年中央财政森林草原防火项目实施方案》

履约保证金

甲方责任(一)甲方责任和义务
4.1.1 按照本合同约定及时向乙方支付合同款项,不得无故拖延。
4.1.2 向乙方提****服务所需的必要资料、场地及相关配合(包括但不限于提供相关数据、协调相关部门等),确保乙**常开展服务工作。
4.1.3 按照合同约定对乙方的服务进行监督、检查和验收,及时向乙方反馈服务过程中存在的问题,配合乙方进行整改。
4.1.4 不得干预乙方的正常服务工作,不得要求乙方提供超出本合同约定范围的服务。
4.1.5 ****政府采购相关法律法规,保守乙方的商业秘密(涉及国家秘密的除外)。

乙方责任(二)乙方责任和义务
4.2.1 严格按照采购文件、投标文件(或响应文件)及本合同约定,提供符合标准的服务,确保服务质量和进度,按时完成全部服务内容。标书代写
4.2.2 配备具备相应资质和能力的服务人员,明确服务人员职责,确保服务人员遵守甲方的相关管理制度,不得从事损害甲方利益的行为。
4.2.3 及时向甲方汇报服务进展情况,接受甲方的监督、检查和验收,对甲方提出的合理整改意见,需在指定期限内完成整改。
4.2.4 严格遵守国家法律法规及相关行业规范,不得泄露在服务过程中获取的甲方相关信息(包括但不限于工作数据、内部管理制度等),若涉及国家秘密,需严格遵守保密规定。
4.2.5 负责服务过程中自身人员的安全管理,若发生安全事故,由乙方承担全部责任及相关费用;若造成甲方损失的,乙方需予以赔偿。
4.2.6 不得将本合同约定的服务擅自转包、分包给第三方,如需分包,需提前书面征得甲方同意,且分包部分不得超出本合同服务范围,分包方的服务质量由乙方承担全部责任。

违约责任
5.1 甲方违约责任:
(1)甲方未按本合同约定支付合同款项的,每逾期一日,需按当期应付款金额的_______‰向乙方支付违约金;逾期超过_______个工作日的,乙方有权暂停提供服务,由此造成的损失由甲方承担;逾期超过_______个工作日的,乙方有权解除合同,并要****服务部分的款项及违约金。
(2)甲方未按约定提供必要的资料、场地或配合,导致乙方无法正常开展服务的,乙方有权顺延服务期限,由此造成的损失由甲方承担;若逾期超过_______个工作日仍未提供,乙方有权解除合同,并要求甲方支付违约金(按合同金额的_______%计算)。
(3)甲方擅自干预乙**常服务工作,或要求乙方提供超出合同约定范围服务的,乙方有权拒绝,由此造成的损失由甲方承担;若造成乙方损失的,甲方需予以赔偿。
5.2 乙方违约责任:
(1)乙方未按本合同约定的服务标准、期限提供服务,或服务质量不符合约定的,甲方有权要求乙方限期整改,整改费用由乙方承担;整改后仍不合格的,甲方有权解除合同,乙方需退还甲方已支付的全部款项,并支付合同金额_______%的违约金,若造成甲方损失的,乙方需另行赔偿。
(2)乙方擅自转包、分包本合同服务的,甲方有权解除合同,乙方需支付合同金额_______%的违约金,退还甲方已支付的全部款项,若造成甲方损失的,乙方需予以赔偿。
(3)乙方泄露甲方相关信息(包括国家秘密、商业秘密等),给甲方造成损失的,乙方需承担全部赔偿责任,甲方有权解除合同,并扣除履约保证金。
(4)乙方逾期缴纳履约保证金的,按本合同第三条约定承担违约责任;逾期未缴纳的,甲方有权解除合同,乙方需支付合同金额_______%的违约金。
(5)乙方未按约定提供合法有效的发票,按本合同第二条约定承担违约责任;若因发票问题给甲方造成税务损失的,乙方需予以赔偿。
5.3 违约金不足以弥补守约方实际损失的,违约方需另行补足差额。
5.4 守约方有权要求违约方在指定期限内纠正违约行为,违约方逾期未纠正的,守约方有权解除合同,并要求违约方承担相应的违约责任。

不可抗力
6.1 本合同所称不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于地震、洪水、台风等自然灾害,战争、罢工、政府禁令等社会事件。
6.2 若因不可抗力导致本合同无法履行或延迟履行的,遭遇不可抗力一方应在不可抗力发生后_______个工作日内,以书面形式通知对方,并提供****政府部门出具的证明、新闻报道等),双方根据不可抗力的影响,协商决定部分履行、延期履行或解除合同。
6.3 因不可抗力造成的损失,双方互不承担违约责任,但应尽力减少损失,采取必要的补救措施;若遭遇不可抗力一方未及时通知对方,或未采取有效补救措施导致损失扩大的,需承担扩大的损失责任。
6.4 不可抗力消失后,遭遇不可抗力一方应及时通知对方,双方协商恢复合同履行事宜,若不可抗力持续超过_______个工作日,双方可协商解除合同,互不承担违约责任,甲方退还乙方已支付的未履行部分款项,乙方退还甲****服务部分款项(扣除已发生的合理费用)。

保密
7.4 保密条款:双方均有义务保守本合同内容及履行过程中获取的对方相关信息,未经对方书面同意,不得向任何第三方泄露,本保密义务在合同终止后_______年内持续有效。

