准予行政许可决定书

**天骄清****公司等 28 家公司：

根据《水利部关于黄河流域水**超载地区暂停新增取水许可的通知》（水资管〔2020〕280 号）、《******局关于移交黄河干流取用水项目取水许可管理的函》（水**管〔2023〕33号）有关要求，我厅受理**天骄清****公司年产抛光粉 9000t 项目等 28 个项目的取水许可申请。**天骄清****公司等 28 家公司未经批准擅自取水的违法行为已经查处。经审查，该申请符合法定条件。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第（ 一）项、《取水许可和水**费征收管理条例》和《**自治区取水许可和水**费征收管理实施办法》有关规定，决定准予取水许可申请。

一、**天骄清****公司年产抛光粉 9000t 项目等 28 个项目均位于******开发区稀土产业园，其中滨河新区 7 家、****园区 1 家、建成区 20 家，于 2002 年 9 月至 2025 年 5 月间，分别由内****信息化厅、****委员会、******开发区经济发展局等相关部门予以立项，各项目实际建成规模分别为年产稀土抛光粉 9000t；年产稀土金属及合金 8000t；年产稀土永磁材料速凝合金 29000t；年产钕铁硼坯料 3000t；年产管桩 450万 m；年产商品砼 155.39 万 m3；年产纸板 6000 万 m2、纸箱 6600万个；年产 “不老神鸡”系列 750t、真空包装系列 400t、美研西饼 375t、高端烘焙食品 350t；年产铁路轨枕 130 万根；年产储氢合金 943.21t；年产羊绒制品 56.03t；年产快淬磁粉 2000t；年产储氢合金粉 5100t；年产光学用玻璃基盘抛光粉及纳米抛光液、氧化铝抛光材料 3774.26t；年产调味品 29000t；年产饲料 8.5 万 t；年产饲料 10.8 万 t（ 一、二期合计）；年产高档丝绵针织衫 80.61t；年产羊绒制品 50.95t；年产 1 亿只 500-1600 万像素摄像头用 VCM 马达；年产永磁材料专用稀土合金（镨钕合金） 3000t；年产药用玻璃瓶、日化瓶合计 5.5 万 t；年产半导体晶圆及超精密光学玻璃稀土抛光材料 6000t；年产高性能钕铁硼2606.60t；年产高性能钕铁硼 3000t；年产长袋低压脉冲袋式除尘器 30 万套、除尘器滤袋骨架 35 万套；年产高性能钕铁硼永磁材料 1636.44t；年产稀土改性精密抛光材料 1345.36t；年产瓜籽 10000t； 以上项目均于 2025 年 5 月前建成投产。

2026 年 3 月至 4 月，******开发区****发展局、****办公室、**环境局对内****公司、**稀****公司等 7 家公司出具产能情况的说明，同意项目以变更后的产能进行生产。

二、同意**天骄清****公司年产抛光粉9000t 项目等 28 个项目生产、生活取水水源为黄河地表水（为2018—2020 年财政投资河套灌区节水工程节约水量指标）， 由******公司取水工程通过画匠营子取水口取水，再由包****公司供水。

三、考虑输水和净化损失后,核定**天骄清****公司年产抛光粉 9000t 项目等 28 个项目总取水量为 73.63万 m3/a，其中生产取水 60.88 万 m3/a、生活取水 12.75 万 m3/a。核定各项目单位产品用水水平、职工人均综合生活用水量合理，符合《**自治区地方标准行业用水定额》（DB15/T385-2025）等相关要求或优于同行业用水水平。项目取用水符合区域水**配置及“ 三条红线”指标要求。各项目核定后水量及用水水平分述如下：

（一）**天骄清****公司 9000t 稀土抛光粉改扩建项目，核定年取水量为 4.00 万 m3/a，其中生产取水 2.81万 m3/a、生活取水 1.19 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门左侧黄河水管网接口处（东经 109°52′ 01″，北纬 40° 37′ 18″ ）。核定该项目单位产品新水量为 4.10m3/t，职工人均综合生活用水量为 105L/（ cap ● d），项目新水利用系数为 0.72。

