关于召开建立喀什市农村居民安全饮水阶梯水价机制听证会第二次公告

****政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民**国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，****市委、****政府同意，征求经营者、消费者和有关方面的意见，对制定价格的必要性、可行性进行论证，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，现就有关事宜公告如下：

一、听证会举行的时间、地点

时间：拟定2026年5月25日（星期一）下午16：30（如有变更另行通知）。

地点：****会议室（人民东路336号建委办公楼10层左侧）

二、价格调整方案要点

（一）调整目标

为贯彻落实国家、自治区供水价格改革决策部署，进一步优化**市水**配置，充分体现公平负担原则，保障居民生活用水需求并引导居民合理、节约用水，建立并实施**市农村居民安全饮水阶梯价格制度。

（二）调整原则

一是保障基本与反映**稀缺程度相结合。对于居民基本生活用水需求，实行相对较低价格；对超出基本生活用水需求的部分，适当提高价格，以反映水**稀缺程度。

二是补偿成本与公平负担相结合。居民生活用水价格总体上要逐步反映用水成本，减少交叉补贴；用水公平负担，用水多的居民多负担。

（三）调价方案

1.实施范围

农村居民阶梯水价执行范围为农村管网供水区域内实行“一户一表”的农村居民用户。居民用户原则上以户籍为单位，一个户籍对应的住宅为一户，没有户籍的，以供水单位为居民用户安装的水表为单位。执行居民水价的非居民用户水价按照第一档水价水平确定，并按照《关于推进自治区水价综合改革实施意见的通知》（新政办发〔2012〕129号）要求，执行超定额累进加价政策。

2.分档用水量设定

参照国家发展改革委住房和住建部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）要求，结合农村供水实际，第一阶梯基本水量综合用水定额采用2.6立方米/人/月确定，原则上覆盖80%居民家庭用户月均用水；第二阶梯综合用水定额确定为4.3立方米/人/月，原则上覆盖95%居民家庭用户月均用水；第三档水量为超出第二阶梯基本水量的用水量。各档水量原则上以居民家庭用户为单位，家庭户均人口数为5人，对超过户均人口数的家庭，可按户籍证明或暂住证明标注的人口数量每增加1人相应增加1个水量基数。

3.分档用水价格

按照《**地区农业农村水价综合改革实施方案》（喀署办发〔2020〕55号）的要求，结**量阶梯的设置，阶梯式水价相应分为三档：第一档水量价格按照规定价格执行；第二档水量价格按照规定价格的1.5倍执行；第三档水量价格按照规定价格的2倍执行。

4.计价结算周期

居民用水阶梯价格结算周期以年为单位，起始时间为每年1月1日至12月31日，不同周期用水量不累计、不结转。未安装物联网水表的用户，分档用水量暂按结算周期内实际购水量执行相应阶梯水价。

三、听证会参加人及旁听人员

根据《关于召开建立**市农村居民安全饮水阶梯水价机制听证会第一次公告》采取网上公开征集、自愿报名、随机抽取以及行业部门推荐、价格主管部门聘请等方式，确定了如下听证会参加人及旁听人员。

特此公告。

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2026年5月7日