成都至汶川高速公路成彭段和彭汶段用地预审与选址论证专题公开招标公告

第一章 招标公告

本招标项目**至**高速公路成彭段和彭汶段用地预审与选址论证专题，招标人为：****，采购资金为自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.1 项目名称：**至**高速公路成彭段和彭汶段用地预审与选址论证专题

2.2 建设地点：**市、**州**县

2.3 工程概况：

（一）成彭段项目路****社区接二绕高速公路并对接沙西线，路线沿西北方向前行，利用沙西线走廊过**片区，经**市丽春镇、桂花镇，过磁峰后跨越湔江止于通济镇，与**至**段高速**至**段起点连接。本项目全长约40.058公里，六车道高速公路，设计速度100公里/小时，路基宽33.5米，永久占地约4898亩，土地投资约29.7亿元，总投资约129亿元，项目预估占用基本农田约500亩。

（二）彭汶段项目路线起于**市通济镇**村附近，与**至**高速公路**至**段止点连接，路线沿西北方向前行，经**山镇后，设置24公里超特长隧道穿越**山后，在**县雁门乡与规划川汶高速相接，设置枢纽互通进行交通转换。路线全长43.138公里。其中**市29.488公里，**县13.650公里。四车道高速公路，设计速度80公里/小时，路基宽25.5米，永久占地约1482亩，土地投资约6.2亿元，总投资约186亿元，目前项目方案未占用基本农田。

2.4 阶段：本次招标为项目工程可行性研究阶段。

2.5 标段划分：本次招标划分为1个标段。

2.6 计划工期及服务期限：提交成果的时间应满足甲方、项目业主及建设进度需要，服务期限至本项目开工止。

2.7 招标范围：

本次招标范围包括但不限于以下工作内容：

（一）参与项目联合选址选线工作，为线路方案提供用地数据，并配合项目业主征求相关部门意见（自然**、林草、发改、生态环境等部门），为选址选线约束性提供专业意见和相关佐证材料。

（二）编制项目节约集约用地论证分析专章，整合现有的建设项目选址论证、节地评价、占用耕地踏勘论证、不可避让生态保护红线论证（由招标人编制，提供给成交协作方完成合稿）等技术报告的核心内容，按照“突出重点，注重实效”的原则，从项目概况、方案比选、功能分区和用地规模的合理性、节地水平的先进性、耕地占补平衡、占用永久基本农田的必要性、合理性和补划的可行性等方面编制专章。专章报告上报通过自然**主管部门评审，并取得专家意见。

（三）完成项目用****基地、既有道路、厂矿等建设痕迹，完成现场调查、丈量、拍照和收集合法的权属证明材料，形成非农建设用地调查专题报告。

（四）项目用地预审相关基础资料收集整理、合稿组卷及报审，协助及对接各级自然**主管部门审查工作，取得主管部门的项目用地预审与规划选址意见书。

3.1资格要求：

（一）投标人均具有在中华人民**国注册、具备独立企业法人资格或事业法人资格，并具备****事业单位法人证书，基本账户开户许可证或基本账户存款信息。

****集团外部投标****集团****公司协作方**库，协作方入库类型应与招标内容相匹配（附截图；****集团内企业则无须提供相关截图，但****集团内企业的相关证明材料）。

3.2 资质要求：

（一）投标人独立投标，具备城乡规划编制乙级及以上资质。

（二）投标人联合体投标，联合体各成员合并满足城乡规划编制乙级及以上资质。

3.3 业绩要求：

（一）近5年（2021年1月1日至今）至少承担过一个高速公路项目的用地预审和规划选址论证工作，业绩需附合同全本和批复彩色扫描件，时间以用地预审与规划选址意见书核发时间为准。

（二）业绩认可范围：独立投标人、联合体牵头单位、联合体成员单位均认可。

（三）业绩认可标准：投标人独立承担或以联合体牵头单位名义承担的类似项目业绩认可，投标人以联合体成员单位名义承担的类似项目业绩不认可。

3.4 人员要求：

（一）拟任项目负责人1名，应具备国土或规划或测绘等相关专业高级及以上职称，并满足近5年（2021年1月1日至今）至少在一个高速公路项目的用地预审和规划选址论证工作中担任过项目负责人或技术负责人，拟任项目负责人需提供身份证、职称证、在社保系统打印的投标截止月上月或上上月前半年及以上在其投标单位连续参保的有效证明材料，业绩需附合同全本和批复彩色扫描件，时间以用地预审与规划选址意见书核发时间为准，合同不能反映个人业绩的须提供业主证明材料。标书代写