（二）**市三隆稀有****公司 8000t 稀土金属及合金转型升级技改项目，核定年取水量为 4.00 万 m3/a，其中生产取水 3.57 万 m3/a、生活取水 0.43 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109°52′52″，北纬40° 36′24″ ）。核定该项目单位产品新水量为 4.58m3/t，职工人均综合生活用水量为 46L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.91。

（三）**北方稀土****公司 800KG Ⅰ 型真空熔炼设备设计改造项目，核定年取水量为 4.00 万 m3/a，其中生产取水 3.00 万 m3/a、生活取水 1.00 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109° 52′ 17″，北纬40° 37′ 30″ ）。核定该项目单位产品新水量为 1.27m3/t，职工人均综合生活用水量为 105L/（cap ● d），新水利用系数为 0.80。

（四）******公司建设磁性材料及磁应用产品项目，核定年取水量为 3.00 万 m3/a，其中生产取水 2.84 万 m 3/a、生活取水 0.16 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109°53′ 04″，北纬 40° 36′ 19″ ）。核定该项目单位产品新水量为 9.20m3/t，职工人均综合生活用水量为 30L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.81。

（五）内****公司****搅拌站项目和管桩厂建设项目，核定年取水量为 4.90 万 m3/a，其中生产取水4.76万 m3/a、生活取水 0.14 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门左侧黄河水管网接口处（东经 109°47′ 32″，北纬 40° 35′ 12″ ）。核定该项目商品砼工序单位产品新水量为 0.025m3/m3，核定该项目管桩工序单位产品新水量为 0.014m3/m3，职工人均综合生活用水量为 40L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.99。

（六）**市****公司**年产 1000 万个包装纸箱制品生产线项目，核定年取水量为 4.20 万 m3/a，其中生产取水 3.74 万 m3/a、生活取水 0.46 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109°48′ 04″，北纬 40° 35′ 15″ ）。核定该项目单位产品新水量为 0.41m3/t，职工人均综合生活用水量为 38L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.81。

（七）**市****公司禽畜产品深加工项目，核定年取水量为 1.62 万 m3/a，其中生产取水 1.09 万 m3/a、生活取水 0.53 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门保安室对面黄河水管网接口处（东经 109° 53′ 19″，北纬 40° 33′22″ ）。核定该项目单位产品新水量为 8.00m3/t，职工人均综合生活用水量为105L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.41。

（八）******公司年产 130 万根铁路轨枕项目，核定年取水量为 4.80 万 m3/a，其中生产取水 3.94 万 m3/a、生活取水 0.86 万m3/a，水源接入点位于厂区东部黄河水管网接口处（东经 109° 53′ 11″，北纬 40° 34′23″ ）。核定该项目单位产品新水量为 0.03m3/标根，职工人均综合生活用水量为 95L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.86。

（九）**稀****公司年产 1500t 储氢合金生产线项目，核定年取水量为 2.00 万 m3/a，其中生产取水 1.72万 m3/a、生活取水 0.28 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109°53′ 02″，北纬 40° 38′ 12″ ）。核定该项目单位产品新水量为 19.53m3/t，职工人均综合生活用水量为 48L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.53。

（十）******公司**成套纺织后整理生产线项目，核定年取水量为 1.40 万 m3/a，其中生产取水 1.14万 m3/a、生活取水 0.26 万 m3/a，水源接入点位于厂区门口右侧黄河水管网接口处（东经 109°52′ 00″，北纬 40° 37′44″ ）。核定该项目单位产品新水量为 230.00m3/t，职工人均综合生活用水量为 38.4L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.20。

（十一）**市科锐微****公司年产 5000t 快淬磁粉产业化一期工程 2000t 项目，核定年取水量为 1.20 万 m3/a，其中生产取水 1.03 万 m3/a、生活取水 0.17 万 m3/a，水源接入点位于厂区办公楼前面黄河水管网接口处（东经 109° 51′ 11″，北纬 40° 32′ 39″ ）。核定该项目单位产品新水量为 5.45m3/t，职工人均综合生活用水量为 36L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.69。

