梅江区医养结合服务中心改造项目评标报告

****服务中心改造项目

（E441********023****1001）

评标报告

评标委员会

二○二六年五月七日

目录

一、项目概况

二、招标过程情况

三、评标工作

四、评标结果

五、开评标附表

****服务中心改造项目

评标报告

一、项目概况

1、招标条件

本招标项****服务中心改造项目已由梅****改革局以**发改投审[2024]42号、**发改投审[2025]41号（项目编码：****）批准建设，建设单位为****，招标人为****，资金来源：申请上级资金和单位自筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工 进行公开招标。

2、项目概况及招标范围

2.1 建设规模及内容：****卫生院(白宫院区)一栋大****服务中心，改造面积约2400平方米，设置55张养老护理床位，床均面积43.6平方米。主要建设内容包括:装饰工程、消防工程、弱电工程、配套医疗设备购置315(床/台/个)及信息化系统建设等。

2.2 招标内容：按设计文件及工程量清单内容。

2.3 招标控制价：****083.13元（含暂列金400000.00元）。

2.4 建设地点：**市**区西阳镇白宫建设西路34号。

2.5 建设工期：13个月。

2.6 承包方式：工程量清单报价，单价合同。

3、投标人资格要求

3.1投标人必须是具备建筑工程施工总承包三级（或以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的独立法人企业，其中投标人拟派的项目负责人（必须是本单位人员）须具备建筑工程专业二级或以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，截止开标时未担任其它在建（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的管理工作。

注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。

投标人开标前须按照《**市建筑市场信用管理办法》的要求，在**市建筑市场信用管理平台自行申办企业及项目管理班子人员信息登记手续并已在该平台公开发布，并提供企业及项目管理班子人员在该平台的网页打印件或截图。

投标人根据《****建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》 粤建市〔2015〕52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和人员（项目管理班子成员）诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供相关证明文件。

3.2信誉要求：自2025年07月01日至本项目投标截止时间止（以处罚或通报日期为准），企业和项目负责人****建设部“**建筑市场监管公共服务平台”以及“**省建筑市场监管公共服务平台”上未有被限制参与投标的信息（提供信誉承诺书）。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.4本次招标接受联合体投标（联合体最多由2家企业组成），投标人应满足下列要求：

3.4.1联合体投标的，联合体各方应按招标文件要求提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

3.4.2联合体投标的，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

3.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

二、招标过程情况

1、投标登记及获取招标文件

招标人****（以下简称“招标人”）委托****（以下简称“招标代理机构”）进行招标有关工作。

本项目采用网上邀请，招标文件获取截止时间：2026年5月5日18 时00分，潜在投标人可登录**省公共**交易平台网址（https://ygp.****.cn/ggzy-portal/index.html#/441400/index）并免费获取招标文件。

截止至2026年5月5日18 时00分，共有13家投标人办理了网上投标登记。

2、备用电子投标文件(U盘)递交、投标文件解密及开标情况

（1）备用电子投标文件(U盘)递交情况

2026年5月7日9:00~9:30时，招标代理****交易中心接收各投标人递交备用电子投标文件(U盘)，在规定地点和时间内，共有0家投标人递交了递交备用电子投标文件(U盘)。

（2）保证金缴纳情况

本项目无须缴纳投标保证金。

（3）解密情况

截至2026年5月7日 9:00 时止,共有8家投标单位上传了投标文件，在规定的投标文件解密时间内，共8家投标人成功解密投标文件。分别为：

1. **省****公司

2. 广****公司

3. （牵头方****集团有限公司、（成员方）******公司

4. ******公司

5. ******公司

6. （牵头方）****、（成员方）******公司

7. **新****公司

8. **市卓艺建设****公司

（详见《投标人签到解密记录表》）

（4）开标情况

招标代理按规定于2026年5月7日9：00时****交易中心举行了开标会议，在投标人完成投标文件解密后，进行了招标人解密流程，现场导出《建设工程开标记录表》，开标过程****交易中心电子见证下进行。

（详见《建设工程开标记录表》）

三、评标工作

本次招标的评标办法采用经评审的最低投标价法。

1、评标地点时间

**时间2026年5月7日11:40时****交易中心进行评标工作，评标过程****交易中心电子见证下进行。

2、评标依据

本项目招标文件评标办法。

3、评标委员会的组建

评标委员会由招标人依法组建。评标委员会由5人组成，其中招标人代表/人，专家5人，分别为：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五。专家从**省综合评标评审专家库中随机抽取，其中技术类专家3人，经济类专家2人。评标委员会设负责人，****委员会成员推举产生。评标委****委员会的其他成员有同等的表决权。

****委员会民主推选，一致推选****委员会组长。

（详见《专家抽取结果记录表》、《评标会专家签到表》）

4、初步评审

评标委员会分别对各投标人的投标文件进行了资格评审、形式评审、响应性评审。只有通过资格评审的投标文件才能进入形式评审、只有通过形式评审的投标文件才能进入响应性评审。

经审查，7家投标人的投标文件通过了资格评审。1家投标人的投标文件未通过了资格评审。其中：******公司未提交项目负责人的合法人事或劳动关系，不符合招标文件第6.4否决投标条件中资格评审环节（5）要求。

经审查，7家投标人的投标文件均通过了形式评审。

经审查，5家投标人的投标文件通过了响应性评审。其中：**新****公司、**市卓艺建设****公司投标总价下浮率超过15%，又未提供相应书面说明和佐证材料，认定其以低于成本的价格竞标，不符合招标文件第6.4否决投标条件中响应性评审环节（26）要求。

（详见《资格评审情况表》、《资格评审统计表》、《形式评审情况表》、《形式评审统计表》、《响应性评审情况表》、《响应性评审统计表》）

5、详细评审

本项目采用经评审的最低投标价法。中标人的投标应当能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

（评审结果详见《经济标评审汇总表》）

6、定标办法

推荐中标候选人：

评标委员会汇总、比较所有投标人的评标价并复核无误后，取评标价****一中标候选人，取评标价第二、第三低的投标人为第二、第三中标候选人。如果最低评标价相同，取****一中标候选人，并依此确定第二、第三中标候选人。如果最低评标价相同，实际报价也相同，****委员会投票确定。

注：中标人确定后，招标人应以该中标人的实际报价而不是评标价签订施工承包合同。

7、澄清

无

8、围标串标情况

无

四、评标结果

评标委员会按经评审的最低投标价由低至高依次推荐三个中标候选人，因有2家投标单位最低评标价相同，实际报价也相同，****委员会采用不记名投票确定，推荐中标候选人情况如下：

（评审结果详见《评标结果汇总表》）

五、开评标附表

1. 投标人签到解密记录表

2. 建设工程开标记录表

3. 专家抽取结果记录表

4. 评标会专家签到表

5. 评标纪律

6. 标前会议纪要

7. 资格评审情况表

8. 资格评审统计表

9. 形式评审情况表

10. 形式评审统计表

11. 响应性评审情况表

12. 响应性评审统计表

13. 经济标评审汇总表

14. 推荐候选人专家投票表

15. 评标结果汇总表