服务期限
编制完成并通过验收后

争议解决
7.3 争议解决:本合同履行过程中发生的争议,双方应首先**协商解决;协商不成的,任何一方均有权向_______(甲方所在地/****法院提起诉讼。

验收标准(附验收方案)
编制服务完成并通过专家评审后 (验收方案附件):验收方案.docx

服务地点(范围)
**回族自治区全域

付款条件(进度和方式)
合同签订后10个工作日内支付50%合同总金额的预付款,验收合格后10个工作日内支付剩余50%合同总金额

交付标准和方法
每个文件需提交纸质版成果6份及电子版成果,包含编制说明、正文、附图、附表、佐证材料等完整内容。
协助采购单位组织专家评审,负责根据评审意见修改完善成果,直至通过最终审核。

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别:
服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。(报价计算过程中和结果的数值均保留两位小数,小数点后三位“四舍五入”)标书代写
2 项目团队 15.00 1、拟投入项目总负责人具备林业相关专业高级职称证及以上的专业技术人员的得3分;否则不得分。 2、拟投入本项目人员具备林业相关专业职称证每有1人得2分,得够12分为止。 注:投标文件中需附拟投入本项目人员相关证书原件扫描件,同一人具备多项职务或职称的,不得重复计分。标书代写
3 项目解读与理解 10.00 针对本规划编制需求理解的准确性、全面性等方面进行评价,需结合项目背景、项目特点、工作重点的综合评价评分: 1.编制思路清晰、具有科学性、完备性、合理性,整体贴合项目实际需求的得10分; 2.编制思路清晰但不全面具体的得7分; 3.编制思路具体事项不明确,工作思路不清晰的得4分; 4.项目解读与理解偏离项目采购需求的得1分; 5.未提供不得分。
4 项目人员分配 10.00 编制工作分工明确、安排得当、进度分明、管理高效,项目人员配备合理,体现了专业素质、列明每阶段工作安排及相应服务内容、整体进度计划等: 1.工作分工明确、操作性强,项目人员配备数量合理、团队人员专业技术能力强、经验丰富业务水平高的得10分; 2.任务分工基本明确、有可操作性,项目人员配备数量比较合理、团队人员具备专业技术能力,有一定的项目经验的得7分; 3.任务分工有较大瑕疵、可操作性欠合理,项目人员配备数量有欠缺、团队人员专业技术能力欠佳得4分; 4.项目人员分配不符合项目需求的得1分; 5.未提供不得分。
5 类似业绩 5.00 投标供应商近三年(2023年1月-至今)承担过类似业绩的,每提供一项得1分,满分5分。 注:提供中标(成交)通知书或合同原件扫描件(以合同签订时间为准)并加盖投标供应商单位公章,未按要求提供不得分。
6 项目的重点、难点及其解决思路 10.00 主要任务、重点内容论述全面且有明确的针对性,难点重点把握准确,措施合理: 1.规划编制难点问题进行分析并提出解决方案,对规划编制的理解贴合实际需求,方案全面详细、保障措施明确有效得10分; 2.规划编制难点问题进行分析并提出解决方案,对规划编制的理解比较贴合实际需求,方案比较详细、保障措施比较明确有效得7分; 3.规划编制难点问题进行分析并提出解决方案,对规划编制理解不贴合项目实际需求分析及方案不详细、应对措施明确不明确的得4分; 4.项目的重点、难点及其解决思路不符合项目需求的得1分; 5.未提供不得分。
7 技术方案 10.00 技术方案合理,立足实际,根据项目采购需求进行分析,编制详实可行的实施方案,内容切实可行等: 1.技术方案清晰完整、合理,整体贴合项目实际需求的得10分; 2.技术方案清晰完整但不全面具体、内容不够详细的得7分; 3.技术方案具体事项不明确、缺少内容的得4分; 4.技术方案不符合项目需求的得1分; 5.未提供不得分。
8 规划编制方案与工作时间计划 10.00 1.规划编制方案与工作时间计划内容详细、对工作周期安排合理、阶段划分清晰的得10分; 2.规划编制方案与工作时间计划内容不详细、实际实施过程中出现具体事项不明确或有漏项的得7分; 3.规划编制方案与工作时间计划内容内容不详细、对工作周期安排不符合项目进度要求、工作阶段划分不清晰的得4分; 4.规划编制方案与工作时间计划不符合项目需求的得1分; 5.未提供不得分。
9 规划成果、服务承诺 10.00 1.规划成果及服务承诺内容正确、全面,后期服务内容全面、合理整体贴合项目实际需求的得10分; 2.规划成果及服务承诺内容不够详细、实际实施过程中出现具体事项不明确或有漏项的得7分; 3.规划成果及服务承诺内容不详细、对服务承诺安排不符合项目进度要求、工作成果内容表述模糊不清的得4分; 4.规划成果及服务承诺内容不符合项目需求的得1分; 5.未提供不得分。
10 保障措施及售后服务 5.00 提供项目保障措施和售后服务承诺,对采购人服务工作响应及时、安排妥当,能够最大限度满足采购人的服务需求进行打分: 1.措施及服务承诺完善,服务质量有保障、响应及时、综合内容全面完备,得5分; 2.措施及服务承诺比较完善,服务质量有一定保障、响应较及时、但综合内容有欠缺,得3分; 3.措施及服务承诺基本完善,对采购方需求能进行响应、但综合内容不全面,得1分; 4.未提供不得分。
11 保密管理 5.00 对安全保密管控措施计划进行打分,包括:人员、设备及保密承诺等3项内容: (1)具有良好的保密管理制度并合理安排保密管理人员,相关设备的管理、保密承诺内容详实,计划可行且符合国家有关要求的,得5分: (2)有1项内容不完整或不具体的,提供保密承诺的内容符合采购需求的,得3分; (3)有2项内容不完整或不具体的,保密承诺内容空洞的,得1分: (4)措施计划不可行或不符合国家有关要求的或未提供保密承诺的,不得分。
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(2)
招标进度跟踪
2026-05-07
意见征集
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