一、绩效方案整体要求
通过**合理化配置，优化**管理，实现人财物**利用价值最大化，将医院、科室、个人利益绑定，提倡“多劳多得、优绩优酬”，既要体现医务人员****医院的运营发展，既要考虑分配公平性，****医院发展的导向性，保证医院的公益性要求。
绩效方案设计符合国家政策，符****医院战略目标，****医院绩效考核内容，****医院大多数人的利益诉求，并且能够落地。
支持绩效总额控制，在核定总额内适当调整各岗位结构，拉开分配差距，实现激励与约束的良好平衡。
绩效工资分配实行院、科两级管理，指导科室设计二次分配方案并辅助落地，二次分配方案要符合国家规定和行业规范的相关要求，落实到人。
以RBRVS方法作为临床及医技科室的主要评价工具，运用RBRVS的原理，****医院医疗项目收费标准转化为绩效点数，作为衡量医师、护理、医技工作人员的技术劳动价值标准；支持将门诊人次、出院人次、占用床日数及患者欠费指标等量化为绩效点值。
支持在实行床日付费制度下，实现内部激励与医保支付手段激励相容，支持与结算清单完整性、诊断与操作编码准确度、平均住院日、床日成本效益、患者成本效益、医保结算差异等关键指标，超长住院、死亡风险评估等涉及到医疗质量和医疗安全等指标。
实行医疗、护理、医技等核算单元分别进行绩效工资核算，方案设计应体现医护分开后仍能保持医护之间高效**的方法，方法具有可操作性和公平性。不能简单以收入衡量医务人员的劳动付出，方案中应充分体现不同科室、不同岗位的工作难度系数以及风险系数。
窗口科室及供应室等医辅科室绩效方案设计应考虑与医护技科室的绩效工资水平差距合理分配。
机关后勤科室方面以 KPI 考核为主要手段，提供包括平均绩效法、总额控制法等多种核算机制，分析优缺点，****医院人员结构和管理诉求的绩效方案。
科室可控成本纳入绩效考核，要明确说明可控成本涉及项目、采集比例、计算过程等。引导科室建立开源节流意识。
对各职级、各岗位进行综合评价，通过各科室的相对贡献度，作为绩效方案的补充修正因素，支持对科研和教学给出绩效总量的核定方法，支持单项奖惩。
建立完善的质量考核体系，要求绩效方案能够客观及时的反映医疗质量。
二、软件系统功能要求
进行总量控制，支持总额预算导向下的绩效核算分配方式。根据考核结果实现科室、个人绩效的自动调整。
根据需要按角色组合和配置组件，支持批量设置角色权限，权限支持细化到菜单级和按钮级，具有良好的安全机制完成用户的认证、授权和数据保密。
灵活设置操作权限，建立自定义查询条件，实现院领导、科主任等不同层次人员的管理需要，满足对收入、成本、效益、绩效等内容的在线查询及对比分析。
支持RBRVS、可控成本、平衡计分卡、全面质量考核、目标考核法（MBO）、360度、关键绩效指标（KPI****医院管理实际相符合的核算办法，预留DRG/DIP等核算办法。
同时支持绩效核算的多种综合模式。尤其是支持以效率为目标的工作量考核，扣减可控成本，结合平衡计分卡（BSC）考核和关键绩效指标（KPI）评价的综合考核模式。
面向全院医、护、技、药、管等不同岗位的绩效管理，支持核算到科室、诊疗组和个人三级。
数据采集方式灵活多样，可以提供手工直接录入、系统间接口提取、文件导入、外部功能菜单录入等数据采集方式。包含但不限于支持根据考勤自动更新职员科室，科室参数和职员参数自动采集。
支持批量修改包含但不限于基础项目批量设置，RBRVS点数或工作量单价的批量修正调整等。医护分开核算模式下，工作量和成本的医护比例批量划分、修改。
全院科室线上分配绩效，自动提交，自动汇总。支持与绩效部门对接，直接提取全院绩效工资。
支持全院科室指标考核评分，质控医保等部门线上评分审核，临床医技科室线上查询评分结果及原因。
提供丰富的考核报表和各项分析功能。****医院需求定制化开发绩效发放及统计分析所需的各类型数据表单
软件系统可支持绩效方案后续调整变动,****医院信息系统又要预留我院未来信息系统升级后对接功能并免费给予配合,例如预留DRG/DIP等核算方法等。
