广西改善普通高中学校办学条件补助资金2025年度绩效自评报告及自评表

根据《财政部关于开展2025年度中央对地方转移支付绩效自评工作的通知》（财监〔2026〕1号）、《关于报送2025年度中央对地方教育转移支付绩效自评工作材料的通知》（教财司函〔2026〕48号）要求，**对中央支持地方专项转移支付预算执行情况开展了绩效自评工作。现将2025****学校办学条件补助资金支出情况及绩效评价结果报告如下。

一、绩效目标分解下达情况

（一）中****中学校办学条件补助资金项目转移支付预算和绩效目标情况

根据《财政部 教育部关于提前下达2025****学校办学条件补助资金预算的通知》（财教〔2024〕217号）、《财政部 教育部关于下达2025****学校办学条件补助资金预算的通知》（财教〔2025〕96号），中央下达我区项目转移支付资金共72100万元，主要用于：****学校校舍改扩建，扩大教育**，推动普通高中“大班额”化解。

中央下达绩效目标为：1．****学校基本办学条件得到改善。2．大班额比例下降。

（二）地方资**排、分解下达预算和绩效目标情况

结合我区实际情况，我区分别通过《****财政厅 ****教育厅关于提前下达2025****中学校办学条件补助资金预算的通知》（桂财教〔2024〕110号）、《****财政厅 ****教育厅关于下达2025****中学校办学条件补助资金的通知》（桂财教〔2025〕39号）、《****财政厅 ****教育厅关于下达2025年普通高中****政府一般债券资金的通知》（桂财教〔2025〕14号）、《****财政厅关于下达2025****政府债券额度和期限的通知》（桂财债〔2025〕77号）等文件和编入区直相关单位2025年部门预算方式，将资金和目标分解下达到本级实施单位和各市县。资金分解下达因素主要包括各地普通高中在校生数、当前普通高中办学条件、县域普通高中教育发展水平、上年度普通高中建设任务完成情况、资金使用绩效情况等。

总体目标：进一****中学位，改善县域普通高中办学条件，逐步化解普通高中大班额，推动县中办学质量整体提升。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析

2025年，****学校办学条件补助资金126870万元，支出数42249.92万元。其中，中央资金72100万元，支出数24745.73万元；地方资金54770万元，支出数17504.19万元。

（二）资金管理情况分析

1．资金分配下达及拨付使用执行情况。**严格按照财政部、教育部《关于印发〈****学校办学条件补助资金管理办法〉的通知》（财教〔2021〕74号）精神，由资金使用部门进行细化分配，资金分配主要采取因素法分配，因素主要包括各地普通高中在校生数、当前普通高中办学条件、县域普通高中教育发展水平、上年度普通高中建设任务完成情况、资金使用绩效情况等。根据财政部、教育部资金下达时间，**在上级下达资金30日内完成资金分配下达，下达资金时绩效目标一并下达。严格按照国库集中支付制度有关规定支付资金，未出现违规将资金从国库转入财政专户或支付到预算单位实有资金账户等问题。同时，**制定省级配套的《**支持普通高中发展专项补助资金管理办法》，明确了普通高中办学条件补助资金使用范围、资金分配与拨付、项目申报、资金管理、资金监督检查等有关要求，确保了补助资金使用安全、规范和有效。按照“谁支出、谁负责”的原则，负责开展本部门“双监控”日常工作，分析支出进度不理想及偏离绩效目标的原因，并及时采取纠偏措施；确保准确及时、足额完成发放任务，无错发、漏发、缓发和不发现象。

2．项目实施全面预算绩效管理。****办学条件补助项目以科学规范、公平公正、注重实效的预算绩效管理原则，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统，建立绩效评估机制、强化绩效目标管理、做好绩效运行监控、开展绩效评价和加强结果应用等内容。下达预算指标的同时，下达项目绩效目标，资金分配按规定程序报批，审批文件和手续齐全。绩效目标遵照财政部和教育部下达的年度总体目标和具体绩效指标，并结合实际进行分解细化，最大程度提高预算使用效率、优化**配置、实现资金效益最大化。

自治区财政部门、教育部门加强中央相关补助资金统筹使用，落实省级投入，优化支出结构，做好各渠道资金的统筹衔接，防止资金、项目安排重复交叉或缺位。同时指导监管地市**级有关部门结合实际加大投入力度，切实加强预算绩效监督管理，科学制定绩效目标，强化项目管理，做好绩效运行监控和绩效评价，提高评价结果的反馈和应用，加强各部门之间的沟通协作，形成合力提高资金使用效益。

3．支出责任履行情况。加强项目绩效考核，压紧压实地方推进责任。****政府教育履职考核。将“****学校办学条件补助”项目建设的年度工****政府工作报告，****政府为民办实事工程，将中央转移支付资金的整体执行情况纳入自治区教育专项考核内容，做到学校建设项目应考尽考，****教育厅监管责任和市县主体责任。二是加强项目资金绩效考核。将“****学校办学条件补助”项目建设的年度目标任务列入专项资金绩效考核内容，强化专项资金使用效益考核，压实压紧各级教育、财政部门工作责任。三是持续跟踪审计。**自治区审计厅，持续跟踪和审计“****学校办学条件补助”政策落实、专项资金使用和项目管理情况，确保政策和项目落到实处、切实发挥效益。

（三）总体绩效目标完成情况分析

目标1：****学校基本办学条件得到改善。完成目标。2025年共计支持100所普通高中建设发展，其中：**高中3所、改扩建高中97所，建设面积55．43万平方米，****中学位3．72万个。通过有针对性地加大教育投入，学校基本办学条件得到有效改善。