（十二）******公司年产 5100t 储氢合金粉扩建项目，核定年取水量为 2.00 万 m3/a，其中生产取水 1.59万 m3/a、生活取水 0.41 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门左侧黄河水管网接口处（东经 109°51′ 17″，北纬 40° 37′ 07″ ）。核定该项目单位产品新水量为 3.59m3/t，职工人均综合生活用水量为 82L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.70。

（十三）包****公司建设年产 3800t 光学用玻璃基盘的抛光粉及纳米抛光液、1500t 氧化铝抛光材料的生产与研发项目，核定年取水量为 1.50 万 m3/a，其中生产取水 1.32万 m3/a、生活取水 0.18 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109°52′55″，北纬 40° 36′ 38″ ）。核定该项目单位产品新水量为 3.64m3/t，职工人均综合生活用水量为 62L/（ cap ● d），水利用系数为 0.81。

（十四） **小****公司年产 29000t 调味品项目，核定年取水量为 0.90 万 m3/a，其中生产取水 0.56 万 m3/a、生活取水 0.34 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门旁边黄河水管网接口处（东经 109°55′56″，北纬 40° 33′43″ ）。核定该项目单位产品新水量为 0.29m3/t，职工人均综合生活用水量为 54L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.58。

（十五）**希望****公司反刍动物饲料生产线技术技改项目，核定年取水量为 0.90 万 m3/a，其中生产取水0.62 万 m3/a、生活取水 0.28 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109° 52′ 36″，北纬 40° 38′ 08″ ）。核定该项目单位产品新水量为 0.10m3/t，职工人均综合生活用水量为 105L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.65。

（十六）嘉吉饲****公司饲料生产加工项目，核定年取水量为 1.00 万 m3/a，其中生产取水 0.63 万 m3/a、生活取水 0.37 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109° 52′ 22″，北纬40° 37′ 01″）。核定该项目单位产品新水量为0.08m3/t，职工人均综合生活用水量为62.6L/ （ cap ● d），新水利用系数为 0.54。

（十七）**市方园****公司年产 10 万件高档丝绵针织衫技术改造项目，核定年取水量为 0.70 万 m3/a，其中生产取水 0.27 万 m3/a、生活取水 0.43 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门外侧 10 米处黄河水管网接口处（东经 109° 52′ 18″，北纬40° 37′ 57″）。核定该项目单位产品新水量为79.20m3/t，职工人均综合生活用水量为 105L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.23。

（十八）**新力****公司节能环保型羊绒纺织及孵化项目，核定年取水量为 1.40 万 m3/a，其中生产取水1.06 万 m3/a、生活取水 0.34 万 m3/a，水源接入点位于厂区西门附近黄河水管网接口处（东经 109° 52′ 00″，北纬40° 37′ 44″）。核定该项目单位产品新水量为 254.22m3/t，职工人均综合生活用水量为 53L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.36。

（十九）**江****公司智能手机摄像头用微型驱动电机（VCM）研发制造线项目，核定年取水量为 3.50 万 m3/a，其中生产取水 2.84 万 m3/a、生活取水 0.66 万 m3/a，水源接入点位于厂区厂房旁边黄河水管网接口处（东经 109° 52 ′40"，北纬 40° 36′ 27″）。核定该项目单位产品新水量为 0.32m3/千只，职工人均综合生活用水量为 63L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.28。

（二十）******公司高性能稀土永磁材料专用稀土合金扩建项目，核定年取水量为 2.50 万 m3/a，其中生产取水 2.38 万 m3/a、生活取水 0.12 万 m3/a，水源接入点位于厂区东部黄河水管网接口处（东经 109° 53′ 01″，北纬 40° 36′ 16″ ）。核定该项目单位产品新水量为 7.60m3/t，职工人均综合生活用水量为 53L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.89。

（二十一）**市康瑞药用****公司日化瓶生产线改扩建项目，核定年取水量为 4.50 万 m3/a，其中生产取水4.08 万 m3/a、生活取水 0.42 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109°48′ 04″，北纬 40° 35′ 16″ ）。核定该项目单位产品新水量为 0.74m3/t，职工人均综合生活用水量为 54L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.77。