（二）人员认可范围：独立投标人、联合体牵头单位认可，联合体成员单位不认可。

（三）人员业绩认可标准：投标人独立承担或以联合体牵头单位名义承担的类似项目业绩认可，投标人以联合体成员单位名义承担的类似项目业绩不认可。

3.5 信誉要求：

（1）投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财产被接管、冻结，破产的状态；

（2）在“信用中国”网站（http://www.****.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，本次招标不接受其投标；

（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标；

（4****集团协作方**库信用评级黑名单（D级）；

（5）在2023年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人、法定代表人、****人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。标书代写

注：若因投标人为团体组织、自然人等原因，在“信用中国”网站（www.****.cn）、“中国政府采购网”网站（www.****.cn）等渠道未查询到信息的，视为未被列入失信记录名单。

3.6 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：

（一）联合体所有成员数量不得超过2家（即1家牵头单位和1家成员单位）；

（二）联合体必须签订联合体协议书，明确各联合体成员单位所承担的工作范围、工程内容、责任和权利；

（三）联合体投标时，各成员均需须满足招标公告投标人资格要求中第3.1、3.5项要求；联合体各成员还应满足招标公告投标人资格要求中第3.2、3.3、3.4项对应要求；

（四）以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或与其他单位组成联合体参加投标，否则其投标均作无效处理；

（五）联合体牵头方负责本次投标活动和合同签订的全面实施，投标文件中除联合体协议书需联合体各成员签字、盖章外，其余部分由联合体牵头人签字、盖章。

3.7 法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本次投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，指****公司资本总额百分之五十以上或者其持有****公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份比例虽然不足百分之五十，但其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。管理关系，指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系）。

本次招标采用单信封形式，资格后审，评标办法采用综合评估法。

5.1 获取方式为：自2026年5月9日00时00分至2026年5月14日23时59分（**时间，下同)，****集团****公司集中招标采购平台（以下简称“ 蜀道集采平台”）（https://zb.****.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。电子标服务

5.2 招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：****集团****公司****公司

开户银行：****银行****分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：**至**高速公路成彭段和彭汶段用地预审与选址论证专题（可简写）招标文件费。

招标文件每个包件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

温馨提示：请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.3 招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

投标人应仔细核对系统中的招标文件费子账号，若投标人未严格按照前述方式正确转账导致购买招标文件失败的，后果自负，已缴费用不予退还。

5.4 招标文件补遗书（如果有）在中国招标投标公共服务平台（https：//bulletin.****.com）、****集团****公司集中招标采购平台（https：//zb.****.com）和天府阳光采购服务平台（https://www.****.com）上同时发布，投标人自行查阅和下载。

5.5 投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是己收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人负责。

投标人在递交投标文件之前无需向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6.1 投标文件递交的截止时间为：2026年5月18日13时00分（投标截止时间，下同）。

6.2 投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，按招标文件和“蜀道集采平台”的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性，迟到的投标文件，招标人予以拒收。

6.3 招标人定于2026年5月18日13时00分进行远程电子开标；投标人通过互联网使用单位 CA 数字证书登录“蜀道集采平台”，在线参与开标过程。

6.4 投标文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。

本项目招标公告、变更公告、中标候选人公示和中标结****集团****公司集中招标采购平台（https://zb.****.com）、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.****.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.****.com）上同时发布。

8.1 评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在中国招标投标公共服务平台（https：//bulletin.****.com）、****集团****公司集中招标采购平台（https：//zb.****.com）、天府阳光采购服务平台（https://www.****.com）和****官网（http://www.****.cn/）网站上公示3个日历天以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中完成。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（2）投标人对开标如有异议，应在“蜀道集采平台”唱标完成后，在15分钟内通过系统弹出的窗口进行异议的提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中进行。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

8.2.2 投诉处理

投标人投诉的渠道：进入“蜀道集采平台”(https://zb.****.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。

9.1 投标人注册和在线投标系统操作详见蜀道集采平台首页－下载专区－操作手册－《供应商入驻手册》和《供应商操作手册》。

9.2 CA数字认证证书办理详见蜀道集采平台首页公示的“CA技术支持”处的网址进行办理。

9.3 开票

投标人申请开具标书费发票事宜详见首页“帮助中心”模块第五项内容约定。

9.4技术支持

如在平台操作过程中遇到问题请联系平台技术支持，详见蜀道集采平台首页公示“平台技术支持”联系方式, 联系电话：400-8148-188。

招 标 人：****

地 址：**市**区蜀道云**12号楼（**路一段366号）

联 系 人：张女士、徐先生

联系电话：187****8589、134****3866

2026年5月8日