目标2：大班额比例下降。未完成目标。2025年，通****中学校办学条件补助资金和自治区普通高中基础能力提升项目，全区普通高中大班额占比全年完成值6．2％（2024年为3．37％），由于入读普通高中的学生规模逐年上升，全区供给学位虽不断增加，但大班额比例下降的任务仍未完成。

（四）绩效指标完成情况分析

1．质量指标完成情况分析

（1）**、改扩建项目质量达标率，指标值“100％”，完成值100％。**通过建立健全管理制度，创新监管举措，完善信息化管理手段，强化验收管理，对**改扩建工程的各方责任主体执行国家法律法规和工程建设标准行为进行有效监督管理，落实质量责任，保证工程质量安全。2025****教育厅日常抽查检查中，未发现验收不合格项目。

（2）设备采购质量合格率，指标值“100％”，完成值100％。**强化质量验收（包括产品外观、技术性能和技术指标等），要求设备物资与招标文件、中标通知书、采购供货合同所规定的名称、品种、型号、规格、技术参数等要求相符；采购设备物资包装密封完好、产品资料齐全、质量合格、运行状态良好，能够正常使用。2025****教育厅日常抽查检查中，未发现质量不合格情况。

2．社会效益指标完成情况分析

（1）高中阶段毛入学率，指标值“提升”，完成值为2025年毛入学率93％，2024年毛入学率92．9％。2025年，**继续统筹实****中学校办学条件项目和自治区普通高中基础能力建设工程，普通高中办学条件逐步改善，办学水平有效提升。2025年，**高中阶段教育毛入学率实际完成值93％，与2024年相比有所提高，达到预期。

（2）大班额比例，年度指标值“比往年下降”，完成值为2025年56人大班额的数量1750个、比率6．2％；2024年56人大班额的数量857个、比率3．37％。2025年，通****中学校办学条件补助资金和自治区普通高中基础能力提升项目，全区普通高中大班额占比全年完成值6．2％，不及预期。

3．服务对象满意度指标完成情况分析

本次满意度问****学校的熟悉该项目资金的老师、行政管理人员以及项目资金产出的受益学生对象，通过电子问卷发布，采用无记名方式，对补助资金支持的各市县进行随机调查，从学校办公条件、教学设备、学生学习环境、运动场地设施改善情况****学校的教师、学生和家长开展抽样问卷调查，采用国际五分法的量表设计并赋值进行计算。

（1）学校和老师满意度，指标值“≥85％”，完成值98.77％。通过设置相关的“校舍环境、设施设备”等内容问卷，教师对项目的综合满意度达到98.77％，超过指标值。

（2）家长和学生满意度，年度指标值“≥85％”，完成值为99.72％。通过设置相关的“校舍环境、设施设备”等内容问卷，学生和家长对项目的综合满意度达到99.72％，超过指标值。

三、偏离绩效目标的原因和改进措施

（一）大班额比例，指标值“比上年下降”。2025年，通****中学校办学条件补助资金和自治区普通高中基础能力提升项目，全区普通高中大班额占比全年完成值6.2％，较2024年的3.37％有所下降，未达到预期目标。偏离绩效目标的主要原因：一是2025****初中毕业生从2024年的78.5万增加至82.6万，增加了5.1万，普通高中入学需求增加较大。二是普职比从2024年的1.76：1增加到2025年的1.83：1。2025年，我区普通高中招生人数达454706人，增长9680人，增长2.1％。我区高中阶段适龄人口基数大，且近年来保持较快增长趋势，给普通高中教育**供给带来一定压力，也直接导致大班额数量增加。下一步，一是结合实际优化招生计划安排，有序扩大优质普通高中招生规模。****小学至高中的教育**，探索弹性供给促进**共享，在小学、初中渡峰后，通过局部****中学位。三是深入挖掘优质普通高中校舍**潜力，通过对已有校舍进行改造增加学位供给。四是科学预测在校生规模增长趋势，精准测算校舍建设需求，在2026年进一步加大普通高中**、扩建力度，****大学位供给，确保大班额相对下降。

（二）资金执行率偏低，主要原因：一是地方财政收支矛盾比较突出，部分市县财政收入增长基础不牢固，“三保”及其他刚性必要支出压力大，财政库款保障较为紧张，导致部分项目未能及时拨付资金；二是部分项目完成后未及时组织验收，导致无法付款；三是部分建设项目前期工作准备不充分需要跨年度实施，按照进度支付项目款，无法提前支付。下一步，将压实各地主体责任，理顺相关单位工作职责，强化项目管理和监管，保障财政库款安排，切实提高财政资金执行率。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）绩效自评结果拟应用情况

通过项目绩效自评，我区进一步掌握了各市县资金使用情况和取得的效果，总结了项目资金管理经验，发现了工作中存在的问题和不足，为下一年提高资金的使用效益、加强财政支出的规范化管理、健全完善项目资金使用管理办法、加强预算编制、绩效目标管理以及绩效考核工作提供重要的参考依据。

同时，我区高度重视绩效评价结果的应用工作，强化绩效评价结果对预算安排的刚性约束，将绩效自评结果作为申请及分配预算资金、调整完善政策和改进管理的重要依据，对绩效自评价执行效果好的市、县（市、区）给予适当奖励，宣传和推广相关经验做法；对项目执行效果不理想的市、县（市、区），以及对绩效评价意见未实施整改的部门（单位）进行通报，并责令整改。

（二）绩效自评结果公开情况

****教育厅网站，****学校办学条件补助资金项目绩效自评有关内容向社会公布，做好宣传引导，自觉接受社会监督。同时督促检查各责任主体按规定将绩效自评结果进行公布。

五、其他需要说明的问题

无巡视、审计和财务监督中发现的问题及所涉及的金额。

六、**壮族****中学校办学条件补助资金区域（项目）绩效目标自评表