三、系统功能参数
组织机构及人员信息：包括部门管理、人员职务、职称管理等，能够根据需要对信息进行调整，实现科室及人员信息方便快捷的统计和查询分析。管理全院科室人员流转信息，提供新增、修改、删除等操作功能。
科室、职员、角色权限、用户等系统静态数据设置，引入技术手段来保障信息系统的安全性，如身份认证、受限数据访问、数字签名、数据留痕、数据日志等。
数据采集：绩效管理系统与财务管理系统、成本核算系统、HIS 系统、LIS 系统、PACS 系统、电子病例系统等实现数据对接，收入、成本、工作量等考核指标相关数据实现自动提取，自动采集。也可以通过手工导入和录入的形式对数据进行采集，录入数据支持配置审核流程。
数据加工：采集数据可与绩效考核管理系统的职员参数、科室参数、收入项目、成本项目、工作量项目进行对照，做到数据提取、数据核对、数据转换、数据治理、数据查询的信息化处理。
支持设置工作量及人员的分摊方案，确定摊出摊入对象、摊出项、分摊标准等内容，支持工作量分配到科室和个人。支持设置是否启用分摊方案，启用的分摊方案可以对工作量项目进行分摊，通过系统自动计算并生成分摊明细。
支持设置收入、成本分摊方案，确定摊出摊入对象、摊出项、分摊标准等内容，可以设置是否启用分摊方案，启用的分摊方案可以对收入、成本项目进行分摊，通过系统自动计算并生成分摊明细。
业务条件设置，如：是否允许考勤职员重复、是否允许划入个人绩效执行二次分配；单据类型、字段、单据模板设置；单据打印状态、打印权限、打印模板设置；审批流程配置等。
基础设置，如：支持医师系数、科室参数、职员参数、分摊标准设置，并要求科室和职员相关数据具备导入导出功能。支持预置日历，自动标识节假日，可对工作日、节假日进行修改设置。可对收入、成本、工作量项目进行设置，支持对成本、工作量的医护分配比例、RBRVS点值、科室费率进行设置。
积分法核算：支持对特定工作量项目下各科室的协作积分、执行积分进行设置，可以与工作量数据同步；支持积分查询功能；支持通过录入绩效总额计算积分单价；支持对积分金额进行计算和查询。
支持手****医院年度、月度绩效总额。支持核算到科室和职员，支持绩效项目的排列，支持多个绩效工资表之间数据传递并实现自动计算，支持数据导入导出。
设置奖惩管理，提供职能科室及个人单项奖惩管理权限，对科室及个人进行单项奖励或处罚的数据维护，奖惩结果直接以具体金额的方式影响应发绩效，并支持数据追踪，可明确记录奖惩的对象、金额、考评人、考评时间等信息。
设置奖金科内二次调整功能，可根据奖金明细进行对应调整，提供科室人员二次分配绩效的上报提交，提供向外科室人员分配奖金的权限设置。
支持科室上报二次分配方案细则，支持二次分配方案审核与督查。
支持工作量测算功能，可对测算数据进行对比分析和查询。
支持综合绩效考核，建立各个科室的绩效考核管理责任书，以绩效考核责任书为依托，对各个科室的目标达成情况进行定期和动态的监督和评价。
平衡计分卡考核：支持按照系统配置的权重算法进行指标计算，支持年、半年、季度、月的考核周期，支持目标值的动态更替。支持考核到科室和职员，支持科室自助查询。支持考核结果审核工作。
关键绩效指标考核：支持根据确定的指标考核细则计算，支持自动带入绩效工资核算表，科室标准支持动态更替。
系数评价：支持对系数类别、评价因素类别、评价因素进行设置。支持测评方案的设置，包括：系数类别、测评对象、测评因素等。支持对测评评分结果进行查看。
绩效数据分析：定制绩效相关分析报表，并支持导出 Excel、PDF、word 等。实现院领导、管理科室、业务科室等对报表的不同需求，能够对每月绩效数据进行同比环比等分析，进行点数、收入、结余等的对比分析。可按照需求定制各种表单。
四、硬件系统
需中标方提供一台与绩效方案相匹配，能保证绩效方案落地的服务器、显示器等硬件配套设施。
五、售后服务要求