（二十二）******公司年产 6000t 半导体晶圆及超精密光学玻璃稀土抛光材料扩建项目，核定年取水量为3.20 万 m3/a，其中生产取水 2.80 万 m3/a、生活取水 0.40 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门右侧黄河水管网接口处（东经 109° 53′ 13″，北纬 40° 36′ 14″ ）。核定该项目单位产品新水量为4.90m3/t，职工人均综合生活用水量为 105L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.81。

（二十三）****公司年产 5000t 高性能钕铁硼项目，核定年取水量为 3.80 万 m3/a，其中生产取水 3.04 万 m3/a、生活取水 0.76 万 m3/a，水源接入点位于厂区西侧黄河水管网接口处（东经 109° 53′ 07″，北纬 40° 36′48″ ）。核定该项目单位产品新水量为 15.16m3/t，职工人均综合生活用水量为92L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.88。

（二十四）**市金蒙****公司年产 3000t 稀土金属及合金项目，核定年取水量为 4.14 万 m3/a，其中生产取水 3.55 万 m3/a、生活取水 0.59 万 m3/a，水源接入点位于厂区办公楼右侧黄河水管网接口处（东经 109° 53′ 05″，北纬 40° 36′ 19″ ）。核定该项目单位产品新水量为 12.73m3/t，职工人均综合生活用水量为 32L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.89。

（二十五）**市泽润****公司环保除尘设备生产项目，核定年取水量为 0.80 万 m3/a，其中生产取水 0.10万 m3/a、生活取水 0.70 万 m3/a，水源接入点位于厂区大门左侧黄河水管网接口处（东经 109°51′ 11″，北纬 40° 32′ 39″ ）。核定该项目单位产品新水量为 1.34m3/t，职工人均综合生活用水量为 103L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.27。

（二十六）**市金蒙****公司年产 2500t 高性能钕铁硼永磁材料项目，核定年取水量为 1.60 万m3/a，其中生产取水 0.84 万m3/a、生活取水 0.76 万m3/a，水源接入点位于厂区大门左侧黄河水管网接口处（东经 109° 48′ 04″，北纬40° 35′ 16″ ）。核定该项目单位产品新水量为 9.00m3/t，职工人均综合生活用水量为 101L/（cap ● d），新水利用系数为 0.64。

（二十七）******公司稀土改性精密抛光材料项目，核定年取水量为 2.07 万m3/a，其中生产取水 1.79万m3/a、生活取水 0.28 万m3/a，水源接入点位于厂区上交办公楼旁边黄河水管网接口处（东经 109°52′ 36″，北纬 40° 36′ 41″ ）。核定该项目单位产品新水量为 14.17m3/t，职工人均综合生活用水量为 105L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.72。

（二十八）****公司年产 10000t 瓜籽生产线建设项目，核定年取水量为 4.00 万 m3/a，其中生产取水 3.77万m3/a、生活取水 0.23 万m3/a，水源接入点位于厂区大门旁边黄河水管网接口处（东经 109°51′ 32″，北纬 40° 37′ 33″ ）。核定该项目单位产品新水量为 3.67m3/t，职工人均综合生活用水量为 91L/（ cap ● d），新水利用系数为 0.93。

四、28 家企业生产、生活污废****处理厂、****处理厂、****处理厂，各企业均已取得城镇污水排入管网许可证、排污许可证或固定污染源排污登记表。

五、基本同意对各项目提出的节水评价相关内容。28 家公司要严格落实相关节水措施，积极开展节水技改工作，优先使用国家鼓励的节水工艺、技术和装备，加大生产、生活污废水回收利用，进一步提升用水水平。**市水行政主管部门**相关旗县水行政主管部门要加强日常取用水监管。

六、28 家公司应按照取水许可管理有关规定和《用水单位水计量器具配备及管理通则》（GB24789-2022）相关要求，安装取水计量设施和在线计量传输设备，并保证正常运行，确保水量监测数据稳定传输至自治区取用水管理平台。鉴于各项目均已建成并投入运行，按照《取水许可和水**费征收管理条例》和《取水许可管理办法》有关规定，在收到本批复后立即向我厅报送有关材料，申请核发取水许可证。

内蒙****发展中心关于报送《******开发区内**天骄清****公司等 28 家企业水**论证报告书》技术审查意见的报告

2026 年 4 月 28 日