乙方提供甲方贰年的免费维护质保期（自验收合格日起）。免费维护满贰年后，由双方协商另行签订维护合同，年维护费原则上不超过本合同总价款的5%。
乙方免费维护期间，服务涉及以下项目：
⑴每季度一次进行数据库优化调校,确保数据来源正确；
⑵每一季度进行系统的例行更新；
⑶每一季度进行系统的效能调整,确保系统运行速度；
⑷医院绩效政策调整时的管理咨询与相应调整服务；
⑸科室意见反馈的咨询管理服务；
⑹科室新增或变动诊疗项目时的咨询管理服务；
⑺提供电话技术支持及远端遥控支持；
⑻提供系统的升级版本；
⑼更换或修改相关信息系统（包含但不限于HIS，会计，材料等）时绩效管理系统的相应调整调适；
⑽系统如发生问题，首先采用电话技术支持及远端遥控支持。提供7×24小时服务，应在接到报修或维护的通知后立即处理。若因乙方责任，使得系统出现故障，承诺2小时内响应，4小时内恢复。必要时提供备件使系统能正常工作，硬件故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法，维修完毕后将其移交。不能远程处理的缺陷或障碍等，乙方应在48小时内派员到达现场进行修复。逾期甲方可自行委托第三方进行，由此产生的相关费用由乙方全部承担
六、其他要求中标方需提供绩效方案设计说明，项目思路**策依据；负责派驻人员进行前期调研定岗定编等数据测算及培训宣讲；提供相关软件版权证书；负责对相关绩效人员进行培训；提供项目工期及售后服务详细内容人员安排及响应时间等。
合同履行期限：乙方应于人员进场之日起5个月内完成绩效方案及系统调试，但因甲方提供数据不全或不正确，影响本项目完成期限时，可**本项目完成期限。
****政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年05月08日17时00分至2026年05月14日17时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、参与本项目****政府采购网下载采购文件。 2、****政府采购电子招投标业务，****政府采购CA数字证书并学习电子响应文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-****-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 3、本项目响应文件递交方式采****政府采购网）及现场递交备份文件同时执行，参与本项目的响应供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。具体****政府采购网相关通知。 4、凡有意参加投标者，****政府采购网进行网上登记注册后，用获得审核通过的用户名和密码进行网上领取并下载采购文件。未获得审核通过的供应商不能进行网上领取和下载采购文件。网上领取及下载采购文件的具体操作，****政府采购网→服务指南→政府采购→政府采购供应商操作手册（链接：http:www.ccgp-liaoning.****.cnportalindex），供应商操作有疑问的，可在项目采购公告有****公司技术人员询求指导，自行完成网上领取及下载采购文件。 5、****政府采购网上领取及下载采购文件件或未下载采购文件却递交响应文件的，按无效响应处理。****不再受理供应商线下获取采购文件相关事宜。 6、****政府采购网发布的变更公告，如因未关注变更公告发生的任何问题，由供应商自行负责。 7、关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“****政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）,解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效响应文件处理。 电子标服务
